※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：106年5月25日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長李新穎
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司司長李新穎報告：
一、我國持續推動國際發展合作提升對國際社會貢獻
我國105年度國際合作發展事務中符合「經濟合作暨發展組織」（OECD）定義的「政府開發援助」（ODA）經費約3億2千800萬美元（約新台幣98億4千萬元。相較104年度之2億7千800萬美元，增加約5千萬美元。）
依統計分類顯示，我援助類別主要為協助友邦及友好國家之社會及經濟建設，其次為農漁林業的合作。在我國各項援外計畫中，重點項目計有教育及獎學金、農林漁科技合作、市政建設、健康醫療、經濟建設等。
另據統計，我國105年度「政府開發援助」經費占我國「國民所得毛額」（GNI）的0.06％，與聯合國所訂0.7％的國際共同標準雖仍有差距，然已較104年度（占當年GNI 0.052％）略有增加。
我國將繼續以政府之「踏實外交」政策及聯合國2030年「永續發展目標」（SDGs）為藍圖，考量友邦的實際情況、能力與發展水準，並尊重夥伴國國家政策，配合我國技術強項及優勢產業，賡續推動「消除貧窮飢餓」、「深化醫衛合作」、「協助人才培育」、「確保環境永續」、「共創經濟繁榮」等發展合作計畫，以提升台灣對國際社會的實質貢獻。
二、臺灣協助中美洲防治柑橘黃龍病受國際矚目
為協助中美洲友邦對抗素有「柑橘黑死病」之稱的柑橘黃龍病（HLB），外交部自102年起委託國合會與區域國際組織「中美洲農牧保健組織」（Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria，OIRSA）合作，加強我友邦貝里斯、瓜地馬拉、薩爾瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬及多明尼加等防治柑橘黃龍病及落實病蟲害綜合管理，執行成果相當良好。「世界貿易組織」（WTO）本（106）年3月8日在第68屆「衛生暨植物檢疫措施委員會」會議發表我與OIRSA合作執行「黃龍病防治計畫」的執行情形，肯定該計畫的成果。該計畫也受到「北美植物保護組織」（North American Plant Protection Organization，NAPPO）、「安地斯共同體」（Comunidad Andina，CAN）、「南錐體區域植物保護委員會」（Comité Regional de Sanidad Vegetal Del Cono Sur，COSAVE）、「加勒比海植物健康論壇」（Caribbean Plant Health Directors Forum，CPHD）等區域國際組織的高度重視。
該計畫即將於本年度屆期，因成效相當良好，我國與友邦巴拿馬已於本（5）月12日簽署政府間《黃龍病防治技術能力建構計畫執行協議》，繼續第二階段計畫，薩爾瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜等友邦也陸續請我方繼續協助防治柑橘黃龍病。
該計畫實施以來，除明顯控制疫情，減少農民損失外，並強化友邦監控疫情能力，也協助友邦培訓4,500名黃龍病檢測專業人員，成為中美洲打擊柑橘疫病的重要核心，並在轄區內建造14座網室，使該區具備120萬株健康種苗與植株的能力，確保該區柑橘產業在未來20年得以持續生產。
柑橘產業是中美洲地區最重要的經濟命脈，柑橘類作物也是該地區民眾，尤其是貧苦族群攝取維生素C的最主要來源，然而近年來持續蔓延的柑橘黃龍病卻重創中南美洲與加勒比海國家柑橘相關產業。由於我國柑橘產業早年也深受黃龍病的危害，因此累積了60餘年對抗黃龍病的豐富防治經驗與技術，中美洲友邦於是尋求我國協助。
三、臺灣生態保育援外成效斐然，協助索羅門群島記錄及保存珍貴植物資源
為呼應國際社會保護生態多樣性風潮，善用我國植物生態與科學研究能力，外交部自民國101年起委託國合會辦理「索羅門群島資源植物調查暨植物誌編纂計畫」，並與國立自然科學博物館、辜嚴倬雲植物保種中心合作，整合各單位資源與能力，協助友邦索羅門群島記錄及保存珍貴植物資源。本年5月16日至12月24日，國立自然科學博物館以「南太平洋的珍珠—索羅門群島」為題，舉辦本計畫成果展，向各界展示執行成果。
索羅門群島自然生態豐富，估計有7千多種原生物種。惟近10餘年來因大量砍伐森林及種植油椰子、可可等經濟作物，原生森林面積逐漸減少，物種承受極大生存壓力，因此植物資源調查建檔與推動種原保存工作已刻不容緩。
本計畫自推動以來，已協助索國政府系統性建立當地植物資料約3萬5千份，並於上（105）年7月出版全世界第一本索羅門群島植物圖鑑，係索國推動植物保種工作的重要里程碑，也凸顯出臺灣在保護生態多樣性的貢獻，和落實聯合國推動的永續發展目標。
本計畫成果深受友邦及各界肯定，本年1月索國總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）接見我駐館羅添宏大使時，特別感謝臺灣協助索國進行植物採集與保育工作，及長期以來在人道、醫療、農業、偏鄕發展及教育等各方面的協助，表示索國政府和人民均深感謝；索國總理府隨後亦發布新聞稿，索國各主流媒體紛紛大幅報導。
另本年3月21日至4月12日，國家地理頻道拍攝小組特別前往索國拍攝本計畫採集團隊工作情形，並採訪本團隊所發現的珍貴蘭花及蕨類物種。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、106年度第二梯次「海外服務工作團」招募長期海外志工將於6月1日開放報名
財團法人國際合作發展基金會（國合會）本（106）年度「海外服務工作團」長期海外志工第二梯次招募活動，即將於6月1日至30日開放線上申請，歡迎有意願從事海外志願服務的民眾踴躍報名！
本梯次將招募資通訊、公衛醫療、農業及環境等4類志工，並訂於6月9日辦理招募說明會，相關資訊可於開放申請期間前往國合會官網最新消息（http://www.icdf.org.tw）及「海外服務工作團」臉書粉絲團（http://www.facebook.com/icdf.tov）查詢。
國合會海外服務工作團自民國85年開辦，已派遣694人次志工前往非洲、中南美洲、亞太及加勒比海地區等38個友邦及友好國家提供志願服務，協助推動開發援助或人道援助專案，同時透過志工服務與當地建立夥伴關係，任務結束後將跨文化經驗帶回國內，豐富我國多元社會內涵。
二、國合會志工盼重返泰國作育英才
畢業於銘傳大學華語文教學系的劉玉婷小姐，曾於104至106年獲國合會選派赴泰北僑校建華高中擔任英文教學志工，為期2年，累積的豐富閱歷，劉玉婷小姐因而興起翻轉生涯規畫的念頭。劉玉婷小姐於派駐期間注及許多泰國成人因為經濟弱勢而渴望學習英文或中文以提高社會競爭力及增加收入，因此希望以擔任志工期間累積的教學經驗，在泰國找到正式教職，繼續在泰國作育英才，以另一種形式延續她的海外服務生涯，並協助泰國弱勢民眾改善生活。
劉玉婷小姐回顧海外服務時光，感觸良多。她在擔任志工期間體會到良好教學需要雙向溝通，老師在教室中的角色，除了傳遞或解說知識外，更應在教學過程中將學習自主權交給學生，讓學生透過自主學習方式成長，如此才更能增強學生的自信心。
劉玉婷小姐以自身經歷勉勵有志投身海外志願服務者，應秉持「看見（在地）需求的重要性，應遠大於自我滿足」的精神執行海外服務工作。
許多派駐泰國的國合會教學志工也如同劉玉婷小姐選擇在任期結束後回到泰國發展，有的志工選擇從事教職、有的則自行創業。國合會未來亦將持續選派海外志工，以培養南向人才。
三、國合會「中小企業發展研習班」 聚焦亞洲商機合作與人才交流
國合會為與亞洲地區友邦與友好國家分享臺灣中小企業成功發展經驗，於5月14日至24日舉辦 「中小企業發展研習班」，並為學員辦理商機論壇，期引入業界資源，創造潛在商機，計有來自16個國家的17位學員參加。
該研習班課程規畫以「中小企業發展總論」、「中小企業經營輔導」及「中小企業創新思維」為主軸，同時也將國際潮流趨勢納入課程設計，向參訓學員介紹臺灣中小企業如何透過循環經濟，提升再生能源利用及增加就業機會。
另外，為使學員能對中小企業發展經驗留下深刻印象，國合會邀請相關領域產、官、學界專家為學員授課，以提供學員不同領域之實務運用創新方法以開拓市場商機。研習課程中亦針對亞洲國家不同產業需求，安排學員參訪多家我國企業，以分享我國循環經濟之產業技術，使參訓學員深刻瞭解並體驗臺灣中小企業發展成果。
中小企業向為我國經濟發展之重要基石，自1960年代起便蓬勃發展。儘管我國中小企業近年承受全球政經局勢衝擊，不論傳統產業或高科技產業，仍能憑藉機動性高、靈活度佳及韌性強之商業特性，在國際市場站穩腳步，同時對國家整體經濟與就業機會提供重大貢獻。
四、國合會協助巴拉圭強化「E療力量」
為強化我友邦巴拉圭的醫療資訊管理效能、提升醫療品質，國合會、國泰綜合醫院及巴拉圭衛福部共同合作，於上（105）年正式啟動「巴拉圭醫療資訊管理效能提升計畫」，巴拉圭衛福部依規畫於本年5月8日至19日，選派5位巴方人員來臺在國泰醫院參加為期12天的醫務管理訓練。
本次來臺參訓人員包括巴拉圭衛福部部長機要及辦公室主任等人；研習班課程包括：運用健康資訊系統提升醫療管理效能案例介紹、醫療品質管理手法介紹與實作、糖尿病個案管理制度及照護介紹，以及病歷管理實務等；研習班另參訪我國衛生福利部、衛生福利部中央健康保險署、財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會，以及新北市偏遠地區巡迴醫療服務計畫等單位。
國合會與國泰醫院合作推動的「巴拉圭醫療資訊管理效能提升計畫」，以「建置醫療資訊系統」、「提升製作數位學習課程教材能力」以及「建立醫療管理制度」等3個面向為規劃主軸，盼協助巴拉圭逐步建立醫務管理體系，提升該國醫療照護與服務品質。該計畫迄已完成8位巴國種子教師在臺培訓；另經國合會及國泰醫院的協助下，該國開發的醫療資訊管理系統已近完成階段，相關系統使用訓練教材及數位學習教材也順利完成編撰，並已在巴國當地辦理多場訓練課程。
為使民眾瞭解我國如何透過資通訊技術推動醫療援外工作，國合會近期自製「E療力量-巴拉圭醫療資訊管理效能提升計畫」短片已上掛Youtube影音平臺（https://youtu.be/q_qcwsUGH04）；有關該計畫詳細介紹，請參考國合會官網（http://www.icdf.org.tw/ct.asp?xItem=33750&ctNode=29943&mp=1）。
五、國合會外交替代役男參加尼加拉瓜「世界地球日博覽會」
國合會駐尼加拉瓜計畫人員與外交替代役男，於本年4月21 至22日參加尼加拉瓜首府馬納瓜市所舉辦的第16屆「世界地球日博覽會」，並在會場以海報展出我國與尼加拉瓜合作的計畫成果，同時透過舉辦有獎徵答活動與現場民眾互動。
國合會駐地計畫人員與役男配合今年博覽會主題「水資源保護及人類發展」，以「永續農業」為主軸設計展覽攤位，向當地民眾推廣有效利用水資源、友善環境及促進社區經濟發展等重要觀念。現場舉行的有獎徵答活動，題目均與國合會於尼加拉瓜執行之計畫相關，回答正確者可獲贈刻印答題者之中文譯名的竹製鑰匙圈，因此吸引大批民眾熱情參與，增進推廣及宣傳效果。
在尼加拉瓜服務的4位役男，係加入外交替代役後才開始學習西班牙語，短短數月就已能在駐地協助宣導計畫。在展覽活動籌備期間，4位役男展現企圖心，齊心協力以國合會「尼加拉瓜稻種研究發展與生產推廣計畫」、「尼加拉瓜竹栽培及竹工藝生產效率提升計畫」，及「尼加拉瓜菜豆種子研究發展與生產推廣計畫」等計畫為主題，撰寫並翻譯展覽海報，同時準備有獎徵答題目、禮品等。展覽期間更能個別向民眾解說計畫內容與相關問題，並協助雕刻鑰匙圈。
役男黃閎義先生表示，推廣計畫除須相當熟悉計畫內容外，以西班牙語進行解說也是重大挑戰。他表示在入伍前從未接觸過西班牙語，如今卻已能使用西語解說計畫，民眾給予的掌聲帶來很大的成就感。役男張鴻兪先生則是透過此次活動，瞭解到愈進步的國家，愈應負起愛護地球的責任，此不僅為口號，而需要實質作為。役男陳柏宏先生及李諦先生則透過活動結交了許多當地朋友，並覺得尼加拉瓜舉行地球日的活動意義非凡，值得每年積極參與！
六、國合會透過聖文森電臺分享在地化培訓經驗
國合會派駐我國友邦聖文森的計畫經理及外交替代役男，透過執行「聖文森國電子文件暨檔案管理計畫（電子公文計畫）」，近期獲邀前往聖文森國家廣播電臺（NBC），向民眾介紹國合會推動該計畫的成果。該節目除了分享我國在當地舉辦的資訊通訊科技（ICT）培訓課程及教學經驗，另分享許多臺灣文化，為該計畫帶來極佳宣傳效果。
本年國合會該計畫人員在我駐聖文森大使館與聖國教育部成人及終身教育司（Division of Adult and Continuing Education）的協助下，開辦「基礎電腦課程」與「進階程式設計課程」等2個培訓班。由於課程內容相當淺顯易懂，參訓學員高興地說：「終於知道怎麼透過網路認識世界，並透過網路知道臺灣在哪裡!」。參加進階程式設計課程的學員，更是信心滿滿的展示自己開發的互動系統，並興奮宣告自己學會設計程式。ICT培訓課程不僅提升學員資訊能力，亦加深雙方文化交流。
由於聖文森缺乏資訊化技術、標準化作業及系統化管理稽核機制，無法有效追蹤及管理政府公文書作業。因此國合會自105年起與聖文森合作推動「聖文森國電子文件暨檔案管理計畫（電子公文計畫）」，協助建置「電子公文暨檔案管理系統」與「政府公開金鑰與電子憑證」，同時透過舉辦在地化ICT培訓課程，逐步建構聖文森人員基礎技術能力。
該計畫符合近年我國援外工作強調，結合我國優勢領域之資源，而我國自1998年起推動電子化政府以改善行政效率，強化公部門治理能力的發展經驗，可協助聖文森逐步提升政府資訊化程度，進而促進其行政效能，嘉惠該國人民。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢：
一、立法委員上（105）年質詢要求外交部網頁「中國大陸阻撓我國際空間事例」項下應更新2008年至2016年之事例資訊，何故外交部迄未補齊資訊？（年代電視台薛宇珊小姐）
答：針對更新外交部網頁「中國大陸阻撓我國際空間事例」事，立法院外交及國防委員會上年做出決議，要求外交部在本（106）年6月底前補齊上述期間資訊，併同英文版本資訊上掛網站。
外交部長期彙整駐外館處定期回報之相關案例，並追蹤後續處理進度；外交部刻核對相關資料細節，確認無誤後將儘快上掛外交部網站。
二、司法院大法官會議發布第748號解釋，宣告《民法》不許同性結婚係屬違憲，對此外交部有何看法？（路透社蕭若羲先生）
答：大法官會議相關釋憲意見之宣布，彰顯臺灣多元社會的包容力，當有助我國的國際形象，讓世界看到臺灣。（E）