※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：106年7月25日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長李新穎
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司司長李新穎報告：
一、我國將運用「福衛5號」協助中美洲友邦提升地理資訊系統（GIS）應用能力
我國與薩爾瓦多於本（106）年6月23日簽約啟動「地理資訊系統（Geographic Information System，GIS）應用能力提升計畫」，我國將運用首枚自行研製之「福衛5號」衛星系統，該衛星預計於8月25日發射升空，其所提供之遙測影像，將可協助薩國有效掌握土地利用及國土變遷情形，以利監測環境、保護森林、管理國土利用、防治緊急災害，且可於天然災害來襲時，協助監測可能造成的大規模環境破壞以適當因應，另我國將持續協助薩國培育GIS的進階技術人才。我國提升GIS應用能力區域型計畫，繼第一階段於薩爾瓦多、尼加拉瓜及宏都拉斯3國執行成功後，賡續推動的第二階段GIS計畫。
外交部委託財團法人國際合作發展基金會自民國98年在薩爾瓦多、尼加拉瓜及宏都拉斯3友邦國執行「中美洲地理GIS應用能力提升計畫」，透過我國立中央大學太空及遙測中心、資源衛星接收站及國家太空中心所組成的專業團隊協助，並運用我「福衛2號」衛星系統及先進太空遙測技術執行計畫，期間共監測友邦3國計187處自然保護區，監測面積達14萬5千平方公里，同時偵測2,535個變異點，迄今已辦理過11次教育訓練，所培育之GIS技術人員達580人，計畫成果廣受友邦高層肯定及重視。我國立中央大學亦運用本計畫執行期間累積數據，順利發表符合國際「科技期刊文獻引用資料庫」（Science Citation Index）標準論文，其相關專業數據與統計圖表獲國際組織引用，為我援外計畫成功提高國內產學界國際參與機會再添實例。
我「福衛2號」已於上（105）年8月除役，第一階段「中美洲地理GIS應用能力提升計畫」亦於上年底完成階段性任務，第二階段計畫將運用即將發射之「福衛5號」開展新頁。
二、「2017年加勒比海友邦投資及貿易考察團」即將出發
為加強我國與加勒比海地區友邦之經貿合作，並落實「踏實外交」互惠互助精神，外交部委請「中華民國國際經濟合作協會」籌組之「2017年加勒比海友邦投資及貿易考察團」將於本（106）年8月5日至17日出發，考察團將訪問聖文森、聖露西亞、聖克里斯多福及尼維斯及多明尼加4國友邦，以及考察加勒比海友邦旅館及相關產業投資環境。
為推動本案，外交部於本年3月17日藉「北美洲臺灣旅館公會聯合總會訪問團」59位企業家回國訪問之際，由外交部國經司司長李新穎簡報本案規畫，外交部駐紐約辦事處及駐休士頓辦事處另分別於6月4日及25日在美國舉辦說明會，邀請該總會旗下旅美臺商旅館及餐飲產業代表參團赴訪，獲得僑商團體熱烈響應。北美地區「北美洲臺灣旅館公會聯合總會」及相關產業之僑商代表計27人報名；自臺北出發其他產業代表，包含營建、家電、紡織、消費性電子、機械業及食品加工等計8人報名前往考察。
鑒於我在拉美及加勒比海地區友邦具備豐富天然資源或鄰近美國市場優勢，惟我國業者尚未充分運用歐美國家予我友邦之關稅或非關稅減免優勢以開發市場，故本年度外交部已規劃6團考察團（請見文末附加檔案）赴訪，其中3團已圓滿結束考察行程返國。本次為本年第4團，外交部期待相關訪團對我業者拓展拉美商機及其全球布局均具助益。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、國合會舉辦106年度「友好國家醫事人員訓練計畫」第二梯次開訓典禮
財團法人國際合作發展基金會（國合會）將於本（106）年7月27日辦理「友好國家醫事人員訓練計畫」第二梯次開訓典禮，計有來自尼加拉瓜、宏都拉斯、聖文森、帛琉、吐瓦魯、索羅門群島、諾魯、布吉納法索等8國醫事人員參訓，15位學員將分赴與國合會合作之醫療院所，接受為期1至2個月的專業訓練。
本次受訓人員將分別至高雄榮民總醫院、淡水馬偕紀念醫院、高雄醫學大學附設中和紀念醫院等12所合作醫療院 所接受訓練，觀摩我國醫療照護系統的實際運作方式並精進自身專業能力；結訓返國後，學員更可將所習得之專業醫療知識、技術及經驗，持續傳授給當地醫護人員，以提升當地醫療服務品質。
國合會自民國94年首度執行本項計畫，迄今已辦理過364人次醫事相關人員來臺訓練。近年之學員遴選及推薦原則，除考量友邦醫療專業需求外，亦配合國合會中長期公衛醫療計畫規畫，以提升執行成效，如本次來臺受訓的聖文森學員，即為搭配國合會將於該國推動「聖文森糖尿病防治計畫」的前期訓練人員，盼學員們返國後得協助推動與執行該計畫。
二、國合會本年7月開辦國際人力資源培訓研習班：「一鄉鎮一特產計畫推廣研習班」與「醫療品質管理研習班」
國合會已於本（106）年7月5日至18日，及7月6日至19日分別舉辦「一鄉鎮一特產（OTOP）計畫推廣研習班」（拉丁美洲專班）與「醫療品質管理研習班」。
「一鄉鎮一特產計畫推廣研習班」旨在與夥伴國家分享我國發展「一鄉鎮一特產計畫」在地經驗，並盼學員返國後能應用所學，催生屬於中南美洲的特色產業。本年計有來自11個拉丁美洲國家，共23位學員參加。
國合會特別邀請相關領域之產、官及學界專家為學員授課，提供學員不同領域的實務運用經驗與創新方法。此外，研習班亦安排學員參訪OTOP相關創新機構，與特色地方產業以實地確認成效，如：鶯歌陶瓷博物館、臺灣創意設計中心、井仔腳瓦盤鹽田、特色觀光工廠等。
為協助提升友邦及友好國家之醫療管理品質，國合會亦舉辦「醫療品質管理研習班」，分享我國醫療品質管理領域發展經驗，計有來自21個國家，共30名學員參訓。
該研習班課程以「醫療照護」與「品質管理」為主軸，內容包括：用藥安全提升、感染管制落實、病人安全政策規劃，以及醫院品質指標系統建置等。此外，課程亦安排學員參訪我國用藥資源中心、醫療品質管理中心、合格感染管理師（員）訓練醫院，希望透過學員與醫護人員、醫療行政人員的交流互動，深入瞭解我國提升醫療服務品質的做法。
三、國合會協助印尼建立農產運銷機制及輔導農民打造自有品牌
國合會本（106）年陸續與印尼倫邦國家農訓中心合作辦理多場研習班，以我國成熟之產銷經驗為基礎，在我國協助建置的蔬果集貨處理場中，運用實做方法輔導印尼農民熟悉作物集中、分級、包裝、配送等流程，逐步為印尼建立符合在地需求之農產運銷機制。未來並將協助農民組織打造農產品自有品牌，進一步提升農產附加價值。
國合會與印尼政府自民國104年起共同推動為期4年之「萬隆地區強化農企業培育發展計畫」，以協助強化印尼萬隆地區農民田間栽培管理、蔬果採後處理技術，以及市場行銷能力為目標。
萬隆市為印尼蔬果第二大產區西爪哇省首府，然該地區農民長期面臨不易取得優良種苗、缺乏處理採收後蔬果之技術及農產運銷能力不足等難題，致該市整體農業產值遲未大幅增加。
為協助當地農民解決此困境，國合會駐印尼技術團已於上（105）年協助建置一座我國研發之智能環控系統溫室，及一座集貨處理場。國合會除建置硬體設備外，亦透過辦理研習班輔導當地農民，充實農民栽種及產銷知識，本年度迄今已辦理4場研習班，共計輔導80位農民，盼此計畫藉分享我國經驗，協助當地農民提升實質收益，並進一步加強我與印尼之雙邊合作關係。
四、國合會志工第一線參與尼泊爾國際人道援助協助災後復原
國合會於本（106）年4月至7月間派遣具農業專長的專案志工林家如小姐赴尼泊爾，協助推動「尼泊爾廓爾克縣糧食安全及生計強化計畫」，並與遭逢強震的尼泊爾當地民眾分享臺灣的愛心與專業力量。
國合會及「國際關懷協會尼泊爾分會」（CARE Nepal）於上（105）年12月，在當地重災區之一的廓爾克縣啟動為期一年之災後復原計畫，透過關注女性、窮困及被社會邊緣化等弱勢族群的需求，進一步強化當地災民之糧食安全與生計。林家如小姐在尼泊爾參與計畫執行期間，深入社區與田野，協助推動社區技術訓練、集貨中心運作、作物產量輔導等相關作業。
林家如小姐畢業於臺灣大學，主修動物科學、輔系園藝系，亦曾涉獵農業推廣、食品加工等領域，更具有在農場工作，與農民契作合作，安排生產計畫、協助農民生產與銷售、撰寫計畫與提案等相關經驗，林家如小姐本次赴尼泊爾服務實為發揮所長。
林家如小姐於結束尼泊爾之行後受訪表示，此行是她首次第一線參與國際人道援助工作，經過3個月參與「國際關懷協會尼泊爾分會」與在地非政府組織（NGO）合作，她更加瞭解我國在國際人道援助領域之付出與貢獻。
有件事亦令林家如小姐印象深刻，某次她參加當地小型農民集會活動，主席於致詞中特別感謝臺灣對尼泊爾之種種協助，並邀請她代表臺灣接受尼泊爾民眾謝意，令她深受感動，她亦承諾將這份感謝帶回臺灣，並期待未來能有機會再投身人道援助工作，或號召身旁朋友在社會上延續這份溫暖與感動。
國合會自成立以來，利用豐富的發展型援助計畫執行經驗，以災後復原及重建做為投入重點，努力透過不同的人道援助計畫，協助災民儘快回復日常生活，亦加強與國際非政府組織建立合作關係，共同執行國際人道援助計畫，期能達到整合資源與提升援助綜效之目標，及擴大國際合作的效益。為使大眾更了解國合會執行人道援助計畫的方式，本（7）月「國合會人道援助計畫紀實-重生」自製短片已正式對外發行，歡迎至Youtube影音平臺觀賞（https://youtu.be/5Sabjra0erk）。
五、外交替代役男協辦農產市集 深獲吐國總理肯定
國合會自民國100年起，即透過我國駐吐瓦魯技術團執行「園藝作物發展計畫」，協助吐國農民提升蔬果作物栽培技術，並於該國建立一座友誼農場進行示範生產。為向吐瓦魯國民眾推廣蔬果攝食觀念，技術團定期在友誼農場舉辦市集，展售農場所生產的優質蔬果。派赴吐瓦魯服役的園藝專長役男余君修先生與洪志良先生，在市集活動中均扮演相當重要的角色。
吐國農產市集的色在於蔬菜販售採取登記制，顧客必須依序登記，且一人限購一份蔬菜。目前每週登記人數最高可達300餘人，所銷售蔬果量受天候、生產排程影響，總重量約300至700公斤不等。開市後，余君修先生與洪志良先生依照當日現場等待人數與過去銷售經驗，決定每份蔬菜販售之種類及份量，以確保當地民眾皆能購得我駐吐國技術團所生產的高品質新鮮蔬果。
在余君修先生與洪志良先生的全心投入下，農產販售不僅帶來人潮，也帶動當地小農攜帶自家生產的白菜、南瓜、麵包果、香蕉等農作物前來市集共襄盛舉，其中白菜的種苗及技術均來自該計畫所建立的友誼示範農場。現場銷售的技術團自栽蔬果，除了被當地最大飯店、民宿業者、或有宴會需求者大量收購外，一般民眾也爭相搶購，吐國總理索本嘉（H.E. Enele Sopoaga）兩度參觀市集亦對此盛況亦讚不絕口。
余君修先生表示，透過辦理農產市集不僅能運用在校所學專業，過程中面臨的各種狀況也讓他獲益匪淺，而更令余先生開心的是，經過技術團人員分享經驗後，友誼農場吐籍雇工們之蔬果栽培技術及銷售技巧亦逐漸提升，擴大我國農業技術在當地影響力。余君修先生期盼自己能把握服役時光，繼續努力協助吐國打造更豐富、多元的農產市集。
※國際合作及經濟事務司司長李新穎答詢：
一、請問「中美洲地理GIS應用能力提升計畫」第一期合作國家有3國，但為何第二期合作國家卻只有１國？（新頭殼林朝億先生）
答：「中美洲地理GIS應用能力提升計畫」第一階段為跨國區域型3國計畫，計畫期滿後轉為與我國進行之雙邊合作，各國視施政優先順序提出合作需求，故係由單一國家開始。
二、請問「2017年加勒比海友邦投資及貿易考察團」國內有哪8家產業代表參團？（聯合晚報陳熙文先生）
答：
(一) 名單容另會後提供。
(二) 外交部對促進雙邊經貿交流採雙管齊下做法，除協助我廠商進行對外投資及採購重要原物料，也將續協助我廠商在海外銷售我精品及產品。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡答詢：
請問國合會與印尼進行農業合作之淵源為何？另我如何協助該地區農民建立自有品牌？（自由時報呂伊萱小姐、中央通訊社翟思嘉小姐）
答：
（一）國合會與印尼發展農業合作歷史悠久，始於1970年東爪哇地區之合作計畫，嗣擴大到西爪哇地區，與茂物大學合作建立當地農企業體系，並發展有機耕種。
（二）由於當地已有類似我國CAS或吉園圃等標章系統，國合會係提供技術指導，協助農民取得當地標章驗證，以利永續經營。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲報告：
外交部與行政院農業委員會首度合作辦理的「2017農業青年大使『新南向』交流計畫」第一階段初審已於7月21日順利完成，總計百餘人線上申請，60名通過書面初審，8月1日及2日將進行第二階段面試的複審。
本年首度推辦本交流計畫，報名者除了博、碩士學生、大學教授助理外，還有已經在國合會擔任相關計畫的志工，以及從事菇農、稻米、水產、花卉、水果、茶葉等不同產業類別的社會青年，甚至有青年為了深入瞭解東南亞市場，特地學習印尼語。
2017農業青年大使將錄取30名正取，備取4名，組成印尼及菲律賓兩個參訪團，各15名農業青年大使，於9月中旬分赴該兩國參訪交流，行前並有2天1夜的研習集訓，以充實訪團對參訪國家農經概況的瞭解與掌握區域政情脈動。
本交流計畫於今年係首屆辦理，報名情況出乎意外地熱情與踴躍，且不乏優秀青年報名參加，實務經驗與國際交流背景皆相當豐富，相信將有助推動與新南向國家之交流，並吸引更多優秀農業人才參與。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢：
一、請問2017農業青年大使『新南向』交流計畫是否首度進行？是否為推動新南向政策而辦理？（聯合晚報陳熙文先生）
答：「2017農業青年大使『新南向』交流計畫」係外交部與行政院農業委員會首度合作辦理，甄選我國18歲至35歲具農業專長的優秀青年赴新南向政策目標國交流研習，提升臺灣與新南向政策目標國家的合作與交流，計畫公布後獲得熱烈迴響，後續辦理情形將適時向各位說明。
二、可否說明國人在泰國及柬埔寨等國涉嫌從事電信詐騙案被捕之最新發展？外交部是否有相關統計？（路透社林聲先生、中央社翟思嘉小姐）
答：
（一）媒體於本(106)年7月24日報導泰國警方近日在泰國曼谷查獲一電信詐騙集團，據我駐泰國代表處掌握資訊，主嫌為我國人，集團成員及詐騙對象為馬來西亞人，相關犯嫌刻遭移民局拘留，簽證可能遭致撤銷。駐處將於本日前往探視、瞭解案情並確保國人司法權益。外交部再次提醒國人出國商旅須遵守當地國法律，切勿冒險從事非法行為。
（二）另泰國政府7月20日破獲的跨國電信詐騙案， 44個犯嫌中有25名具我國籍，現均留置於泰國移民總局收容所。駐泰國代表處刻與泰國警方保持密切聯繫，隨時掌握案情。倘泰國政府裁定將該25名國人遣送出境，駐處亦將要求泰國政府依「國籍管轄原則」將我國籍犯嫌遣返回我國接受司法調查，切勿在違反我國人意願情況下強制遣送至中國大陸。
（三）柬埔寨政府於本（106）年7月17日逮捕31名電信詐騙犯嫌，其中有7位我國籍人士涉案，我駐胡志明辦事處已派員瞭解，並要求倘我國人遭遣送出境，盼依「國籍管轄原則」將我國人遣返回國接受司法調查。
（四）有關我國人在海外犯罪統計，外交部非主政機關故無法提供相關資料。（E）