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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國經司、國合會

  • 發布時間:2017-01-17
  • 資料來源:公眾外交協調會

 ※ 單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:106年1月17(星期二)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者:國際合作及經濟事務司司長李新穎
                    國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞


※ 國際合作及經濟事務司司長李新穎報告:

一、外交部積極協助我業者拓展海外商機

為強化我與中美洲友邦經貿關係並協助我業者拓展商機,外交部協助中美洲經貿辦事處(CATO)籌組「2017中美洲暨加勒比海咖啡產業商機考察團」,第一團已於本(1)月10日至22日前往瓜地馬拉、薩爾瓦多及尼加拉瓜,第二團訂於2月7日至20日赴多明尼加、巴拿馬及宏都拉斯考察,業者報名踴躍。

考察行程包括實地參訪主要咖啡生產地、咖啡處理廠及烘焙廠等,與各國咖啡農民、咖啡協會及出口商直接商洽,以取得第一手資訊及貨源,並藉由中美洲5國與我已簽訂之自由貿易協定(FTA),在關稅減免的優惠條件下,協助我業者拓展商機並共創互利雙贏。

由於中美洲咖啡品質優良,廣受國內消費者的喜愛,業者將藉由此行以擴增中美洲咖啡供應來源,透過自中美洲直接進口咖啡,降低採購成本。依據財政部統計,2016年臺灣對咖啡進口金額(約91,617,000美元)較前年同期成長1%,總量(24,083,471公斤)上升10%,平均單價(3.8美元)降低8%,顯示我與中美洲咖啡交易雖已趨於穩定,整體咖啡進口量及價格仍具推廣空間,外交部將持續協助CATO為我業者拓展商機。


二、外交部安排7位企業家參與「英捷專案」考察友邦

外交部為增進我與中美洲友邦的雙邊關係,本次執行「英捷專案」特考量與友邦產業間的互助合作關係,安排我國7位企業家同行,透過實地考察與交流,瞭解雙方未來可能投資合作機會,以加強雙邊實質經貿合作關係。

本次隨行企業家為臺糖公司董事長黃育徵、中華民國紡織業拓展協會董事長詹正田、臺灣國際農業開發公司董事長陳郁然、老爺酒店集團總裁林清波、世界臺灣商會聯合總會林見松總會長、開陽集團(義興科技)董事長蔡宗融及宏碁股份有限公司總經理王定愷等。各企業家此行,除對中美洲友邦的市場及產業特色和環境進行初步瞭解,並為雙方未來可能的投資合作奠下良好根基。



※ 國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞報告:

一、臺灣竹藝結合工藝設計與環境永續融入援外工作

財團法人國際合作發展基金會(國合會)運用我國竹產業發展優勢,為中南美洲及加勒比海國家提供技術協助,派駐於尼加拉瓜、瓜地馬拉、多明尼加及厄瓜多的竹計畫團隊均有令人振奮的階段性成果,這是我政府國際合作模式與時俱進及轉型創新的里程碑,也是我國呼應聯合國「永續發展目標」(Sustainable Development Goals,SDGs),與夥伴國家攜手實踐的象徵。

國合會過往在夥伴國家推動的竹計畫,以種植竹林、輔導製作竹管家具及災後協助興建竹屋為主,為因應國際合作趨勢及夥伴國家發展現況,因此將援助發展主軸調整為強化合作國的竹產業供應鏈:從培育健康竹苗、推廣栽培到提升工藝技術,再到導入工業化製程,並引進設計及行銷觀念。在過程中以我國發展經驗為師,著重夥伴國政府官員、業者、設計人才、農民等各相關群體的能力建構,以促進夥伴國竹產業整體發展為目標。

以尼加拉瓜及瓜地馬拉為例,依據兩國不同需求,國合會藉開辦竹工藝訓練班、設立業者諮詢服務,及完善政府輔導機制等方式,奠定了兩國竹產業人才培育及產業永續發展之堅實基礎。在瓜地馬拉,迄今已輔導近30家業者,協助他們在品質上突破瓶頸,解決最迫切的通路及行銷難關。

另以厄瓜多及多明尼加為例,計畫團隊協助厄瓜多聖埃倫娜(Santa Elena)省政府打造厄瓜多首座現代化竹工廠,藉由新式機械設備生產高品質板材,提升產品附加價值。而在多明尼加,隨著該國竹產品消費市場逐漸成形,現階段著重協助鞏固產業體質。且目前計畫團隊已在多明尼加進行全國性竹資源調查,也邀請臺灣設計師為多國大學建築與設計科系進行訓練課程,為多明尼加培育竹藝品設計人才。

對於產竹的夥伴國家而言,「永續發展目標」中有6項目標與發展竹產業所代表的綠色轉型密切相關(http://www.inbar.int/bamboo-rattan-and-sdgs),尤其種植竹林可收水土保持之效,且因生長週期短,近年更成為取代木材的熱門材料。

面對國際社群所關注的貧窮循環、能源轉型、永續生產與消費、氣候變遷等重大議題,國合會一向以我國產業發展經驗與深厚專業實力為根基,攜手夥伴國擘劃技術合作路徑,透過富彈性且與時俱進的各項援助發展計畫,為我國的「踏實外交」寫下一個又一個激勵人心的故事。


二、薩爾瓦多外交替代役用家鄉味征服友邦心

國合會第16屆外交替代役役男自上(105)年10月陸續獲派海外後,除需適應駐地異國文化外,烹飪技巧也成為服勤生活中的一大挑戰。派駐各地的役男們經常透過網路社群分享烹飪成果,如派駐薩爾瓦多的役男黃昭銘及黃凱煜所分享之自製甜點,不僅口味獨特且深獲好評,當地居民甚至頻向他們索取食譜。

儘管薩爾瓦多當地食材有限,烹調器具也不齊全,役男們仍能配合臺灣節慶,克服困難做出應景餐點。如:在沒有糯米粉的情形下,利用在地的米粉混合太白粉製作湯圓,就能像一樣吃湯圓過冬至;另外,他們也在跨年前製作臺灣圖案的抹茶提拉米蘇蛋糕,表達對家鄉及親友的思念。

此外,2位役男還利用自己培養的葡萄酵母製作辮子奶酥麵包與菠蘿泡芙,從培養酵母、揉打麵糰、烘烤時控制火侯等,全程手工自製。

由此可見,外交替代役男不僅能用自身專長在駐地協助執行各項技術合作計畫,也能在日常生活中發揮廚藝,透過自製點心增進與當地民眾的交流。役男黃昭銘表示,這些經驗都是在臺灣不曾有過的,在駐地反而因為資源有限,而能發揮創意「變」出意想不到的點心,未來還會持續挑戰自我,製作更多不同種類的點心與當地友人同樂分享。


三、協助友邦馬紹爾導入生態循環利用觀念,啟用永續環保豬舍

為協助友邦馬紹爾共和國加強糧食安全及提高豬肉產量,國合會與該國於104年合作推動「馬紹爾群島畜牧計畫」,駐馬紹爾技術團將我國採用之生態循環利用觀念導入馬紹爾共和國。

上(105)年12月16日,在美國駐馬紹爾大使Karen B. Stewart、馬紹爾共和國資源發展部部長艾弗德(Alfred Alfred Jr.)及外島市政府等多位政要近30人共同見證下,由駐馬紹爾大使唐殿文主持現代化豬舍啟用儀式,運用我國生態循環飼養技術之「蘿拉農場」(Laura farm)正式啟用。

我駐馬紹爾技術團自民國87年起在該國執行畜牧計畫,初期利用較簡易的欄架與集約式飼養模式進行示範推廣。隨著環境永續之概念日益受到重視,且為呼應全球永續農業的倡議,該技術團於105年率先導入臺灣現代化豬舍所採用之生態循環飼養技術,以協助馬紹爾政府建置可兼顧農業發展與環境生態保育的畜牧生產系統及管理模式。

生態循環飼養技術主要係利用水生植物將養豬場廢水之有機物吸收後再排入河川,以避免污染當地地下水質。同時將畜養過程中所產生之豬隻固、液體排泄物妥善處理,製造為有用堆肥,以提供當地蔬果生長所需肥料,落實物質之循環利用。駐馬紹爾技術團此一循環經濟概念的運用,使小島國家得以兼顧農業發展與環境生態,將有限的資源做最有效利用,透過雙方技術合作,引領島嶼國家能兼顧環境保育並達成開發目標。



四、國合會啟動「多明尼加微中小型企業輔導體系能力建構計畫」

國合會與我國友邦多明尼加所共同推動的「多明尼加微中小型企業輔導體系能力建構計畫」,已於上(105)年12月21日由我國駐多明尼加湯繼仁大使與多明尼加工商暨中小企業部部長孟塔斯(Juan Temistocle Montas)代表完成協定簽署,盼透過分享我國產業發展及中小企業輔導經驗,協助提升該國微中小型企業營運績效,進而成為該國經濟發展動能。

多明尼加微中小企業數量達60餘萬家,占該國總勞動人口的57%,對其經濟發展有舉足輕重的影響力。為此,多明尼加盼引進我國中小企業輔導機構之發展及運作模式,透過建立完善的輔導機制,協助多明尼加提升微中小型企業營運績效。除此之外,國合會據該計畫亦將協助多明尼加追蹤微中小企業發展現況,以及規劃企業輔導之總體策略,以強化輔導機構能力並提升輔導效果,進而達成強化中小企業經營狀況之目標。

具體而言,「多明尼加微中小型企業輔導體系能力建構計畫」工作重點包括提升中小企業輔導體系功能、建立產業群聚合作機制、加強中小企業智庫功能、以及電子商務系統建置等,而該計畫預計執行至民國110年12月31日止。


五、國合會帶領臺灣志工成為國際人道援助生力軍

國合會於上(105)年12月,為強化與「對抗飢餓組織」(Action Against Hunger,ACF)合作關係,繼共同推動「約旦阿茲拉克市社區居民及敘利亞難民固體廢棄物管理改善計畫」後,雙方已簽署志工派遣協定,未來雙方各項人道援助合作計畫皆可透過國合會招募我國相關專長志工赴計畫執行國服務。

以2年期的「約旦阿茲拉克市社區居民及敘利亞難民固體廢棄物管理改善計畫」為例,國合會每年將各招募1位專案志工赴約旦服務3個月,志工專長將以環境工程為優先考量。各項專案志工將可藉此獲得與國際非政府組織合作經驗,並得深入瞭解第一線人道援助計畫之執行方式。未來國合會與「對抗飢餓組織」執行國際間重大援助計畫之際,亦將循此模式,視在地需求派遣我國志工至海外服務。

國合會自民國85年設置以來即成立「海外服務工作團」,每年遴選志工前往夥伴國家服務,協助推動援助發展或人道援助類型的專案計畫。國合會歷來海外志工迄今已達683人次。


六、國合會106年度「海外服務工作團」長期海外志工第一梯次招募將於1月23日開放報名

國合會本(106)年度「海外服務工作團」長期海外志工第一梯次招募活動,即將於1月23日至2月18日開放線上申請,歡迎有意願從事海外志願服務的民眾踴躍報名。

本梯次預計招募:一般教學志工,例如英文、數學、物理、化學、經濟、電腦等具備上述學科專長者,招募說明會訂於2月8日辦理,實際缺額等相關資訊請於開放招募期間,關注國合會官網釋出之最新消息(http://www.icdf.org.tw) 或「海外服務工作團」臉書粉絲團(http://www.facebook.com/icdf.tov)所公布資訊。

國合會海外服務工作團自民國85年開辦以來,迄今共計派遣683位志工,前往非洲、中南美洲、亞太及加勒比海地區等38個友邦及友好國家提供志願服務。海外志工服務主要目的係透過派遣符合夥伴國家需求之志工,協助於駐地推動開發援助或人道援助專案。於此同時,志工本身也將於服務期間與當地居民建立夥伴關係,進而在完成服務後,將跨文化經驗帶回國內,豐富我國多元社會內涵。


七、國合會106年度外籍生獎學金計畫開放申請

國合會106年度「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」,定於本(106)年1月1日起至3月17日開放申請,預計提供約175名獎學金員額。該計畫與20所大學合作,計有31項學、碩、博士學程,包括理工、農業、公衛醫療、商管及人文社會等多項專業領域,供我友邦及友好國家學子選讀。

該計畫自民國87年開辦以來,截至105年底計有1,718名外籍生受惠,目前共有來自38國558名獎學金生在臺就讀。國合會期望透過「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」協助我友邦及友好發展中國家,培育其政策規劃、技術及管理領域之高等人才;並藉由獎學金生與我國學生共同研修,拓展我國學子國際視野,進而達到協助合作國家社會經濟發展與促進我國大學國際化之雙重目標。



※ 國際合作及經濟事務司司長李新穎答詢:

一、本次隨蔡總統「英捷專案」出訪的企業家是否承諾將 在4友邦投資或採購?(蘋果日報陳培煌先生)

答:企業投資涉及大筆資金的投入,尚須時間多方審慎評估,然我企業投資、採購及策略性地參股均係有可能的。此次出訪後,外交部考慮優予補助相關學者專家、業者赴拉美地區考察,以利媒合臺灣企業赴當地投資;該區域市場廣大、青年人口眾多,與美國及歐洲等多數國家簽有自由貿易協定,此些優勢均係我國廠商拓展海外銷路契機。


二、現任政府對推動參與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)之工作重點為何?(蘋果日報陳培煌先生)

答:TPP的成敗將視美方態度而定;雖目前TPP前景未明,惟重要指標性國家如日本、澳洲等仍持正面態度,我國亦盼TPP得以順利生效。倘TPP經第一階段成員國國內批准而生效後,我方得以準備申請加入、參與談判。

另,RCEP主要係東協國家主導,其範圍涵蓋我推動「新南向政策」目標國家;RCEP目前尚無具體架構,然該區域成長動能趨強,倘TPP最終未能成案,RCEP仍是我國需要的替案。我政府前已宣布全力爭取加入TPP及RCEP等區域性自由貿易協定。


三、外交部如何挑選隨團出訪的企業家?(The China Post葉允凱先生)

答:出訪企業家的評選標準係依據當地產業特色,以及我外館長期觀察當地潛在策略產業等意見而為評選。



※ 公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢:

一、(一)我慶賀美國總統就職代表團有無與美國官員晤面的安排?川普就職後,我政府期待與川普有何互動?(二)往年我政府籌組赴美參加總統就職慶賀團團長皆係立法院長,本次則係由目前無官職的前行政院長游錫堃為代表,層級是否較低?另,慶賀團是否會與川普幕僚會晤?(路透社蕭若羲先生、自由亞洲電臺湯佳玲小姐)

答:
(一)第58屆美國總統副總統就職典禮訂於本(106)年1 月20日在美國首都華盛頓國會山莊前草坪舉行。為表示我國政府與人民對雙方緊密友好關係之重視,同時回應上(105)年美方派遣慶賀團來臺祝賀蔡總統就職之善意,中華民國政府循例籌組跨黨派代表團出席美國總統就職典禮。

代表團於本年1月16日啟程,除出席就職大典相關 活動外,並將與美國政要、智庫學者及僑界代表會晤,就當前國際局勢及臺美關係廣泛交換意見,預定1月23日返國。

臺美關係源遠流長,近年更有大幅進展。雙方在各領域、各層次均有密切地溝通,未來將在既有之良好互信與互動基礎上,繼續強化臺美關係。

(二)慶賀團係由總統府籌組並由總統指派團長,人選此節依總統府發言為準。另,該團行程係由我駐美國代表處統籌安排,屆時會安排與美方政要、智庫學者等晤面,就廣泛議題交換意見。


三、(一)有關奈及利亞外交部長日前宣布要求我駐館撤牌、遷出首都事,有無進一步訊息?(二)有無其他外館報回類此要求撤換館牌等打壓情事?(自由時報呂伊萱小姐)

答:
(一)我政府指派協調本案專人已抵達奈國首都,雙方刻就本案密切溝通中,有進一步訊息將即向各位說明。

(二)我所有駐外館處同仁一如以往,就駐地雙邊關係保持警戒並努力溝通,目前並無特別問題。


四、有關月前西班牙警方逮捕我國籍涉及電信詐騙案犯嫌事,有無進一步訊息?(自由時報呂伊萱小姐)

答:本案主政單位係法務部及刑事警察局。據悉,我方已向西班牙方面提出引渡及司法協助請求;另,我駐西班牙代表處目前已探視2百餘位在押國人,轉致其等家人委託之衣物,及提供律師資訊等法律協助。


五、有關若干媒體報導質疑「英捷專案」蔡總統過境舊金山期間美方提供60輛重型機車開道及協助維安費用是否由我政府支付事,外交部說明如下:

答:
(一)我國總統出訪友邦過境美國期間,美方向依據「安全、便利、舒適、尊嚴」原則提供高規格之維安禮遇及接待。

(二)在美國務院外交安全局(DSS)及我相關駐處協調下,各過境城市之警方均派遣警車協助開道及維安戒備等工作,此係長期以來美方的一貫做法。

(三)本次「英捷專案」總統過境美國休士頓及舊金山期間,為確保總統車隊參訪行程順暢及安全無虞,該二城市警方均提供重型機車及警車開道並協助維安作業,我方並未負擔任何費用。

(四)美方此舉不僅展現對我總統過境之高度重視及禮遇,亦充分彰顯臺美關係之堅實穩固,外交部對此表示誠摯感謝。(E)