根據民國90年的統計資料顯示,中華民國以2883億美元GNP名列全球第17大經濟體,對外貿易總額達2301億美元,名列全球第十五大貿易國。除了亮眼的經濟表現外,我國還擁有2252萬人口,海外華僑遍佈世界五大洲,這些數據都顯示出中華民國是國際社會的一份子,應獲得國際社會認可、參與國際事務。
但我國自1971年10月25日退出聯合國後,外交處境艱難,目前在世界上僅有27個邦交國,以官方名義參與的世界組織也非常少,僅有18個,然而期間來自中國大陸方面的打壓卻一直不斷,使我國雖有為數眾多的人民、雄厚的經濟實力,但在國際上卻無法發聲,無法為我國人民爭取參與國際事務的機會。
為彌補這方面的缺憾,我國很早就提出「全民外交」的概念,而民間團體也一直在這個領域默默耕耘。以民國91年7月的統計資料顯示,我國參加的非政府國際組織已達1064個,其中又以醫藥衛生方面的合作最多,與232個單位有合作協定。
然而光是民間參與國際事務仍顯不足,例如我國在民國92年4月間遭逢SARS(嚴重急性呼吸道症候群)侵襲,但卻因我國並非世界衛生組織(以下連結另開新視窗WHO),因此不管是在防疫資訊取得或與各國防疫合作時都發生問題,顯見在全球化的現在,以政府名義加入國際組織對我國而言實是一件刻不容緩的工作。
因此推動「全民外交」是現階段我國外交工作最重要的一環,在官方外交受打壓的情況下,唯有使人民先站上國際舞台,才能使世人認識台灣、瞭解台灣,進而推動台灣與世界接軌,成為地球村的一員。
