※單位主管線上新聞說明會紀要：
一、時 間：111年01月20日（星期四）上午11時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜、財團法人國際合作發展基金會副秘書長李志宏
※外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜報告：
為持續結合駐外館處工作能量，期以創新靈活方式推動經貿外交，提升與邦交國及友好國家經貿關係，協助我國廠商海外布局，並累積我國參與國際及區域經貿整合動能，外交部本（111）年國際合作及經濟事務工作重點如下：
一、推動國際及區域經濟合作，促進我國經貿利益
（一）推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），及早成立我國入會工作小組：
1. 持續加強與CPTPP成員國進行實質諮商及互動，爭取會員國共識，及早成立我國入會工作小組。
2. 盤點CPTPP成員國關切的經貿議題，展開雙邊經貿諮商。
3. 掌握CPTPP各項發展及新成員加入的動態。
（二）善用「世界貿易組織」（WTO）多邊平台，維護我國經貿利益：
1. 參與WTO漁業補貼、投資及電子商務等談判，維護我國產業利益發展。
2. 持續爭取WTO職務，提升我國能見度及對議題主導性。
3. 運用WTO爭端解決機制，捍衛我國經貿利益。
4. 鼓勵我國青年學者參加WTO各項實習及研習，培育國際經貿人才。
二、在互利互惠基礎上深化與友邦經貿連結：
（一）善用我國與貝里斯簽署「經濟合作協定」（ECA）：我國與貝國ECA自本年起生效，貝國為「加勒比海共同體」（CARICOM）成員國，而該共同體與歐盟簽有FTA，我國廠商可善用此一商機，轉化投資或拓銷合作。
（二）規劃籌組「中美洲友邦經濟合作或商機考察團」：鼓勵我國企業拓展中美洲關稅同盟及美、歐等市場，擴大我國企業布局。
（三）廣宣「鼓勵業者赴有邦交國家投資補助辦法」：鼓勵台商善用補助辦法，擴大在友邦各項投資，以協助友邦推動疫後經濟復甦，鞏固邦交並發展雙邊夥伴關係。
（四）積極參與美國「夥伴機會考察團」（POD）倡議：擴大邀請台美等國企業共同參加POD倡議，強化與邦交國經貿連結。
三、發揮「新南向政策」推動效益，配合台商產業布局新南向國家，以擴大雙邊產業合作：
（一）舉辦經濟聯席（合作）會議：籌組經濟合作及商機考察團，加強與新加坡、越南、馬來西亞、汶萊等新南向國家的產業合作機會。
（二）與智庫合作辦理研討會：透過與新南向國家智庫合作，舉辦研討會並發表專文，強調新南向政策發揮的市場進入、帶動擴大投資及增加就業機會等效益。
（三）撰擬「經貿投資白皮書」：因應美中貿易戰及供應鏈重組，配合台商布局新南向，持續撰擬新南向國家「經貿投資白皮書」，協助台商進一步對新南向國家政經關係的認識。
四、系統性拓展非洲經貿工作，協助台商海外布局：
（一）籌組「東北非經濟合作及商機考察團」：「非洲大陸自由貿易協定」（AfCFTA）於本年生效後，將逐步取消內部關稅，為協助我國廠商提前布局新興市場，外交部將規劃籌組投資與經貿合作考察團，藉由實體考察尋求經貿合作機會。
（二）辦理雙邊經濟聯席會議：規劃辦理雙邊經濟聯席會議，延伸非洲計畫的觸角，提升對非經貿工作的廣度及整體效益。
（三）「台奈（及利亞）商業論壇」：外交部與「奈及利亞駐台辦事處」於本年1月6日共同辦理台奈商業論壇，超過100位台灣與奈國產學界代表出席，將有利雙方在電子商務、拓銷清真市場及汽機車零組件等產業合作。
五、結盟友好及理念相近國家，強化潛力市場合作：
（一）善用全球供應鏈重組機會：結盟友好國家在半導體、資通訊、智慧製造及醫療生技等產業合作，展現我國為安全及可信賴供應鏈夥伴，為我國廠商爭取商機。
（二）掌握全球重要產業趨勢並推動合作：因應數位時代及低碳能源轉型，外交部將結合駐外館處持續推動在潔淨能源、電動車及半導體等產業雙邊合作，並以科技創新及產業合作，協助推動跨國技術合作研發機制，使我國成為未來全球經濟的關鍵力量。
（三）促進與理念相近國家的經貿合作：結合政府及公協會力量，規劃辦理經濟聯席（合作）會議、商機說明會、投資論壇，尋求與理念相近國家產業合作機會，齊力打造具韌性的民主供應鏈。
※外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜答詢：
問：尼加拉瓜政府與我國斷交後，尼國國會也廢除台尼自由貿易協定（FTA），請問我國政府對策為何？針對受害台商有無補助措施？（自由時報呂伊萱小姐、鏡電視游任博先生）
答：有關協助我國業者因應尼加拉瓜片面廢止台尼自由貿易協定（FTA）事，經濟部已於上（110）年12月20日與外交部、財政部關務署、行政院農業委員會，以及中華民國工業協進會等業者召開研商台尼FTA因應會議，瞭解業者可能面臨的困難並交換意見。
針對業者盼能給予緩衝期的訴求，政府已納入考量。至於尼國停止核發優惠產證部分，我國財政部關務署也已向業者說明，在台尼FTA有效或過渡期間，且尼方片面停發產證的情況下，將研擬暫時性權宜措施，目前朝向「一般產證加上自我具結」作為替代方案的方向規畫，將於近期訂定後公告周知。
此外，我國政府未來將協助業者拓銷或轉向其他國家採購，例如台灣與貝里斯ECA、台灣與巴拉圭ECA第7號決議文均已生效，貝里斯龍蝦與巴拉圭漢堡牛肉等進口台灣都適用零關稅優惠，這對業者與當地台商都有幫助。
總結而言，在協助維護業者權益方面，政府不僅規劃過渡措施，也會引導台商前往潛力市場布局。至於相關補助，外交部訂有「鼓勵業者赴有邦交國家投資補助辦法」，雖然尼加拉瓜已經斷交，但基於信賴保護原則，政府還是會以合情、合理、合法的方式，對於申請符合資格期限的投資，協助申請支出補助。
※財團法人國際合作發展基金會副秘書長李志宏報告：
一、疫情期間海外服務不間斷–國合會111年度「海外服務工作團」第一梯次長期海外志工暨專案志工聯合招募開跑
本（111）年度財團法人國際合作發展基金會（國合會）「海外服務工作團」第一梯次長期志工暨專案志工招募，即日起開放線上報名，至2月21日截止。本梯次將招募具教育、資訊、公衛醫療、漁業經濟、木工等專長的志工，服務時間為6個月到1年不等，歡迎有意願從事海外志願服務的民眾踴躍報名。
國合會本年度海外志工招募以「在世界的盡頭，作有故事的人」為主軸，號召懷抱海外志工夢的國人，將志工夢化為具體行動，發揮專長貢獻國際社會，響應「Taiwan Can Help, and Taiwan is Helping」的精神，在海外譜寫屬於自己的志工故事。本梯次將招募包括常態性派遣至友邦及友好國家服務的1年期志工，如聖克里斯多福及尼維斯糖尿病衛教志工、泰國教學志工等，也延續與台灣兒童暨家庭扶助基金會、舊鞋救命國際基督關懷協會合作，依據合作組織駐地計畫所需，分別招募木工/工業設計及田野調查的專案志工。
志工招募詳情及相關活動資訊請參考國合會官網最新消息（http://www.icdf.org.tw）及「海外服務工作團」臉書粉絲團（https://www.facebook.com/TaiwanTOV/）。針對武漢肺炎（COVID-19）疫情期間到海外服務，國合會也將提供相應的補助，除了行之有年、相當完整的海外醫療及急難救助保險外，也補助搭機與入境所需武漢肺炎檢測及返國後防疫旅館等費用。
國合會海外服務工作團自民國85年開辦，至今已派遣800餘名志工遠赴44個國家服務。志工不僅將台灣經驗帶到服務國家與其分享，完成服務後，也將跨文化經驗帶回國內，豐富我國多元社會內涵。
二、111年度國合會外籍生獎學金開放報名
為因應後疫情時代學習模式變革，國合會首創數位遠距教學碩士在職專班，於111年度推動「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」，自111年1月1日起至3月15日開放申請，將提供200名獎學金員額予我國友邦及友好國家學子來台就讀，讓學習不受工作與時空限制。
此外，配合友邦學制與產業人力需求，並提供更廣泛的進修領域，國合會除增設二技學制獎學金，增加技職教育領域受惠人數外，也增設觀光餐旅、災害管理、遙測科技及自動化技術等台灣具優勢地位的獎學金學程。因此，本年度所提供的學、碩、博士學程將達34項，包括理工、農業、公衛醫療、商管、觀光餐飲等多項專業領域。
國合會外籍生獎學金計畫自民國87年開辦以來，計有2,619名外籍生受惠。國合會期望透過該計畫協助我國友邦及友好發展中國家，培育其政策規劃、技術及管理領域的高等人才；並藉由外籍生與我國學生共同研修，拓展我國學子國際視野，進而達到協助合作國家社會經濟發展與促進我國大學國際化的雙重目標。
三、協助聖露西亞打造科技教學平台暨教育管理系統
國合會協助聖露西亞教育部在疫情期間加速推動數位教育，將我國資通訊技術導入露國教學現場，為露國教育工作者量身打造「教學科技平台暨教學管理系統」，以做為教師簡單、易上手的數位教學工具。國合會也為露國教師舉辦培訓課程，提供系統使用、管理及數位教材開發等訓練，紓解教師不熟悉遠距教學產生的焦慮感，進而協助學生及家長適應疫後教育新常態，以奠定露國推動數位教育的穩固基礎。
國合會與露國教育部選定7所先鋒中小學，包括伊拉‧西蒙斯爵士中學（Sir Ira Simmons Secondary School）、安得寶中學（Entrepot Secondary School）、蘇富瑞綜合中學（Soufriere Comprehensive Secondary School）、派翠西亞‧詹姆士中學（Patricia D James Secondary School）、卡蜜兒‧亨利紀念小學（Camille Henry Memorial School）、衛斯理紀念國民小學（Gordon & Walcott Memorial Methodist School）及Plain View 綜合學校（Plain View Combined School）等，除協助這些學校導入數位教育系統，建置智慧教室，也培訓17位教師及7位管理階層人員使用數位教具。
對於國合會所開發的數位教學系統，先鋒學校教師們給予許多正面回饋。安得寶中學的資訊教師阿爾比納（Henry Raphael Albina）表示，透過系統可與他校老師共享數位教材，是之前實體授課做不到的事；派翠西亞‧詹姆士中學的資訊教師卡明斯（Colin Cummings）則表示，系統讓他更能掌握學生學習狀態；伊拉‧西蒙斯爵士中學的校長貝利薩爾（Martina Belizaire）更樂見系統的資料分析及學習紀錄功能，可作為校務管理及決策重要參據，有助於學校推動數位轉型。
科技融入教學一直是國合會協助友邦永續發展的重點項目之一，此教學平台上線後，能夠將聖露西亞教學資源全面整合，有助於擴大數位教育能量，也成為未來虛實整合新型態教學模式的重要基礎。
四、鄉村婦女實現創業夢，國合會為史瓦帝尼量身打造金融服務APP
武漢肺炎（COVID-19）疫情持續限縮史瓦帝尼王國整體經濟發展，原本就屬弱勢的鄉村婦女生計更深受影響，為了讓史國鄉村婦女在疫情衝擊下圓夢創業，國合會為非洲友邦史瓦帝尼王國量身打造手機APP「ePayNet」，打破空間及時間的限制，透過科技提供便捷且可負擔的金融服務，加速發展普惠金融，實現當地鄉村婦女經濟賦權的目標。
過去位於鄉村的儲貸合作社（SACCOs）因缺乏電腦設備，多數採用傳統紙本記帳或記錄於牆壁上，容易發生資料遺失或紀錄不完整的風險，除限縮鄉村儲貸合作社的經營及服務效率外，長期下來，社員也無法妥善建立自身信用紀錄，導致難以進入正規金融市場取得資金。因此，駐史瓦帝尼王國技術團「婦女微額金融機構能力強化計畫」與史國首家金融科技公司Digimage合作開發「ePayNet」，提供儲貸合作社與社員間用更便利簡易的方式完成資金收付，社員在家中就能輕鬆匯款給親朋好友，合作社與社員間的金流資訊也將自動記錄於系統上，同時強化合作社經營發展及財務管理能力，並幫助社員及時獲得創業所需資金。
「ePayNet」自去（110）年11月12日辦理產品上市發表會後，即正式啟用，目前已超過5千人次下載使用，目標於明（112）年達到2萬人次，嘉惠更多史國鄉村婦女。史國商工暨貿易部長庫馬羅（Manqoba Khumalo）也認為：「基層婦女實現社會及經濟賦權，不僅能提高其家戶生活水平，更可為史國帶來經濟發展與社會轉型！」。婦女微額金融機構能力強化計畫啟動至今，已培訓超過上千名婦女參與各式創業技能課程及研討活動，對創業的婦女們而言，導入金融科技產品大大縮短了她們與金融機構間的距離，駐團將持續協助鄉村婦女實現經濟自主、創業圓夢的目標！
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、目前帛琉疫情嚴峻，出現上百例武漢肺炎（COVID-19）確診，外交部何時接獲通知？外交部是否建議調整「旅遊泡泡」防疫措施？台帛泡泡是否維持？另外據悉，帛方有向我國尋求醫療量能的協助，可否請外交部詳細說明？（三立新聞網陳政宇先生、TVBS劉亭廷小姐、寰宇新聞楊沚豫小姐）
答：帛琉近期所驗出的武漢肺炎（COVID-19）確診案例，多來自關島進入帛琉的旅客。帛琉政府已在第一時間擴大相關防疫措施，積極追蹤個案接觸史，並即刻隔離帛琉當地確診的可疑病例。
此外，美國疾病管制暨預防中心（CDC）也立刻派員到帛琉協助相關防疫工作，研判目前帛琉國內的確診者，似以Omicron的輕症病患為主，帛琉政府也鼓勵民眾加速施打第三劑加強劑疫苗以防範變種病毒。
自從帛琉出現武漢肺炎境外移入確診案例以來，我國駐館與帛琉衛生單位皆保持密切聯繫，充分掌握當地疫情發展。有關帛琉疫情的最新動態，宜由帛琉政府自行公布；但是外交部都即時將掌握的情形並轉達中央疫情指揮中心，作為政策研判的參考依據。指揮中心會進行整體評估與判斷，外交部會與指揮中心維持密切溝通。
在外交部及駐館的協調安排下，指揮中心規劃在1月20日與帛琉衛生單位進行視訊會議，就帛琉防疫情形進一步交換意見。我方將滾動式檢討台帛安全旅行圈的施行規則。
為積極協助帛琉防疫工作，我國政府應帛琉政府的請求，已立即籌備提供帛琉醫療體系目前最急迫需要的相關醫療物資，包括超過7萬片成人及兒童用口罩，500劑亞培快篩試劑，以及國內廠商「泰博科技公司」所援贈的1萬劑抗原快篩試劑等醫療物資。此外，新光醫院也將派遣醫療團隊到帛琉支援防疫工作，同時援贈快篩試劑。
另外，在外交部與中華航空協力合作下，華航提供免費載運物資，相關醫療物資及支援人力預計於本週六（1月22日）抵達帛琉，投入當地防疫工作。
二、斯洛維尼亞總理楊薩（Janez Janša）表示正與台灣洽談互設代表處。中共外交部對此表示震驚，並批評斯國違反「一中原則」；國台辦也暗批斯國總理「罔顧事實」。外交部有何評論？（新唐人張東旭先生）
答：對於中國外交部在國際場域訓斥斯洛維尼亞總理楊薩（Janez Janša），企圖營造台灣隸屬中華人民共和國的假象，我方表達嚴正抗議。中國政府所片面主張的「一中原則」不被民主國家認同，中華民國台灣是自由民主國家的事實已贏得世界尊敬；兩岸互不隸屬的現況才是各國的共同認知。
我國也呼籲全球民主夥伴一起嚴正拒絕中國霸凌其他主權國家與台灣深化關係的決定，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序。
外交部前已說明，楊薩總理於1月17日接受印度國營電視台訪問時，曾針對台斯關係及立陶宛局勢有許多正面友好的評論，包括堅定支持立陶宛免於遭受中國經濟脅迫、支持台灣參與世界衛生組織（WHO），以及尊重台灣人民對未來前途的自決權利等。對此，外交部表達高度歡迎及誠摯感謝。
我國一向秉持開放且務實的態度，與全世界理念相近國家積極交往互動，尋求強化雙方實質合作關係的機會。外交部將持續與包含斯洛維尼亞在內的全球民主夥伴深化各領域交流，共創互惠互利且具韌性的緊密夥伴關係。
三、有關賴清德副總統出訪宏都拉斯的行程將過境美國或相關國家，外交部是否可進一步說明？（新唐人張東旭先生）
答：總統府已於昨（19）日上午召開記者會宣布，蔡英文總統特派賴清德副總統擔任慶賀友邦元首就職的特使，籌組特使團前往宏都拉斯，參加預定在1月27日舉行的新任總統卡蕬楚（Xiomara Castro）就職典禮。特使團預計於台灣時間1月25日啟程，1月27日抵達宏都拉斯，1月30日返國，展開為期6天5夜的任務。
有關外界所關心的過境國家、會晤相關政要等過境安排、特使團行程相關細節，將循例由總統府統一對外說明。