109年11月28日
(預擬致詞稿)
蘇會長（宏達）、宋副校長（曜廷）、各位學界先進、大家好！
首先，感謝蘇會長盛情邀請。我在此代表外交部肯定中華民國國際關係學會和師範大學籌辦本次年會的努力，同時對國國際關係學會和師範大學長期推動國際學術交流，深感敬佩。當前國際政經局勢變化劇烈，我們面對相較以往更多複雜的挑戰和威脅。本次研討會除了探討國際政經趨勢，更就臺灣如何因應變局，提升國際參與空間進行深入討論，深具意義。
2020年是國際局勢急遽變化的一年，首先，武漢肺炎(COVID-19)因中共初期隱匿疫情，之後引發全球大流行，迄已近6千萬人確診，上百萬人命損失，同時對全球經貿帶來嚴重衝擊，產業供應鏈也需重組；但危機也帶來機會，COVID-19再次印證病毒無國界，彰顯全球公衛合作的重要性，而我國也在這場抗疫戰中大大提升國際能見度，國際媒體關於我國防疫成果相關報導近3,500篇，而我國在成功防疫之餘，還有餘力協助他國，也實踐「TaiwancanhelpandTaiwanishelping!」的理念，積極分享「臺灣模式」，並捐贈給80餘國、超過5,000萬片口罩等防疫物資，充分展現臺灣為國際社會一股良善的力量，臺灣的善舉與貢獻也受到國際社會普遍肯定。本人前駐印度期間，曾代表政府捐贈100萬片口罩，獲得印度政府及人民的高度稱許與感謝。臺灣成為成功抗疫的典範，同時也與國際社會攜手防疫與抗疫，而美、日、捷克等國官員不畏中國反對，來臺灣訪問展現對臺灣最真誠的友誼。
臺美關係一向緊密友好，雙方互信基礎穩固，且持續深化在政治、安全及經濟等領域之合作夥伴關係，支持臺灣是當前美國政府跨黨派的共識與主流民意，且美國對臺政策一向有其延續性及一致性，不會因政府更迭而有重大變化。例如在雙邊合作上，蔡總統就任以來，美政府已宣布10度對臺軍售，也簽署多項友我法案；另臺美於本(11)月舉行首屆「經貿繁榮夥伴對話」，並簽署一份為期五年的備忘錄；在多邊合作上，「全球合作暨訓練架構」（GCTF）成立5週年，已逐漸成為多邊合作的平臺。我們未來會在既有良好的基礎上，持續強化雙方對民主、自由及市場經濟的共享價值，並穩健提升臺美全球合作夥伴關係。
另一方面，為因應亞太區域經濟整合趨勢，我政府積極透過採取雙邊及多邊機制強化我與亞太國家的互動，累積參與動能，除與個別國家洽簽雙邊自由貿易協定，也努力推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)等區域整合機制，並持續關注未來發展動態，同時持續提升及拓展與新南向國家之合作機會，積極發揮在WTO及APEC之角色，善用在半導體及相關高階製造產業供應鏈之重要地位，提升競爭力。本(11)月APEC年會中，我張領袖代表忠謀曾表示，臺灣在全球數位科技供應鏈佔有重要地位，期待在後疫情時代，能與APEC成員合作創造數位未來。
此外，我們也持續積極爭取其他國際參與，本年推動參與「世界衛生大會」(WHA)案獲得國際空前支持。除友邦外，日本前首相安倍晉三、加拿大總理JustinTrudeau、澳大利亞總理ScottMorrison、紐西蘭總理JacindaArden、美國衛生部長AlexAzar及國務卿MikePompeo等多國高層政要，皆以不同方式公開支持我國以觀察員身分參與WHA；另本月WHA復會期間，全球超過1700位國會議員亦公開支持臺灣應受邀參與。然而，中國將政治凌駕於衛生安全之上，侵犯臺灣人民的健康權，亦阻礙我們在WHA向各國分享抗疫經驗的機會，令人遺憾。
在這次武漢肺炎期間，中國再一次顯示其欲塑造國際秩序的野心，也證明其為民主陣營最大的威脅。中國不僅不與國際社會一同防疫，反而趁疫對印太地區帶來安全、經濟、軍事等各層面之複合式威脅，施展戰狼外交、大外宣、「銳實力」、散布「假訊息」、持續推動「ㄧ帶ㄧ路」，企圖影響、施壓、滲透及操控他國。中共也無視國際社會的譴責，強行通過「港版國安法」，戕害新疆與西藏的人權。中國對臺灣的打壓從未停止，特別是近來面對外部困境與內部問題時，企圖對外尋找替罪羔羊，因此不斷提升對臺文攻武嚇。中國的各種行徑不僅片面破壞臺海穩定現狀，更對印太區域的和平與穩定造成嚴重威脅。
面對中國霸權擴張的野心，國際社會已提升警覺，並有相關反制作為，例如美國川普總統「印太戰略」，部分歐洲國家也開始調整對中政策，在此外部局勢變化下，臺灣應在對外政策上仍秉持「踏實外交、互惠互助」的原則，以腳踏實地的作法，發揮我們的「暖實力」，與世界上的朋友建立真誠的友誼；在兩岸關係上，我們堅持「和平、對等、民主、對話」的原則，面對中國文攻武嚇，我們不挑釁，也不冒進。我們同時深信「德不孤，必有鄰」。
各位女士、先生，維持自由開放及和平穩定發展的印太區域，是臺灣作為國際社會負責任成員的責任與目標。臺灣支持自由民主與人權等價值，並擁有豐沛軟實力，臺灣現正處在歷史及劇變情勢之前端，我們應有自信，善用變局所帶來之契機，更要把握機會，提升國際地位，彰顯臺灣是國際社會不可或缺的一員。我們深切期待本次研討會的討論有助我們推動外交工作，更期盼與大家共同攜手打拼，克服挑戰。
最後敬祝年會順利成功!謝謝大家！