聯合國大會第60屆常會即將在9月13日開議，外交部今年採行「兩案併推」的新策略。14個邦交國於數個小時前聯名向聯合國大會提案。友邦所提兩案分別籲請聯合國大會「確認台灣2,300萬人民在聯合國的代表權」，並要求「聯合國在維護台海和平方面扮演積極角色」。
馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島、布吉納法索、查德、甘比亞、馬拉威、聖多美普林西比、貝里斯、聖文森等11個邦交國之駐聯合國代表於美東時間8月11日（星期四）中午聯名向聯合國秘書長安南提出乙項標題為「台灣2300萬人民在聯合國的代表權問題」的提案（以下簡稱「參與UN案」），要求聯合國大會承認2,300萬台灣人民在聯合國體系的代表權，並採取適當的措施加以執行。
此外，馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島、吐瓦魯、布吉納法索、查德、甘比亞、馬拉威、聖多美普林西比、瓜地馬拉、聖文森、聖克里斯多福等13個邦交國的駐聯合國代表也在同一時間聯名向聯合國秘書長安南提出標題為「聯合國在維護台海和平方面扮演積極角色」的提案（以下簡稱「和平案」），除籲請台海兩岸以和平方式解決彼此間的爭議外，並要求聯合國秘書長指派一位特使或一個真相調查團評估台海安全情勢，向大會及聯合國其他相關機關提出報告，並採取必要措施，鼓勵並協助台海兩岸進行和平對話與交流。另吉里巴斯因未在聯合國總部設團，爰由該國外交部次長另行致函聯合國秘書長為我提案。
外交部部長陳唐山代表中華民國政府及人民向上述友邦政府申致最誠摯的謝忱，感謝友邦基於對民主、人權、共榮及正義等普世價值，予我義助。
陳部長表示，國內對推動參與聯合國工作之必要性具有高度共識，然過去連續推動12年餘以來，受限於中國的強力打壓以及國際現實，迄今仍無法獲得重大突破。今年適有若干情勢發展值得注意，例如本年聯合國慶祝成立60週年，中國於本年3月14日通過「反分裂國家法」、以及聯合國安南秘書長於本年3月提交題為「大自由：實現人人共享的發展、安全和人權」(In Larger Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for all)的聯合國改革建議報告等，外交部經諮商各方意見後，決定除了傳統的「參與UN案」之外，另以聯合國維持和平之核心宗旨為訴求，期能以「和平」之道德制高點切入，爭取國際上對維護台海安全的關心和努力。
友邦代表在「參與UN案」的提案函所附的「解釋性備忘錄」強調，普遍性是聯合國的一項核心原則；大會第2758(XXVI)號決議沒有解決台灣人民的代表權問題；中華民國(台灣)是一個主權國家，也是國際社會建設性的成員和充滿生機的民主社會；將臺灣排除在聯合國之外是對台灣人民的歧視並剝奪了他們受益於聯合國並為之作出貢獻的基本權利；台灣對聯合國憲章以及國際法和國際合作做出長期承諾；台灣參加聯合國將有助於維護亞太地區的和平、繁榮與穩定；中華民國(台灣)獲得聯合國的代表權，將使全人類受益。
友邦在另一個提案「和平案」中則強調，維護和平與安全是聯合國憲章揭櫫的宗旨，也是保障人權的必要基礎，更是聯合國在21世紀的共同目標；台海和平攸關亞太的和平、繁榮與穩定，中國威脅對台使用武力，危及台海以及亞太地區的和平與穩定，理當受到全球高度的關注。所以我友邦要求聯合國加以關切並採取必要措施，鼓勵並協助台海兩岸進行和平對話與交流。
外交部特別指出，台灣推動參與聯合國並無意挑戰任何國家在聯合國既有的權益與席位。北京當局必須瞭解，一再打壓台灣2,300萬人民參與國際社會的努力，只會激起台灣人民和眾多僑居海外且關心台灣的鄉親們反感，絕對無助於兩岸關係的改善，更有害於台海和平。希望北京當局認真面對台海兩岸隔海分治逾半世紀的事實，放棄「反分裂國家法」設定對台動武條件的不智之舉，揚棄在國際社會對台灣時時威逼、處處打壓的蠻橫作法，這樣才能和平解決紛爭而使兩岸關係朝正面互利的方向發展。中華民國政府堅信，如果台海兩岸能夠在聯合國內為全球和平、安全與發展而共同努力，一定有助於兩岸互信並創造互利雙贏的前景。
外交部陳部長強調，在一個地球村的時代，沒有台灣參與國際合作，就好像有了破洞的臭氧層，對全世界都有不利影響。陳部長呼籲聯合國其他會員國正視中華民國政府為2,300萬台灣人民爭取參與聯合國的基本權利的正當性，發揮道德勇氣及改革決心，忠實履行聯合國維護國際和平及安全之義務，籲促中國放棄武嚇作法，共同協助維護台海的現狀與和平，並以具體行動支持臺灣2,300萬人民在聯合國之代表權，使台灣早日得與聯合國所有會員國共同為國際和平與安全、人權與人道事務、經濟合作貢獻心力。
14個友邦在月前曾經聯名分別致函聯大主席、聯合國秘書長及安理會主席，強調「反分裂國家法」不僅威脅台海現況，亦有害東亞地區之和平與穩定，該函並經聯合國秘書處以大會文件分送全體會員國。陳部長也再次表示感謝。（友邦兩項提案全文之中文暫譯稿併附如后）（E）