跳到主要內容區塊

本部單位主管例行新聞說明會紀要---國組司

  • 發布時間:2026-05-12
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管例行新聞說明會紀要:

一、時 間:2026年5月12日(星期二)上午11時

二、地 點:外交部一樓新聞中心

三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉

四、出席者:外交部國際組織司副司長張芝颯


※外交部國際組織司副司長張芝颯報告:


針對中國外交部發言人昨(5月11)日打壓我國主權的錯誤言論,不當援引其所謂的「一中原則」,妄稱台灣參加國際組織須經過其中央政府同意,來阻撓我國參與第79屆「世界衛生大會」(WHA),外交部就此予以嚴正、強烈抗議及譴責。


中華民國台灣是主權獨立的國家,與中華人民共和國互不隸屬,這是國際公認的台海現狀,我國享有參與聯合國及相關多邊機制國際組織的權益,中國無權置喙,也不應阻撓。


二次大戰結束後,具有國際法效力的《舊金山和約》取代了《開羅宣言》及《波茨坦公告》等政治聲明。該和約並未將台灣交給中華人民共和國,中華人民共和國更從來沒有統治過台灣。台灣不是中華人民共和國的一部分,這是無庸置疑的。


中華民國台灣歷經政治自由化跟民主化的轉型,已經進行了8次總統直選,立法委員也是由人民直選選出。台灣參與國際組織是基於我國主權的正當合法權利,只有台灣的民選政府,才能在國際社會跟多邊機制代表台灣人民。


健康是基本人權,不應受到政治干預。台灣在疫情的防治、公衛體系都對國際社會做出了很多重大貢獻,舉世皆知,是全球衛生體系不可或缺的良善夥伴。


我國多年來推動參與WHA,獲得眾多國家支持,很多理念相近國家也在不同場合表達對台灣國際參與及參與WHA的支持。


中國再次以政治理由阻撓台灣參與WHA,實際上已經嚴重損害了全人類的健康權益,這也違反了 WHO世界衛生組織所倡議的「不遺漏任何人」的核心宗旨。


外交部再次強調,聯大第2758號決議跟WHA25.1 號決議都沒有提到台灣,更不能用在排除台灣參與國際組織及聯合國體系。


外交部呼籲WHO秘書處應秉持中立的專業拒絕中國的政治干預,並儘速邀請台灣以觀察員身分出席WHA,讓台灣能夠為全球的醫衛體系貢獻更多心力。


※外交部國際組織司副司長張芝颯答詢:


一、有關APEC,5月APEC會陸續舉辦SOM2、WEF和交通部長會議,請問這幾場在中國不同省市召開的會議台灣是否會派員出席?外交部研判是否有可能因近期的美中台關係而遭受打壓,外交部將如何因應?(太報 李佳穎小姐)


答:有關本(2026)年台灣參與APEC,我們具有APEC正式會員的身分及平等參與APEC的權益,每年例行的APEC會議如3次的資深官員會議、總結會議及APEC年會等,我方都會派代表團參加。


今年在中國不同省市舉辦的APEC資深官員會議、貿易部長會議或婦女經濟會議,我們也將有代表團前往參加。目前的安排及相關的參與規畫均依照之前平等參與的待遇。


以APEC貿易部長會議為例,這次我們規劃由行政院政務委員兼OTN總談判代表楊珍妮政委帶領OTN和外交部人員共同出席。


我們也會積極參與包含中國和其他國家主辦APEC會議的議題討論,也會善用APEC的「共識決」權利,與理念相近國家就我方關切或主辦經濟體正在推動的議題密切溝通聯繫。


二、有關APEC,昨(5月11)日部長接受立委質詢時被問到有關前往中國參加會議是否遭受打壓,部長說大致上還好,但是中國的確有些企圖,他們習慣對台有差別待遇、我們都有抗議糾正,請問部長指的這類事件具體是哪些?(中央社 葉允凱先生)


答:我們在1991年加入APEC,跟當時主辦會員體韓國簽署MOU中載明我國平等參與及會籍名稱是「Chinese Taipei」,合先敘明。


中國主辦APEC或其友盟主辦APEC時,確實有時可能會採取違反APEC慣例的做法,以干預我方的平等參與。外交部跟相關部會都會運用我們在MOU跟APEC秘書處的權利表達訴求,跟我們在APEC中理念相近的盟友合作,善用APEC共識決和其他做法反制中國可能對我們的打壓。


部長提到曾經有過的狀況,舉例來說,中國外交部跟國台辦曾以書面回應外媒提問,或是在記者會表示中國是依照「一中原則」及APEC相關的諒解備忘錄及慣例處理台灣參與事宜,當時我們就立即表達強烈抗議及不滿。中方所謂的APEC備忘錄或慣例並不存在所謂「一中原則」,也就是說,在該備忘錄當中,我國就是平等參與,而且跟其他會員享有一致的權利。


外交部再度重申,中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬。中國屢屢想要透過違反APEC慣例的做法破壞台灣平等參與APEC的權利,這不會為其他APEC會員所接受,也違反APEC的共識決及和平等參與的核心原則。我們會持續基於作為APEC正式會員的身分爭取應有的與會權利,謝謝。


三、所以部長昨天的意思是否意指,在正式開始主辦前,中國的一連串行為只是言語上,但是我們抗議之後,現在的參與就沒有遭受中方打壓?(中央社 葉允凱先生)


答:我們有採取一些行動爭取符合我們APEC會員身分的參與,目前無論是會籍名稱或會員身分都符合平等參與原則,過程平順,例如我方會籍名稱「Chinese Taipei」的使用也是一致。


四、APEC貿易部長會議下週在中國蘇州舉行,請問我方規劃哪位官員率團出席?同行有哪些主要成員?對於主辦方想要推動達成共識的「兩方面議題」、希望發出的「三個信號」,我方的看法以及參與討論的策略?此外,歐洲復興開發銀行(EBRD)年會將於6月在拉脫維亞舉行,我們規劃由哪位官員率團出席?會不會邀請企業參加?作為歐銀重要合作夥伴跟重要捐助方,今(2026)年的年會我們會不會簽署新的合作協議?希望達成什麼成果?(中央廣播電台 王照坤先生)


答:針對APEC下週在蘇州舉行的APEC貿易部長會議,剛提到將由楊政委率領OTN及外交部官員共同與會。我們歷年都積極參與主辦會員所提出的倡議或概念,這是未來年會可能結論的一個前期討論。


針對您先前提到我方政府對中方要推動的「兩大共識」及「三個信號」的立場或看法,這個議題主要由OTN及經濟部國貿署主政,外交部會持續協助OTN在APEC貿易部長會議中,與理念相近國家會員先達成共識,也將善用在APEC的共識決爭取我國最大利益。


有關EBRD年會部分,今年年會將於6月在拉脫維亞舉行,我們已經規劃駐英國代表處姚金祥大使率團前往,代表團還會請財政部、中央銀行及國合會派員參與,我們會以「捐助國」代表身分出席「捐助國日」會議。


有關企業代表部分,每年年會期間,我們都將發函邀請,並透過相關單位邀請企業代表派團。我們參與EBRD主要的目標之一,就是希望協助企業透過EBRD這個平台拓展及開發商機,開發在歐洲或其他受援國的市場,這是外交部的核心工作之一,我們將會補助相關廠商組團前往。


此外,除了企業代表團的參與外,我國代表團也將在年會期間,與相關的會員就EBRD正在推動的工作交換意見。回應您剛提到的,如果我們與EBRD有具體的合作進展或成果,首先會藉這個活動凝聚共識,若有進一步的消息,將適時跟各位報告。


※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉答詢:


一、有關即將舉行的川習會,請問台灣關注或擔心的議題為何?外交部是否擔心台灣議題會成為美中談判的籌碼?另請問外交部是否已與美方保持溝通,以確保台灣利益不受影響?(亞洲新聞台 Victoria Jen小姐)


答:有關川習會的議題,應該是全世界都非常關心的部分。此次美中高層互動可能與全球的經貿、科技、軍事、安全相關。而昨天林部長在立法院針對媒體朋友及立法委員的關切,也有作說明。


外交部持續密切關注美中互動情形及對全球地緣政治經濟情勢的影響;同時與美方保持良好溝通,確保台美關係穩定深化及保障台灣的利益。此外,外交部也歡迎盧比歐國務卿近期已兩度公開重申對台政策不變,及強調對台海區域和平穩定的重視。


二、川普表示將和習近平談到對台軍購,外交部認為這是否有違「六項保證」?會如何應對這件事?(自由 黃靖媗小姐)

三、美國總統川普表示這次訪問中國將討論美國對台軍售議題,但美國對台「六項保證」裡的第二項是「未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」,請問外交部對美中商議對台軍售議題的立場,以及台美針對此事的溝通情況?(中央廣播電台 王照坤先生)


答:外交部再次說明,我方會持續密切關注美中互動情形,並與美方保持良好溝通。事實上,自川普政府上任以來,美方持續重申對台灣的支持,並以具體行動落實美國長期且一貫的對台政策,包括先前所宣布110億美元軍售案。


外交部再次強調,中國有感於民主國家關切中國近年不斷升高對台灣及周邊安全威脅,以及民主國家對台海和平穩定的支持,中方持續反對美國對台軍售,並在各項美中雙邊場合表達類此不合理也站不住腳的立場,企圖混淆及顛倒是非。


台灣作為防衛第一島鏈最重要的樞紐,以及推動全球經濟蓬勃發展的關鍵節點,堅信唯有持續強化自我防衛能力,才能守護得來不易的和平繁榮。台灣將與美方持續強化合作,建立有效嚇阻力量,共同維護台海及區域之和平穩定;並向世界展現我國堅定守護國家、維護現狀的決心和意志。