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本部單位主管例行新聞說明會紀要---亞協

  • 發布時間:2012-06-21
  • 資料來源:公眾外交協調會

※  單位主管新聞說明會紀要:

一、時 間:101年6月21日(星期四)上午10時30分
二、地 點:本部一樓新聞中心
三、主持人:新聞文化司副司長夏季昌
四、出席者:亞東關係協會副秘書長蘇啟誠


亞東關係協會副秘書長蘇啟誠報告:

一、交流協會會長大橋光夫偕理事長今井正訪華事:

日本交流協會會長大橋光夫將偕理事長今井正於本(101)年7月4日至6日訪台。

大橋光夫於上(100)年6月就任交流協會會長之後,曾於上年9月訪台簽署台日投資協議,並於上年12月來台出席東亞經濟會議。大橋會長本年4月第三度訪台時,代表日本與亞東關係協會簽署「專利審查高速公路(PPH)備忘錄」。此次第四度訪台係為參加7月6日舉辦的「東亞經濟會議幹部會議」。

二、日本政局動向

日本民主黨政府為遂行稅制與社會保障一體改革,擬藉提高消費稅以防止財政赤字持續惡化。目前,民主黨雖在眾院居於絕對優勢,但在參院未能過半,為求法案順利通過,不得不尋求在野的自民、公明二黨的協助而進行協商,三者終於在本(101)年6月15日達成共識。由於為期150天的日本通常國會會期將於本(6)月21日結束休會,民主黨政府為期法案早日順利通過,已決定延長會期,以進行審議。新法通過後,消費稅將自2014年4月起由5%提高為8%,2015年10月起再調高為10%。
  
民主黨內以小澤一郎前代表為首的部分議員,以協議內容民主黨過度讓步,且違反2009年眾院選舉政見為由,持反對立場,倘民主黨政府執意通過,可能引發該黨分裂危機。為避免眾多議員持反對意見,民主黨黨中央可能以解散眾院、開除黨籍作為反制。由於新科議員不願冒解散風險,轉為支持者逐漸增加。本法審議可能影響民主黨內團結,甚至左右日本政局,其動向值得關注。


亞東關係協會副秘書長蘇啟誠答詢:

一、臺日第17回漁業會談至目前為止無新的進展,漁業會談並已延宕2年,請問臺日漁業會談本(101)年是否會有進展?請問會談內容將為何?國際上現有鮪釣業及捕撈業的溝通平台,臺日雙方是否可能藉由國際平台進行漁業對話?請問目前臺日漁業會談是否有工作階層的接觸?倘有,形式為何?漁業捕撈問題及經濟海域劃界問題明顯相連,請問雙方要如何擱置爭議,單單就漁業問題進行協商?(聯合晚報洪哲政先生、Taipei Times 石秀娟小姐)

答:臺日漁業會談自民國85年舉辦以來,至今已召開16回,惟臺日漁業會談牽涉到2個臺日彼此間有爭議的問題,即釣魚台列嶼主權與雙方200海哩經濟海域重疊的劃界問題,因此使臺日第17回漁業會談遲遲無法召開。目前雙方已有共識,即擱置爭議,並主要就漁業秩序進行協商,以減少雙方漁民於海域濫捕的情形。我駐日本代表處與交流協會往來密切,並盼臺日漁業會談能夠儘早重新召開。但臺日漁業會談重新召開前,雙方將先就漁業議題彼此交換意見,待達到一定共識後,再視適當時機召開第17回漁業會談。
  
國際鮪釣業及捕撈業的溝通平台屬國際多邊對話機制,臺日可於此接觸,但日方認為雙方協商前應先有一定共識,並應在雙邊機制架構下進行會談。另目前臺日漁業會談的工作階層間會不定時接觸。
  
我方漁船於日本經濟海域進行捕撈作業時,不時遭日方扣押,並面臨鉅額罰款,加上漁貨之價值,往往使我漁民蒙受巨大損失,因此使雙方漁業糾紛形成臺日間的重大議題。為減少此一情形發生,我方盼能與日方就漁業議題及臺日漁業會談召開時機,不定期交換意見,並與日方就此密切接觸。
  
臺日間經濟海域雖重疊,惟我國在該海域設「暫定執法線」,彼此間存在默契,日方基本上不會在我方執法線內干涉我漁船的活動。另臺日間就經濟海域劃界問題意見不一,日方主張採「中間線」方式進行劃界,我方則主張依「衡平原則」劃界,目前雙方對彼此的主張均無法接受。日本與中國大陸及與韓國間現設有「暫定水域」,至於臺日間是否可進行相關討論,仍需一段時間的觀察。


外交部新文司副司長夏季昌答詢:

一、請問有關我駐巴拿馬大使周麟向巴國總統呈遞到任國書案目前進展如何?無法順利呈遞國書之困難點為何?到任國書一直無法呈遞是否代表巴國總統不接受我方說法?無法呈遞國書是否影響臺巴外交關係,造成我在巴國外交業務推動困難?(公共電視朱鈴惠小姐)

答:本(101)年1月我外交部楊部長至瓜地馬拉參加瓜國總統就職大典時,巴國副總統希望雙方會晤,楊部長基於雙方為舊識且為友邦副元首而不便拒絕,惟因此造成巴國總統誤解。我方再次強調絕無意亦不會介入巴國內部爭議,並持續積極就本案與巴拿馬方面溝通,盼能儘速化解雙方誤解,使我周大使能儘快向巴國馬丁內利總統呈遞國書正本。
  
我駐巴拿馬大使周麟於本年1月12日抵達巴拿馬,並即於同月17日向巴國外長呈遞到任國書副本,隨後展開並參加一切外交活動,亦拜會及聯繫巴國各政府相關部會,業務推動情況均正常。我方將持續就本案與巴方進行溝通說明,同時巴國外長及我在巴國的友人皆積極就此提供協助,盼巴國總統儘快接受周大使呈遞到任國書正本。

二、報載,除巴拿馬外,我與中南美洲友邦宏都拉斯及瓜地馬拉間之邦誼皆有疑慮,此一說法是否屬實?(News98陳弘志先生)

答:我與中南美洲友邦關係穩固,另外交部在此特別強調我與中南美洲、非洲及太平洋友邦關係均非常穩定。我與友邦關係非取決於第三者之態度,而是取決於我與友邦雙方是否能加強雙邊合作,使友邦認為彼此間的交往是基於平等互惠。我方不會考慮第三者的態度,並將持續強化與友邦雙邊關係以鞏固邦誼,使雙方政府及人民皆認為維持邦誼是有利的。

三、有關國安會前秘書長邱義仁及外交部前政務次長高英茂涉嫌藉機密外交「安亞專案」詐領50萬美元案,昨(20)日宣布二審無罪,請問「安亞專案」經費用途是否符合我機密外交經費使用程序?(News98陳弘志先生)

答:本案尚未定讞,尚在司法審理當中,外交部尊重司法,不作評論。

四、請說明我與韓國互免簽證停留期限由30天延長為90天乙事。(China Post 葉允凱先生)

答:臺韓關係緊密,過去幾年來雙方人民往來頻密。為便利雙方人民往來,外交部積極與韓國推動互免簽證事宜,並自本年7月1日起,將雙方互免簽證停留期限由30天延長為90天,除將更加便利兩國人民觀光旅遊,民眾亦可規劃更多元的交流活動。(E)