※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年9月15日（星期二）上午11時整
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：北美司司長徐佑典
※北美司司長徐佑典報告：
有關美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）訪台案，基於台美交往準則，在真正定案前外交部無法透露相關細節。目前雙方仍努力安排中，將會在最適當的時機對外說明。
※北美司司長徐佑典答詢：
一、 美國在台協會（AIT）昨（14）日向媒體預告，今（15）日早上美國國務院將發表與台灣相關的聲明，然而至今尚未發布。外交部是否掌握美方將發表何種聲明？為何延遲發布？外交部對此有何看法？（壹電視游任博先生）
答：外交部並無接獲AIT的相關通知，並不清楚AIT預計發表何種聲明，但對於所有台美關係的重要議題與案件，雙方都有密切溝通，我方均有所掌握。
二、 漢光演習自昨日開始，往年美方循例都透過各種形式參與，今（109）年是否有任何改變？（自由時報呂伊萱小姐）
答：有關漢光演習此類軍事議題，向由國防部與美方接洽。美方今年有無派員參與該演習，國防部並未向外交部分享相關資訊。
三、 柯拉克次卿是否將訪台？是否可能出席李登輝前總統追思告別禮拜？（自由亞洲電台謝文華小姐）
答：「台美經濟與商業對話」於幾週前由美國國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell）正式公布後，我方與美方一直就此對話內容及可能進行形式進行討論並交換意見。由於是首度辦理，雙方均盼能就此奠定良好基礎，因此需要溝通的細節較多，導致規畫時間較長，我方將於適當時機對外說明相關安排。
四、 美國駐中國大使卸任，目前在中國只有公使甚至代辦層級，此事也沒有事先通知中方。由於美國強調兩國派駐使節層級應該對等，因此中國是否會召回駐美大使崔天凱？若無派駐大使，美中是否將走向斷交？而我方是否能回到總領事層級？外交部對此是否有任何評論？（大紀元李怡欣小姐）
答：外交部向來不評論美方人事安排，但將密切注意相關發展。
五、 駐關島辦事處原本延後到9月底開館，請問開館計畫是否如期進行？（自由時報呂伊萱小姐）
答：我方派駐人員已陸續抵達關島，然因關島疫情在過去幾週加劇，導致辦公室裝修工程受限於人力問題而延宕。目前預計將在10月初開館，確切日期仍將視疫情發展與工程進度而定。
六、 美國國務卿龐培歐（Mike Pompeo）在推特上發布國務院新任全球公共事務助卿Aaron Ringel，他未來是否可能與台灣有任何互動？能否簡單介紹助卿的背景？（大紀元李怡欣小姐）
答：Aaron Ringel為美國國務院新上任的全球公共事務助卿，這是新設立的職位，其職掌為說明美國對外政策的考量及擘劃願景。目前我駐美代表處也正與國務院聯繫，盼未來能有更多互動機會。Aaron Ringel過去曾擔任過國會助理等工作背景，我方將把握機會加強往來。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、 教廷已表示有意願與中國續簽訂「中梵主教任命協議」，我方對此事有無掌握？（自由時報呂伊萱小姐）
答：台灣方面獲得教廷方面說明，中梵針對主教任命簽署的臨時性協議，內容主要為教務性質，並無涉政治與邦交。我國將密切觀察中梵雙方對於主教協議談判等相關情勢的發展，並與教廷方密切聯繫。目前我方與教廷方面溝通管道暢通。
台灣一向期盼中梵的主教任命協議與相關作為，能有助改善中國大陸日益嚴重的宗教自由問題，促進中國宗教自由的發展，這是我國的一貫立場，並沒有改變。但台灣政府注意到，中國政府在主教任命臨時協議簽署兩年以來，對宗教自由的迫害日益嚴重，中國目前的宗教更不自由。
中國政府對於天主教會、天主教友進行迫害更加嚴重，許多教會被拆毀、教統被迫害、入牢、要求改信符合中國共產黨教義及愛國教會的教條。此外，中國政府對各項宗教也都有極嚴重的壓迫，天主教外，還有基督教，也迫害穆斯林、佛教徒、法輪功等人士，此外也包括西藏、新疆維吾爾族、異議人士等。中國的宗教不自由、迫害異己的作為已引起國際社會普遍的關切，台灣政府也高度關切。
我國將就相關議題發展與教廷方面密切交換意見，希望能夠促使中國逐步落實宗教自由化，維護中國天主教徒純正的信仰生活。同時我國將與教廷方面持續溝通，保障我國的利益，以及臺灣天主教會信眾福祉等不受影響。
二、 香港特首林鄭月娥要求台灣說明目前收留的5位香港民眾狀況，對此外交部有無相關說明？（美聯社賴魯慈先生）
答：依照我國政府組織法規定，有關香港事務屬大陸委員會主政，宜由該會說明較為妥適。
三、 方才提及「台美經濟與商業對話」的舉辦形式仍在溝通，是否可能改以視訊方式進行？美方完成相關程序前，我方是否不評論次卿來台事？美方目前有就訪問案進行安排嗎？（壹電視游任博先生）
答：目前我方持續與美方溝通中，包括對話舉辦時間、形式及議程等節均仍待磋商。美方有其內部程序及時程，我方予以尊重。待適當時機，外交部將再進一步說明。
四、 日本官房長官菅義偉當選自民黨主席，代表他可能是下任日本首相，這對台日關係有何影響？（自由亞洲電台謝文華小姐）
答：我方已在昨（9月14）日第一時間祝賀日本內閣官房長官菅義偉當選自民黨總裁，並將持續密切留意日本新首相的選舉結果。
菅總裁在官房長官任內曾多次表示，台日雙方共享自由、民主、人權、法治等基本價值，彼此是重要的夥伴與珍貴的友人，並多次明確表達支持台灣參與世界衛生組織（WHO）等國際組織。
日本自民黨與我國具有長久交流歷史，關係密切。自民黨青年局每年組團訪台，熱心促進台日友好，是推動雙方往來的重要管道。我國衷心期盼自民黨今後在菅總裁領導下蒸蒸日上，台日友好關係日益蓬勃發展。
五、 前日相森喜朗是否將來台出席李前總統的追思告別禮拜？已卸任首相職位的安倍晉三是否也有可能出席？有無其他外賓將參加？（自由亞洲電台謝文華小姐）
答：有關李前總統的追思告別儀式，由治喪委員會進行安排。至於外賓出席情形，外交部持續與各方密切協商溝通中。
六、 中國外交部昨天曾在記者會上提到，台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題。現在的台美關係被視為史上最佳狀況，中國學者便警告台美若再有踩中國紅線的舉動，不排除會增加台海危機。對於中方言論，外交部有何回應？（壹電視游任博先生）
答：無論是川普政府對我國的7次軍售，或衛生部長阿札爾（Alex Azar II）最高層級內閣官員訪台，都足以說明當前的台美關係發展是1979年以來的最佳狀況。台美關係的友好立基於雙方共享自由、民主、人權及法治等共同普世價值，這是台灣人民的堅持，也是兩岸關係能否和緩的最重要癥結。中國政府必須理解台灣人民的自主意識及保衛家園的決心，中國政府的意志無法強加於台灣人民身上。台灣人民不分政黨，共同的語言即為自由與民主，在這樣的共享價值之上，國內各界能彼此尊重與包容。中方若欲改善兩岸關係，關鍵在於理解台灣人民對自由民主的堅持，以及對於自由捍衛的決心。
台灣重視中國是否給與其人民自由，並且不能接受中國一意孤行地想要強加「一國兩制」於台灣之上。我方會努力維持現狀，維持和平，但近日中共軍機不斷入侵我國西南部空域防空識別區（ADIZ），相關軍事行動已構成嚴重挑釁，無助於兩岸關係的穩定，我國對中方的挑釁與威脅予以嚴厲譴責，並呼籲區域間友好國家正視中國已是一股「形成中的侵略力量」。9月10日外交部已將中方的相關威脅行徑資訊分別通報重要友我國家，並告知有關中國人民解放軍對整個區域和平穩定造成的嚴重威脅。
如同蔡英文總統所言，台灣保家衛國的堅定立場，以及捍衛我國民主制度的決心、能力及意念不會退縮。外交部對於坊間的臆測均不予評論，我方將盡力維持現狀，維持和平，同時也做好萬全準備，有絕對信心捍衛家園及民主制度。
七、 聯合國本日開議，由於台灣防疫成效良好，屢受肯定，有民眾呼籲應藉此機會提案加入聯合國。外交部對此有何看法或回應？（中天電視李依庭小姐）
答：我方瞭解民間對此有不同的意見，也有許多討論，但政府目前的政策是「參與聯合國」。由於「加入」需要其他程序，也牽涉名稱問題，因此以「參與」一詞較為中性，管道較彈性。
第75屆聯合國大會於今（9月15）日在聯合國總部開議，今年的大會主題扣緊武漢肺炎（COVID-19）、各國防疫作為及後防疫時代的相關措施。我方可藉此分享台灣亮眼的防疫成果，及我國樂於助人的精神，也就是「台灣可以幫忙，而且台灣正在幫忙（Taiwan Can Help, and Taiwan Is Helping.）」。台灣已進行多次國際防疫人道援助，協助友邦及友好國家共同抗疫，相關作為確實呼應了聯合國團結一致抗疫的主軸。聯合國強調「包容性」（inclusive）及應落實「永續發展目標」（SDGs）時，特別提到「不遺漏任何人」（leaving no one behind），我方希望聯合國力行該項目標，不遺漏包括台灣在內所有國際社會成員的參與。
至於我國今年推案的三項主要訴求具有延續性，分別為：第一、聯合國應立即採取行動解決2,350萬台灣人民被不當排除在聯合國體系外的情形；第二、聯合國不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動的權利，應即予匡正；第三、聯合國應確保台灣有權平等、有尊嚴參與實現SDGs相關會議、機制及活動，並做出貢獻。
目前我方除洽請友邦繼續在聯大總辯論為我國執言外，也請友邦為我致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），正視台灣面對的被排除於聯合國體系之外的國際處境。由於紐約疫情的影響，本年的聯大採取線上及實體會議混合召開模式，後續遞函情形會再與友邦協調。