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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國組司

  • 發布時間:2020-11-24
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:109年11月24日(星期二)上午11時整
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部國際組織司司長陳龍錦

 

※外交部國際組織司司長陳龍錦報告:

我國未受疫情影響,積極參與本(109)年APEC,成果豐碩:

一、 張忠謀領袖代表出席「APEC經濟領袖會議」(AELM)圓滿達成任務

今年的APEC經濟領袖會議(AELM)在20日晚間8時至10時50分以視訊方式舉行,是APEC一年活動的總結。台積電張忠謀創辦人率團與會,過程順利,圓滿達成任務。張領袖代表與會經驗豐富,今年榮獲蔡總統第三度任命,代表我國出席經濟領袖會議,也是生涯第四度擔任領袖代表。張領袖代表在會中分享我國運用數位科技防疫的成功經驗,並強調臺灣擁有相當的半導體產業聚落與專業分工,在後疫情時代可與各會員合作,運用數位科技強化供應鏈韌性,並打造健康安全的數位未來。
本次AELM多聚焦討論數位科技、數位經濟、支持規則導向(rules-based)的多邊貿易體系、支持世界貿易組織(WTO)改革、強調包容性成長(Inclusive Growth)、強化供應鏈韌性及確保武漢肺炎疫苗分配的公平性。

二、 本年我國參與APEC情形與具體成果

1. 各部會積極參與,動能未減反增:
今年因為受到「武漢肺炎」(COVID-19)疫情影響,主辦會員馬來西亞於2月在首都太子城(Putrajaya)舉辦「第一次資深官員會議」(SOM1)實體會議後,後續各項會議均因疫情而取消或延期並改以視訊方式舉行。惟我國各相關單位仍然保持高度動能,並積極參與或主辦APEC會議與活動。至11月23日為止,我國參與APEC相關會議的單位多達約45個,已經舉辦或參與約247場次APEC會議與活動,甚至比往年參與的數目還高(按,往年我國每年參與APEC會議的數目約在150場左右)。

2. 部次長級曝光率高,提升我國國際能見度:
我國今年共出席6場專業部長會議及1場APEC部長級會議(AMM),且行政院政務委員唐鳳及衛生福利部部長陳時中也受邀參與「企業領袖對話」(APEC CEO Dialogues)擔任講者,總計有9次部次長層級的國際曝光機會,有效提升國際能見度。

3. 持續就我國強項領域在APEC框架下主辦相關活動:
今年我國各部會在符合防疫措施之原則下,以國內實體、國外視訊方式在台辦理13場次APEC相關會議及活動,內容涵蓋中小企業、衛生、婦女賦權及人才培育等領域。我國各部會同時保持高度與會動能,積極參與各項APEC實體或視訊會議及相關活動。

4. 我國在疫情期間捐助APEC,彰顯台灣願與所有會員共同合作抗疫的積極正面形象:
我國自1991年加入APEC以來,一直積極參與APEC各項會議及活動,並持續作出貢獻。今年為強化APEC 對抗武漢肺炎疫情及致力經濟復甦等的能力建構,我國共計捐贈150萬美元予APEC,以展現我國願與APEC各會員加強合作,共同積極面對未來挑戰的決心。APEC秘書處特別發布新聞,肯定並感謝我國的熱心捐獻。

5. 各部會共15項提案獲APEC補助,成績亮眼:
特別值得一提的是,我們也從APEC獲得不少資源挹注。今年我國各部會雖忙於防疫,但仍然積極在APEC提交計畫案分享台灣經驗,領域涵蓋發展智慧農業、運用數位科技防疫、促進中小企業包容性成長、運用數位科技優化醫療服務及強化公衛體系韌性、提升亞太地區使用再生能源效率及協助青年數位培力以強化經濟參與等面向。我國今年全年度共計15件提案(其中一件係與菲律賓共同提案)獲得APEC補助,在21個會員中排名第2,僅次於美國,成績亮眼。

6. 我國優秀人才於APEC擔任領導角色,貢獻專業知識:
我國產、官、學界共計有14位優秀人才在APEC擔任各工作小組或其下次級論壇的正、副主席或正、副召集人,包括能源(EWG)、農業技術合作(ATCWG)、人力資源發展(HRDWG)、電信(TELWG)、交通(TPTWG)、生命科學創新論壇(LSIF)及科學與技術創新(PPSTI)等工作小組。

7. 積極參與APEC相關討論,分享我民主防疫經驗:
我國各單位代表積極參與APEC相關討論,促成將我防疫工作的重要概念納入今年APEC 16項重要聲明或報告裡面,分享台灣經驗。

三、 年會期間我國和APEC全體會員共同發表3項重要文件

1. 「APEC年度部長聲明」(AMM Statement):
本項文件呼籲各國善用數位科技強化健康體系韌性並提升健康照護品質,維繫自由與開放的貿易投資,促進關鍵物資、服務、資訊及人員之跨境流動,數位科技與創新,永續的人力資源發展,協助微中小企業及婦女賦權等。

2. 「APEC後2020願景」(APEC Post-2020 Vision),又稱「APEC太子城願景2040」(APEC Putrajaya Vision 2040):
本項願景擘劃APEC未來20年重要工作方向,包含持續推動自由、開放的貿易暨投資,創新與數位化,以及強韌、永續、安全、平衡與包容性成長。

3. 「APEC經濟領袖會議宣言」(Leaders’Declaration),又稱「吉隆坡宣言」(Kuala Lumpur’s Declaration):
本項宣言針對本年亞太地區經貿受疫情重創的嚴峻情勢,呼籲各會員重視人民的經濟和健康福祉,合作改善推動自由開放貿易與投資的論述,維持關鍵物資、服務與人員的移動,善用數位科技與創新加速經濟復甦並提升包容性的經濟參與,共同開發人民可負擔的疫苗,以及重視糧食及能源安全等課題。
本次年會通過的3項高階文件所納入的概念都為我國重視與關心。因此,我方樂見人類安全、創新與數位化、自由與開放的貿易暨投資及包容性成長等議題被框定成為APEC未來的重點工作方向。我國也將持續在相關領域與APEC各會員共同耕耘並貢獻我國的專業與資源。

四、 紐西蘭明(110)年辦會規畫

1. 紐西蘭擔任明年APEC主辦會員,並指派其外貿部主管經貿事務次長Vangelis Vitalis擔任APEC資深官員會議主席(SOM Chair)。

2. 紐國設定其明年度辦會主題為「攜手協作,共同成長」(Join, Work, Grow, Together)【按,來自毛利語:Haumie, Huie, Taikie】,三大優先領域分別為(一)經濟與貿易政策:推動多邊貿易及區域整合;(二)永續及包容性成長:聚焦婦女賦權、弱勢族群、永續成長、氣候變遷及原住民議題;(三)數位及創新之疫後復甦:聚焦透過數位及創新工具加速後疫情時代之經濟及社會復甦。紐方並指出其將承接本年馬來西亞辦會成果,持續推動「太子城2040願景」執行計畫(Implementation Plan for Putrajaya Vision 2040)、結構改革議題(RAASR)、食物安全路徑圖(Food Security Roadmap)、拉塞雷納婦女路徑圖執行計畫(Implementation Plan for the La Serena Roadmap)及網路與數位經濟路徑圖(AIDER)。

3. 紐方另已宣布將於今年12月9日至11日分別舉辦「非正式資深官員會議」(ISOM)的研討會、會前會及大會。屆時將有更多細節可以和外界分享。
 

※外交部國際組織司司長陳龍錦答詢:

一、明年是否仍由陳司長擔任我方的APEC資深官員代表?是否續以視訊進行會議?(自由時報呂伊萱小姐)
答:目前仍是由本人擔任資深官員代表。原則上紐國仍以視訊方式規劃明年度的APEC會議,但因APEC各會員體橫越8個時區,在議程的時間安排上需由各與會成員相互協調配合。
 
二、外交部能否說明今年爭取參與「國際刑警組織」(INTERPOL)大會的相關辦理情形?(蘋果日報陳培煌先生)
答:今年INTERPOL大會原預計於阿拉伯聯合大公國舉行,然而因疫情因素,可能將延期至明年11月,屆時地點也可能更換。據瞭解,目前土耳其已表達主辦意願,但INTERPOL尚未作成最終決定。
 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、 上(10)月於台南遇害身亡的長榮大學馬來西亞籍女大生家屬近日召開記者會,要求我國政府國賠並希望將嫌犯處以死刑。外交部對此有何回應?(聯合報徐偉真小姐)
答:外交部已注及馬國鍾姓學生家屬委託律師要求向我國政府國賠,並希望將嫌犯處以極刑等,由於本案已進入我國檢警偵察及司法程序,外交部不作評論。本案發生時,外交部與我駐馬來西亞代表處均於第一時間提供協助,並與警方及家屬等相關單位密切聯繫,積極協助家屬來台處理後續事宜;我方相關協處情形也即時通報馬國駐台機構,使其充分掌握本案發展。今日上午行政院長蘇貞昌也表示理解家屬的心情,對馬國學生遇害事感到悲痛遺憾,並提及國人在我國內犯罪,將依我國法律嚴懲嚴辦。
 
二、 據傳拜登(Joe Biden)外交政策顧問布林肯(Antony Blinken)將擔任國務卿,未來台美關係將如何發展?布氏與總統或蕭大使的互動是否密切?台美雙邊互動是否與川普政府時期有所差異?(台視林楷鈞先生)
答:外交部充分掌握相關發展,我們與美國民主、共和兩黨人士都保持密切聯繫與互動,台美關係穩固友好,我們有信心會持續與美國深化各領域及各層次的合作。

台美關係向來密切友好,這是奠基在雙方享有的共同價值。自由、民主、人權是台美的共同語言,這是台美關係長期受到美國歷任政府與國會跨黨派強勁支持的根本原因。

我國駐美國代表蕭美琴大使曾於11月中旬致電美國總統當選人拜登外交政策顧問、前副國務卿布林肯(Antony Blinken),代表我國政府祝賀美國總統當選人拜登(Joe Biden)及副總統當選人賀錦麗(Kamala Harris),並表達台灣期盼與美國深化關係的積極意願。

美國總統選舉結果大致底定後,外交部及駐美國代表處已持續透過各種適當方式,與拜登團隊保持順暢的溝通聯繫。同時我們也向現任的川普政府傳達台灣由衷的感謝,目前的台美關係達到史上最佳,例如在11月20日成功舉行「台美經濟繁榮夥伴對話」(Taiwan-US Economic Prosperity Partnership Dialogue),意義重大,台美簽署一份為期五年、得再延長五年的備忘錄(MOU),雙方就5G與電信安全、供應鏈、基礎建設合作、婦女經濟賦權、投資審查、全球健康安全等議題進行重要討論,成果豐碩,也公布事實清單。

無論在區域或全球事務上,台灣會持續扮演美國緊密、可靠且重要夥伴的角色。我國政府將在既有的堅實深厚基礎上,持續穩健地推展台美雙方更緊密、廣泛與多元的合作與交流。
 
三、據傳前天(22日)抵台的美國官員其來台目的是進行情報工作,被認為是台美情報合作的升級。外交部對此有何看法?(公視王興中先生)
答:台美交流頻繁,互動友好,對於美方官員來訪,我們向來表示歡迎,但針對此個案,基於台美深厚互信,並審酌我國國家利益,外交部不證實、不評論、不說明,也不公開相關行程,謝謝各位的理解。