一、邦交國嘉年華系列活動開跑
外交部在今（110）年9月23日正式發布「邦交國嘉年華」專屬網站（www.twdiplomaticallies.com），呈現今年辦理的一系列多彩多姿活動，透過經貿、人才、美食、觀光及文化等主題介紹邦交國的不同風貌，讓台灣民眾更進一步認識我們的友邦，並與他們搭建更緊密的連結及深厚情誼。

（一）啟動「邦交國嘉年華」專屬網站：網站內容包含數位體驗、美食市集、文化體驗、商業競賽暨人力媒合服務區等展區：
1.數位體驗：透過遙視機器人帶領民眾跨越地域限制，猶如開啟旅遊任意門般的到帛琉及聖露西亞進行虛擬旅行，透過網站可以進一步瞭解所有台灣友邦國家的旅遊資訊。
2.美食市集：向國內民眾介紹邦交國的咖啡、龍蝦、白蝦、酪梨、牛肉等食材；民眾也可以透過外送平台（Foodpanda及UberEats）訂餐或到台北市、新北市及桃園市30家合作餐廳品嚐82道友邦的特色料理。
3文化體驗：提供線上課程，介紹非洲的舞蹈課程、手工藝品製作、木雕彩繪、編織及友邦酒吧品嚐異國風味的蘭姆酒，讓民眾在疫情期間以虛擬方式體驗邦交國的風俗民情。
4創意行銷暨創業競賽：18組獲獎團隊從128個隊伍精彩激烈競爭中脫穎而出，很多競賽團隊都非常具有創意及商業價值，例如針對非洲邦交國史瓦帝尼，提出運用生物與綠能技術降低蝗蟲害的創意商業提案。外交部未來將結合駐台使館與全國中小企業總會，協助獲獎團隊與企業進行媒合輔導，將好的商業想法具體落實，增進台灣與友邦的經貿交流。

（二）「友邦大使一日主廚」
10月4及5日舉行的「友邦大使一日主廚」是「邦交國嘉年華」壓軸活動，將邀請太平洋及加勒比海駐台大使大秀廚藝，展示如何運用友邦食材或食譜烹飪道地的美味料理。

二、結合公、私部門及國際推動國際合作，互惠互利
隨著近年來國際合作多元化的趨勢，外交部積極結合政府各單位資源、加強與公、私部門及與理念相近家合作，以期強化援外能量，展現援外工作的新風貌。

（一）外交部結合政府各單位資源投入援外，提升我國對「政府開發援助」（ODA）投注的資源，加強中央各部會與地方政府合作，共同推動國際合作業務。

1.與中央氣象局合作：國際合作發展基金會（國合會）與交通部中央氣象局簽署合作備忘錄，運用我國創新氣象科技，協助友邦提升氣象資料處理效能，拓展在天災防治及農業等領域應用。
2.與「國家實驗研究院」合作：運用Data Cube技術，辦理「多元（時）衛星圖資監測面積植物病蟲害創新研發專案」，協助瓜地馬拉、尼加拉瓜、宏都拉斯及貝里斯等4個友邦防堵香蕉黃葉病，維持香蕉的產值。
3.與地方政府合作：外交部委請國合會分別與高雄市、台北市、桃園市及新北市等，共同研議可合作及共享的資源及領域，從在地連結國際，使援外事務展現不同的風貌，並提升中央與地方政府對ODA投注的資源。

（二）結合私部門參與援外工作，提升我國援外能量
民眾對於參與國際事務的興趣與日俱增，外交部積極透過不同方式整合，使有意參與國際合作的公民社會與私部門共同參與援外計畫，以期提升我國援外能量。

1.舉辦發展創新永續實驗競賽：今年第4季委託國合會以競賽方式，公開向企業及公益團體徵件，提出具商業價值的創新援外計畫。
2.辦理「110年度募集我國援外計畫贊助人」活動：目的在於使有意參與國際合作的公民社會與私部門共同投入我友邦及友好國家發展計畫；該活動期間為今年8月至明（111）年7月，至於預定籌募金額為新台幣1千萬元，並將委託中華經濟研究院進行「拉丁美洲及非洲計畫商業化永續經營之策略模式-以農牧計畫為例」研究，盼擴大私部門參與我援外計畫，透過商業化營運模式，提升我國援外工作的永續經營。

（三）與國際機構建立夥伴關係，提升台灣能見度
為強化我國援外工作與國際連結，外交部近年透過與理念相近國家合作，增加我國援外工作的能量及廣度。

1.外交部委託國合會與美國國際開發署（USAID）於今年7月首度合作辦理「太平洋島國衛生人力資源管理及資料系統線上訓練」課程，邀請太平洋地區國家學員參與。
2.與日本國際協力機構（JICA）進行人員交流互訪，去（109）年2月國合會與日本笹川平和基金會及亞洲開發銀行研究所共同在斐濟南迪舉行「藍色經濟海洋觀光與藍色金融研討會」，展現我國在帛琉、馬紹爾及斐濟等國推動技術合作計畫成果。
3.與美國聯邦政府開發金融機構「國際開發金融公司」（DFC）建立合作夥伴關係，透過國合會共同推動巴拉圭微中小企業及婦女融資計畫，倡導全球婦女經濟賦權。

※財團法人國際合作發展基金會副秘書長史立軍答詢：

一、國合會輸出台灣中小企業經驗，於巴拉圭開辦首屆全國皮鞋展

財團法人國際合作發展基金會（國合會）與友邦巴拉圭合作，於今（110）年8月27日在巴國喜來登飯店（Sheraton）舉辦首屆全國皮鞋展，由我國駐巴拉圭大使韓志正與巴拉圭工商部長賈斯迪優尼（Luis Castiglioni）共同揭幕，總計吸引巴拉圭全國各地40餘家廠商參加，現場並有巴國中小企業次長、婦女部長、青年部長、國家科學委員會主席、巴國工業總會會長、亞松森大學校長、聯合國開發計畫署巴國代表及皮革產業廠商等蒞臨，共襄盛舉。為協助廠商爭取訂單，國合會技術團於展前特別邀請當地新銳設計師為參展廠商開發了200件皮鞋與皮革商品，這些新品在展覽會上吸引巴國各大通路商及百貨業者關注，更有19家參展業者在展中取得訂單。展覽會上另一亮點是展場規畫導入了環保及永續概念，使得活動背板及展台在展覽結束後可做為紙箱供廠商運用，另也採用數位文宣取代傳統紙本目錄及宣傳摺頁，藉以呼應環保永續國際趨勢，為日後策展樹立良好「綠色典範」。

「中小企業」是我國拉美友邦經濟發展重要動力，國合會近年來積極運用我國豐富中小企業資源及實務經驗的優勢，在巴拉圭、瓜地馬拉及尼加拉瓜等國推動中小企業輔導計畫。此次辦理巴拉圭全國皮鞋展，國合會採行的策略是透過輔導廠商提高設計能量，協助業者突破同質性商品充斥市場所造成削價競爭的困境，再透過舉辦全國性商業展覽行銷產品，藉以媒合產品供應及採購通路商，大幅拓展巴國皮革製品供應及銷售版圖。

為進一步協助輔導企業導入科技工具，提升「數位轉型」能量，藉以因應疫情新常態的挑戰，國合會自今年9月起首先在巴拉圭推動「微小中型企業數位轉型創新專案」，透過導入我國「數位展演技術」，為巴國服飾紡織業者建立低接觸、數位化及多元體驗的商業模式，並提供當地業者合適的智慧解決方案。國合會同時也將結合巴國產業工會力量，串聯上下游產業鏈資源，建構適合微中小型企業發展的生態系，以協助強化當地產業的競爭力與韌性。

二、打造草莓經濟力，國合會助史瓦帝尼小農大熱銷

國合會成功為非洲友邦史瓦帝尼催生草莓在地生產商機，過去只能從南非進口的新鮮草莓，現在史國農民也已能自產自銷。由國合會輔導史國農民所生產的草莓每盒售價近25史鍰（約新台幣50元），以當地物價而言，並不便宜，但仍被搶購一空；史國消費者表示，相較於進口品，在地產草莓新鮮大顆，風味也更加香甜，這樣的成果是來自於台灣成熟的種苗繁殖及栽種技術，以及國合會技術團的努力。

國合會技術團的輔導策略可分為三個層面，首先運用組織培養技術，生產優質草莓種苗供農民種植。接著輔導史國小農以減少使用農藥、殺草劑的環境友善方式栽培。待成功栽種出第一批史國自產草莓後，技術團接續輔導農民進行產品設計包裝，並成功協助將商品在兩家當地知名超商上架販售。

以原本種植平價蔬菜的史國小農馬錫科（Dumsani Maseko）為例，接受技術團的鼓勵及輔導改種草莓後，從今年6月至今已賣出900公斤草莓，收益增加近2倍，為生活帶來巨大的改變。增加的收入讓馬錫科有能力添購電子秤和電冰箱等設備，藉以進一步加強採收後的處理及分級包裝。藉著成功的經驗，馬錫科也開始向其他農民推廣種植草莓的優點，盼共同擴大史國草莓栽種規模。

未來國合會技術團將持續透過種苗提供、友善環境技術支持、媒合超市通路三管齊下的方式，協助當地小農打造在地草莓經濟力。盼能協助史瓦帝尼逐步降低草莓進口量，讓每年進口35公噸、共15萬美元的草莓商機，由史國農民共享。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：

一、日本援贈台灣第五批AZ疫苗50萬劑已順利運抵台灣，外交部表達誠摯感謝

外交部感謝日本援贈50萬劑AZ疫苗予台灣，該批疫苗已於9月25日下午順利運抵台灣。我國蔡總統、行政院蘇院長均表示感謝，外交部也已發布新聞稿表達感謝。此次為日本政府第五次捐贈我國AZ疫苗，五次總計日本已捐贈我國逾390萬劑AZ疫苗，外交部再度代表我國政府及人民表達由衷謝意。日本政府多次慨伸協助我國抗疫，再次印證台灣與日本的友誼歷久彌堅、患難間真情。兩國在公共衛生領域的相互合作、相互扶持，在面對威脅及挑戰之際，都能彼此伸出援手，實屬難能可貴。我國政府由衷感謝日本政府不斷地協助台灣有效防疫，深信經由雙方的緊密合作，必能成功克服疫情，共同度過艱難時刻。

二、斯洛伐克捐贈我國16萬劑AZ疫苗已順利運抵，外交部表達誠摯感謝

斯洛伐克政府捐贈我國的16萬劑AZ疫苗已於本月26日上午順利運抵台灣。斯洛伐克是我國在中東歐堅定的民主夥伴，兩國共享自由、民主及人權等價值，雙方的中央及地方政府一起合作抗疫，印證了兩國人民的友好情誼。斯洛伐克政府特別指出，台灣是「非常重要的友好國家（Very important friendly country）」。經過兩國政府相關單位共同努力，16萬劑AZ疫苗已順利運抵台灣，再度展現台斯兩國政府間的密切互動，以及共同抗疫的決心。

斯洛伐克數倍愛心所帶來的溫暖，外交部深表感謝，展現台斯兩國友誼與互助的強大力量，證明國際間共同合作，可以創造更大的良善循環。

三、我國推動參與聯合國採多元方式推案，獲得國際廣泛支持，外交部表達誠摯感謝

第76屆聯合國大會開議期間，政府持續以創新多元方式，擴大爭取國際社會對台灣推動參與聯合國案的重視及支持，有效傳達台灣2,350萬人民對參與聯合國體系的堅定意志與深切期盼，國際對台灣支持動能持續穩健提升。對於國際各界廣泛支持以及瞭解我方期盼參與聯合國的訴求，並肯定台灣可在全球疫後達到聯合國「永續發展目標」（SDGs）上扮演不可或缺的建設性角色，外交部表達誠摯感謝。

身為聯合國會員國的我國14個友邦，今年全數以聯名或個別方式為我國致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），強調台灣自全球疫情爆發時，即對世界各國提供人道援助，是全球落實SDGs的負責任及建設性夥伴。然而友邦也特別提到聯合國卻持續錯誤地詮釋聯大第2758號決議，將台灣不當排除於聯合國體系外，台灣人民無法持我國護照進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動，這些都是不公平的，包括台灣在內所有人的聲音均應獲得聽聞，籲請聯合國秘書長將我國納入聯合國體系，確保台灣有權以平等、尊嚴方式參與SDGs相關會議、機制及活動。友邦強力主張台灣人民不應被遺漏，台灣的貢獻更不應被忽視。

在9月21日至27日聯大總辯論期間，帛琉總統、瓜地馬拉總統、馬紹爾群島總統、諾魯總統、巴拉圭總統、貝里斯總理、聖克里斯多福及尼維斯總理、聖露西亞總理、史瓦帝尼總理、聖文森總理、海地總理、吐瓦魯總理及尼加拉瓜外長，共計13位友邦高層依發言順序接連為台灣仗義執言，呼籲聯合國恪遵其憲章所揭櫫「我們人民」（We the peoples）的精神，不應以聯大第2758號決議為理由排除台灣2,350萬人民參與聯合國體系，台灣有權利為聯合國共同努力獲致更佳疫後復甦及落實SDGs的集體努力作出寶貴貢獻。

與我國理念相近國家持續在各種場合、以多元方式給予我國強勁支持，例如，美、澳「2+2部長級諮商」發表聯合聲明，提到支持台灣參與國際組織的重要性；美國國務院在聯大開議前夕表示，支持台灣有意義參與聯合國，納入台灣將使全世界受益；我們也特別感謝日本首相菅義偉在聯大總辯論為台灣發出正義之聲；美國拜登總統聯大期間親自主持的線上「全球武漢肺炎高峰會」（Global COVID-19 Summit），也邀請我國前副總統陳建仁博士與會討論；美國駐聯合國代表團資深顧問Elizabeth Millard大使出席我國駐紐約辦事處舉辦的人道援助敘利亞難民議題周邊活動。另外，澳大利亞、日本及美國駐台機構也在官方社群媒體推文並分享外交部製作的推案短片「敬自由」（To Freedom），肯定台灣是守護自由、民主、人權及法治等共享價值以及落實SDGs的重要國際夥伴。此外，台美日三方也將於9月29日繼續合辦「全球合作暨訓練架構」（GCTF）研討會。

在各國立法部門方面，阿根廷、加拿大、智利、史瓦帝尼、愛爾蘭、義大利、秘魯、俄羅斯、南非、瑞典、烏拉圭、英國、美國等13國的國會議員透過提出友台動議、簽署聯合聲明、致函聯合國秘書長或該國外長及駐聯合國常代、與我駐外大使聯名投書、社群媒體發文等方式聲援我國聯合國推案。

今年我國推案訴求在國際文宣及新媒體上的能見度持續提升，外交部長吳釗燮發表專文，呼籲聯合國不應屈從中國施壓，持續錯誤引用聯大第2758號決議，應納入台灣參與，以打造更具韌性的聯合國體系。吳部長專文廣獲美國、日本、英國、法國、加拿大、瑞士、丹麥、韓國及印度等國際主流媒體刊載，已超過226篇。推案短片「敬自由」呼應今年聯大主題「尊重人民權利」，在網路上引起熱烈迴響，目前已有超過1,189萬人次觀看。我國在紐約重要地標時報廣場以「天燈冉冉上升」為意象刊登大型動態廣告，吸引全球目光，增進國際各界對台灣期盼參與聯合國的瞭解與支持。

今年推案特別設置「GiveTaiwanAVoice.com」文宣網頁，邀請所有支持台灣參與聯合國體系的支持者參與「線上天燈」留言活動，已有75個國家、近4,500位政要、國會議員、民間人士、好朋友及專家為台灣發出正義之聲，國際支持的湧入，顯示台灣作為世界良善力量的形象已深植各國人民的心中。

駐紐約辦事處配合今年推案辦理7場周邊活動（side events），聚焦聯合國關注的國際人道關懷及永續發展議題，向各界及聯合國社群展現台灣所能作出的實質貢獻與成果。系列活動邀請聖文森駐聯合國常任代表Rhonda King大使、馬紹爾群島氣候特使Tina Eonemto Stege、美國國際開發總署（USAID）副助理署長Craig Hart、財政部代理助理副部長Lida Fitts、馬爾他騎士團常任觀察員Paul Beresford-Hill及相關智庫代表出席，分別與我國際合作發展基金會秘書長項恬毅及「台灣-雷伊漢勒世界公民中心」執行長裘振宇進行對話。友邦及理念相近國家駐團官員、聯合國社群人士及美方學者專家也透過線上或實體方式踴躍參與，凸顯台灣有能力且有意願為聯合國促進世人福祉的各項重要議程提供協助。

另外，國內關心台灣國際參與的團體及海外僑團也在疫情期間發揮創意，辦理各項聲援活動，透過記者會公開發聲、簽署聯合聲明、致函聯合國秘書長、製作防疫關懷包、刊登廣告及辦理戶外活動等多元方式，擴大我推案聲勢，與政府協力向國際社會表達聯合國應儘速接納台灣的期盼。美國、加拿大等國智庫也辦理支持台灣國際參與研討會，探討將台灣納入全球合作架構，認為擴大台灣有意義參與國際組織是強化多邊治理重要的一環。

外交部再次誠摯感謝友邦及理念相近國家持續表達對台灣參與聯合國體系的強勁支持，以及各項具體的友好作為；我國將秉持「專業、務實、有貢獻」的原則積極推案，持續善盡國際責任並與世界各國攜手合作，共同邁向更佳的疫後復甦及落實永續發展。台灣爭取參與聯合國體系的決心與步伐必會在國內各界及國際社會的支持下，更加堅定而穩健。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：

請問今年聯大共有多少國家聲援我國參與聯合國組織活動？另外友邦宏都拉斯連續六年都沒有支持我國，原因為何？雙方邦交關係是否穩定？請問宏都拉斯沒有在聯大總辯論為我執言，有致函聯合國秘書長表達支持嗎？（香港南華早報鍾鳴先生、自由時報呂伊萱小姐）

答：聯合國大會總辯論是在美東時間9月21日至27日進行，今年共計有13個友邦為台灣發聲，包括帛琉總統、瓜地馬拉總統、馬紹爾群島總統、諾魯總統、巴拉圭總統、貝里斯總理、聖克里斯多福及尼維斯總理、聖露西亞總理、史瓦帝尼總理、聖文森總理、海地總理、吐瓦魯總理及尼加拉瓜外長。鑒於教廷在聯合國是觀察員身分，外交部循例未洽請教廷在聯大總辯論上為我執言。

另外，宏都拉斯本次雖然沒有在聯大總辯論上為台灣執言，但是宏國已致函聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres），表達支持台灣有意義參與國際組織。我國政府對友邦以各種方式展現對我國參與國際事務的支持，表達尊重與感謝。宏國總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）今年9月22日在聯合國大會總辯論發表的演說，主要聚焦說明宏國打擊毒品、走私及內政施政成果。宏都拉斯是我國在中美洲的重要友邦，兩國邦誼友好穩固。我國與宏都拉斯建交80年以來，各項嘉惠宏國人民福祉的雙邊合作計畫均順利推動，也普遍獲得宏國政府、人民及朝野廣泛的肯定。