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本部單位主管例行新聞說明會紀要---北美司

  • 發布時間:2022-04-28
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:111年4月28日(星期四)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部北美司司長徐佑典


※外交部北美司司長徐佑典報告:

美國白宮「未來網際網路宣言」活動資訊

美國白宮於美東時間本(4)月27日發布新聞聲明表示,白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)將於美東時間本月28日上午7時30分在白宮主持「未來網際網路宣言」部長級線上發布活動,邀請全球超過50個夥伴國參與。我國由於在推動網路自由及數位治理領域成效傑出,因此也受邀參與,屆時將由行政院政務委員唐鳳代表我國線上出席,在會中與各國代表共同簽署宣言。

「未來網際網路宣言」是夥伴間的政治承諾,將推動對網路及數位科技的共同願景。本活動將於白宮網站全程直播(www.whitehouse.gov/live),歡迎記者朋友及有興趣的國人屆時可上美國白宮網站點閱觀看。

外交部將於活動結束後提供更完整的說明。美方會後也將在國務院網站(www.state.gov)提供更多關於「未來網際網路宣言」的資訊。

※外交部北美司司長徐佑典答詢:

一、美國聯邦眾議院一致通過法案,支持台灣參與世界衛生大會(WHA)、恢復台灣在WHA的觀察員地位,法案將送白宮簽署。請問:(一)美國國會曾經通過多次決議案支持,這次法案是否有特別的意義?(二)後續可否期待美方對於支持我國參與WHA將有具體的作為?(三)是否會循例安排台美衛生官員於日內瓦會晤?(新唐人亞太電視張東旭先生、三立新聞網陳政宇先生、公視韓瑩小姐、聯合報張加小姐)

答:美國聯邦眾議院院會於美東時間本(4)月27日以425票支持、0票反對的壓倒性多數,順利通過聯邦參議院於上(110)年通過的「要求國務卿擬定策略協助台灣重獲世界衛生組織(WHO)觀察員地位法案」,再度彰顯美國國會兩院兩黨對台灣參與WHO的強勁支持。外交部對美國國會參、眾兩院以一致行動,展現對我方參與國際公共衛生醫療體系的堅定支持,表達誠摯感謝。

美國國會對支持我國國際參與不遺餘力,多年來透過立法方式要求國務卿協助我國有意義參與WHO,並於每年向國會提出報告。台灣自106年起遭排除參與世界衛生大會(WHA)年會,引起美國國會高度關切,因而再度提出法案,要求國務卿研擬策略,協助台灣重新以觀察員身分出席WHA,如果台灣在當年仍未能取得觀察員身分出席任何WHA年會,國務卿應該向國會說明美國在支持台灣取得WHA觀察員方面,未來的精進作為。該法案另肯定台灣是世界衛生的模範貢獻者,長期提供財政與技術協助全球衛生安全的發展,並在109年武漢肺炎(COVID-19)疫情蔓延全球之際,慷慨捐贈數百萬個人防護裝備(PPE)及試劑予需要的各國。

過去兩年多來,全球受到武漢肺炎疫情的嚴重衝擊,更加凸顯各國通力合作強化全球衛生系統的重要性。在WHA即將於本(111)年5月22日開議前,美國國會通過上述法案,肯定我國對全球衛生的貢獻,並力挺台灣參與WHO,意義重大,該法案續將送拜登總統簽署,完成立法,外交部會密切關注法案進度,隨時向國人說明。

美國對於台灣參與WHA的支持從未停歇,國務卿布林肯(Antony Blinken)在上年5月7日即發表聲明為我執言,並呼籲WHO領導階層應該採取適當行動,讓台灣以觀察員身分參與第74屆WHA,並且在上年10月26日發表「支持台灣參與聯合國體系」的聲明,美國國會也多次以社群媒體串聯、聯名致函、通過法案、公開發言等多種方式,表達對台灣參與WHO的支持,充分發揮協調各國挺身為台灣發言的領導角色。

此外,在本年美國國務院主管管理及資源事務副國務卿麥肯伊(Brian McKeon)於本月8日在華府會見(WHO)幹事長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)時表示,美方致力推動台灣成為世界衛生大會(WHA)的觀察員,美國國務院發言人Ned Price也在主持例行記者會時表示,美國一向支持台灣參與WHO,並且認為台灣有意義地參與國際組織,與我國地位相符,因此美方會繼續給予支持。

至於本年是否安排台美衛生官員於日內瓦會晤,雙方仍然持續密切聯繫溝通,未來若有具體細節,外交部會適時對外說明。

二、美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆(Lindsey Graham, R-SC)率團訪台時,傳出呼籲台灣採購波音787飛機,外交部瞭解的情況為何?(東森新聞楊琇惇小姐、鏡新聞游任博先生、台視張元春小姐、三立新聞網陳政宇先生)

答:關於聯合報本(4月28)日刊登報導指出,美國聯邦參議員葛瑞姆(Lindsey Graham, R-SC)於本(4)月中旬率團訪台是強銷波音787客機等言論。外交部認為,此種惡意中傷的報導言論,不僅扭曲美國國會友我議員的原意,傷害台美情誼,更是意圖破壞國人對我國外交工作的信心,其心可議,外交部深感遺憾。

各國國會議員及民意代表關心自己國家的產業發展,並替選區產業爭取商機,是本於議員自身的職責,也是民主國家的常態。對於外國企業爭取在台投資商機,我國政府也一貫秉持專業評估、符合國家利益及依法辦理的原則,審慎評估各項採購案,善盡為國家及產業利益做好把關的職責。

台美是彼此重要緊密的經貿夥伴,雙方貿易與投資往來密切,長期以來促進台灣經濟蓬勃發展,也帶動印太地區整體繁榮。外交部呼籲特定媒體回歸媒體專業,為民眾提供正確資訊,而非刻意散布誤導訊息,影響台美合作夥伴情誼。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、中國國台辦近日表示,太平島在內的南沙群島是中國固有領土。請問外交部回應為何?(聯合報張加小姐)

答:對於中方主張兩岸同屬「一個中國」,並罔顧國際法及海洋法規範,擅自宣示對太平島的主權,外交部嚴正譴責並駁斥中方的不實說法。外交部鄭重重申,中華民國台灣為主權國家,對於包含太平島在內的南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法的一切權利。

蔡英文總統於2016年7月19日提出「四點原則」及「五項做法」,期以和平對話方式,與國際社會共同處理南海議題。外交部重申:

(一)南海爭端應依據國際法及海洋法,包括《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),以和平方式解決;

(二)台灣應納入多邊爭端解決機制;

(三)相關國家有義務維護南海航行及飛越自由;

(四)我國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海爭端,且願在平等協商基礎上,與相關國家共同促進南海的和平穩定,並共同保護及開發南海資源。

南海諸島屬於我國領土,我國捍衛南海諸島主權的立場從未動搖。外交部誠摯期盼各聲索國以和平理性態度進行協商;我方堅決反對相關國家企圖以恐嚇、脅迫或武力方式解決南海爭議。

外交部促請相關國家將台灣納入多邊爭端解決機制,並依據國際法規範,協商處理南海議題,以共同維護區域和平與穩定。

二、英國外相4月27日表示,北大西洋公約組織(NATO)需要對印太地區威脅先發制人,確保台灣這樣的民主國家能夠自衛。請問外交部對此有無回應?(中國時報楊孟立先生、新唐人亞太電視張東旭先生)

答:外交部已注意到英國外相特拉斯(Liz Truss)在4月27日發表外交政策演說的內容,包括強化北大西洋公約(NATO)成員應對全球化的挑戰、深化與日本及澳洲等盟友合作以保障印太地區安全、結合硬實力與經濟安全打造全球安全架構等重要概念,進一步體現「人人為我、我為人人」的北約精神。

有關英國外相特別提及「我們必須確保像台灣這樣的民主政體有能力自我防衛」(we must ensure that democracies like Taiwan are able to defend themselves)的言論,外交部表示肯定與感謝;我方將持續與英國等理念相近國家深化合作,共同維護台海安全與印太區域的自由開放。台灣將與民主夥伴團結一致,持續提升自我防衛能力,嚇阻威權政體的侵略與擴張,攜手建構自信、勇敢的和平繁榮世界。

三、請問外交部可否說明本年參與世界衛生大會(WHA)的相關規畫?(公視韓瑩小姐)

答:第75屆「世界衛生大會」(WHA)訂於2022年5月22日至28日舉行,外交部與衛福部全力爭取受邀以觀察員身分與會,並已展開相關籌備工作。我方將持續與友邦及理念相近國家密切溝通協調,以凝聚最大的國際共識與支持,穩健積極推案。

武漢肺炎(COVID-19)疫情凸顯台灣參與「世界衛生組織」(WHO)的必要性與急迫性。外交部持續與衛福部合作,善用目前累積的動能與友我聲量,爭取常態性參與WHO的相關活動與機制。

至於本年具體的推案方式,相關細節目前還不便對外公布。各項推案規畫仍積極進行中,主政機關衛福部會進行整體評估,納入各項考量,包括國內疫情發展等因素,並做出最妥適的政策決定。相關政府單位也將在適當時機向外界說明。

四、韓國媒體報導,我國新任駐韓代表將由現任條約法律司司長梁光中大使接任,該媒體評論稱「降級」,請問外交部有無回應?(三立電視台陳佳雯小姐、中央社葉允凱先生)

答:外交部人事作業一向根據專業及工作需求進行調整,梁中光司長資歷完整,是擔任我國駐韓國代表的適合人選。

梁光中司長畢業於國立中興大學法律系,曾經在美國布魯金斯研究院擔任訪問學人,是外交部少數兼具涉外實務工作經驗及法律素養的資深外交官員。梁司長歷任駐越南代表處副代表及駐胡志明市辦事處處長,亞太區域相關工作經驗豐富,資歷完整。

台韓關係歷史悠久,共享自由、民主、人權等普世價值。目前兩國互為第5大貿易夥伴,在疫情爆發前的2019年,互訪達245萬人次,互為第三大觀光客來源。台韓於2021年11月及本(2022)年2月簽署「台韓避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定(ADTA)」與「台韓國際駕照相互承認瞭解備忘錄」,可見雙方在經貿、觀光等領域交流頻密。

本次我國新任駐韓國代表的任命屬於正常輪調,梁司長抵任後,將秉持深厚的法律素養及外交實務經驗,在台韓現有雙邊關係基礎上,接續推動各項雙邊合作與交流,為拓展兩國關係作出更多貢獻。

至於新任駐韓國代表的確切抵任日期,目前持續與現任駐韓代表唐殿文大使協調當中,將以實際到任日期為準。