第77屆聯合國大會將於本年9月13日在紐約聯合國總部開議，並於9月20日至26日舉行總辯論（General Debate）。今年大會及總辯論主題為「分水嶺時刻：因應錯綜挑戰之變革性解決方案」（A watershed moment: transformative solutions to interlocking challenges）。這個主題說明了國際社會面對武漢肺炎（COVID-19）疫情、俄烏戰爭、能源及糧食危機、氣候變遷及全球供應鏈威脅等各項嚴峻挑戰，正處於歷史的關鍵時刻，必須全球共同合作，才能建構更永續及更具韌性的世界。

台灣和各國一樣面臨這些嚴峻的全球性挑戰，不僅如此，近來中國蓄意升高對台灣軍事威脅，企圖片面改變台海現狀，種種行徑明顯違反聯合國憲章禁止使用武力、以及和平解決爭端原則，已經引起國際社會嚴重關切。我國友邦駐聯合國常任代表即於8月23日發布聯合聲明，為我國仗義發聲，支持台海和平穩定。

政府一再強調，我們將堅決捍衛國家主權與自身安全，同時保持克制，不會挑起爭端；我們更不會退縮，將持續推動與國際的交往連結，今年的聯合國推案，也將繼續採取穩健、務實作法，積極推動參與。

今年政府將再度洽請友邦在聯大總辯論為我國發聲，並請友邦駐聯合國常任代表為我國聯名致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），敦促秘書長正視台灣2,300萬人被不當排除在聯合國體系外的問題，實踐聯合國所代表的普世人權價值、以及「不遺漏任何人」的願景，讓台灣能與世界各國攜手協力，共同面對全球挑戰。

中國長期施壓聯合國體系錯誤擴張解釋聯大第2758號決議，是造成台灣被不當排除在聯合國體系外的主要原因。我國人民及媒體因而無法進入聯合國參訪、出席會議活動或進行採訪；而台灣也不能參與聯合國為實現「永續發展目標」（SDGs）所舉辦的相關會議、機制及活動，並做出貢獻。然而事實上，聯大第2758號決議並未授權中華人民共和國在聯合國體系代表台灣，我國與中華人民共和國互不隸屬，這個客觀事實是我們要一再對國際社會強調說明的。

為使國際社會充分瞭解我國訴求，外交部吳部長已在各國主流媒體發表專文，呼籲國際社會正視並譴責中國軍事挑釁、破壞和平穩定的不負責任行為，同時強調台灣是值得信賴且不可或缺的好夥伴。為因應全球錯綜複雜的挑戰，國際社會應該接納台灣參與。

外交部今年推案除了製作新的主視覺，彰顯台灣持續爭取有意義參與聯合國，並與各國合作追求全球和平穩定外，也製作短片「世界的幫手（Taiwan’s helping hand）」，展現我國多元文化及民主自由，以及對國際社會的具體貢獻。

為增進聯合國社群及國際社會對台灣在相關領域成果的瞭解，聯大期間我們將在紐約舉辦「永續發展」及「新創」等主題的周邊系列活動，包括針對即將發布第二部永續發展國家自願檢視報告（VNR），分享台灣落實永續發展目標的經驗。駐紐約辦事處也將配合推案在紐約進行系列活動及在地文宣，搭配台灣意象，向世界發聲。此外，在疫情尚未完全停歇之際，我們也要感謝朝野立委組視導團赴紐約為推案加油打氣，以及許多關心台灣的海外僑界團體籌辦各種聲援活動，以多元創意的方式，協助向國際社會傳達台灣人民期盼參與聯合國的心聲。

外交部誠摯感謝友邦、友好國家及僑界長期以來對我國推動國際參與的支持及協助，更要感謝國際社會堅定支持台灣的民主價值及台海安全。誠如蔡總統所宣示的，「無論威脅或脅迫，都不會動搖台灣走向世界的決心」。我們再次呼籲聯合國珍視台灣善盡國際社會負責任一員所作的努力，接納台灣的參與，也希望全體國人同心協力向國際社會傳達這個訊息。謝謝各位！

※外交部主任秘書徐儷文大使答詢：

一、除我國友邦透過致函及發言方式表達我國期盼參與聯合國的意願，請問是否有非邦交的友我國家以相同方式支持我國的國際參與？（自由時報呂伊萱小姐）

答：我國多年來皆透過外交部本部及駐外館處對外傳達我國參與國際的訴求，許多理念相近國家也以多元方式表達對我國國際參與的協助與支持，例如去（2021）年10月間，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）曾發布聲明，表達支持台灣有意義參與聯合國體系，也鼓勵其他國家共同支持台灣。關於各國對我國國際參與的支持，外交部皆表示感謝。外交部須要採取的行動，正是積極努力對國際社會說明我國國際參與的訴求。

二、中國持續扭曲解釋聯合國大會第2758號決議事，我國除文字說明外，是否有其他加強國際文宣的方式，並且在國際法上加強我國立場，反制中國在國際法主權論述上對我的威脅？（自由時報呂伊萱小姐）

答：外交部重視並且持續關注中國扭曲解釋聯大第2758號決議的內涵，並據以做為排除台灣參與聯合國體系的依據。外交部除與駐外館處均在第一時間主動對外澄清說明，駁斥中國謬論外，也鼓勵相關智庫、學者針對聯大第2758號決議進行研究，以反制中國曲解該決議並打壓我國國際參與的不當作為。

三、國際民航組織的大會即將舉行，請問我國目前推案的進展如何？能否說明外交部針對今年參加該大會的評估情形？（中央社葉允凱先生）　

答：三年一度的國際民航組織（ICAO）大會是外交部的重點推案，外交部已與交通部民航局積極討論參與該大會相關事宜，我國也與友邦及理念相近國家不斷溝通、討論今年參與的做法，屆時外交部會再適時進行說明。
　
至於有關參與ICAO大會的評估，在疫情之後，各國為盡速恢復飛航交通的順暢，皆意識到全球加強合作的重要性，這也是我國積極爭取參與的有利論點；外交部也將透過各駐外館處以及與各國溝通的管道，持續對外說明台灣在國際飛航方面所扮演的重要角色。