※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：112年1月3日(星期二)上午11時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜、財團法人國際合作發展基金會副秘書長史立軍
※外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜報告：
一、外交部攜手公私部門協助台商拓展友邦及友好國家市場商機
(一) 持續推動我國電動巴士產業開拓拉丁美洲友邦市場
為鞏固我國與拉美友邦邦誼並促進雙邊投資及貿易商機，外交部與中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)合作邀請巴拉圭公共交通部(MOPC)次長桑切斯(Víctor Sánchez)及瓜地馬拉廠商等友邦電巴主管官員及業者於上(2022)年11月28日至12月2日訪台，赴新竹、臺中及高雄等地考察多家我國電動巴士廠商，並拜會我國政府相關主管部門，以協助友邦政府及業者充分瞭解我國在電動巴士產業生態系的發展優勢，以及雙方業者合作的互補性與潛在商機。
外交部上年全力推動電巴產業合作，前於7月與中華民國國際經濟合作協會(國經協會)籌組「2022中南美友邦經濟合作及商機考察團」，率領17家業者赴訪巴拉圭等拉美友邦，考察電動巴士及智慧解決等產業領域的發展及合作商機，順利協助我國廠商與友邦當地合作夥伴簽署合作備忘錄(MOU)；續於9月與經濟部共同出資籌組「2022年臺巴產業政策合作意向書(LOI)專家考察團」，協助我國廠商考察拉美友邦建立電巴及鋰電池等產業生態的發展潛力，以布局拉美友邦電巴市場；另舉辦「第6屆臺瓜(地馬拉)經濟聯席會議」等多場民間雙邊經濟聯席會議，探討我國與拉美新興市場在電巴產業供應鏈上的合作商機。
(二) 邀請19國駐台使節深度體驗我國藍色經濟創新能量
外交部於上年12月22日及23日辦理「海洋產業」企業參訪活動，邀請19個國家駐台使節及代表前往高雄市及屏東縣，深入瞭解台灣「海洋產業」創新能量。接受參訪的企業包括：連續二年獲頒國際風能組織(GWO)「高度推薦培訓機構」全球獎殊榮，培育離岸風電產業人才的「海洋科技產業創新專區」；擁有歐盟最高標準水產加工廠、冷凍倉儲物流中心及自行研發多樣海鮮料理的「海揚貿易」公司；亞洲第一大、世界第三大豪華遊艇上市公司「東哥遊艇」；以及承建海巡署600噸級「安平艦」及「成功艦」巡防艦的「中信造船」；此外，使節團另參訪高雄市的駁二藝術特區，並與屏東縣工商發展投資策進會會面交流。
外交部盼駐台使節及代表透過實地參訪，深度體驗我國藍色經濟創新能量，並期能促進國際商務交流，以加速台灣企業與印太區域及全球的連結。多位駐台使節表示，本次參訪收穫良多，切合雙邊合作的需要，希望外交部未來多舉辦類似活動，以近距離認識台灣產業的能量。
二、 邀請「世界貿易組織」(WTO)專家訪台成果豐碩
「WTO法律諮詢中心」(Advisory Centre on WTO Law，ACWL)執行主任Niall Meagher應我國邀請，於上(2022)年12月13日至16日訪台，進行各項交流活動。
Meagher主任訪台期間分別拜會行政院經貿談判辦公室、外交部、經濟部國際貿易局、行政院農業委員會、衛生福利部等單位，另參訪新竹科學園區、台積電創新館及工業研究院，並於中華經濟研究院、臺灣大學、東吳大學及陽明交通大學等單位，分別舉辦國際經貿法律工作坊及專題演講，針對WTO改革及國際經貿議題與我國產、官、學界充分交流。本次參訪交流有助強化我國各界的國際經貿法律知識及專業能力，促進我國相關國際參與。
ACWL是1999年西雅圖部長會議決議於WTO體制外另行成立的國際組織，旨在提供開發中及低度開發會員關於WTO相關法律諮詢，以協助這些會員運用WTO機制促進貿易發展。我國於2004年加入ACWL，此一組織是目前國際間公認最具WTO法律專業能力的國際組織，與我國互動密切。Meagher主任也曾於2019年1月間來台開設國際經貿法律研習班，獲熱烈迴響。
三、 結合公私部門能量，辦理國際研習班，深化與夥伴國家關係
本年度外交部委託國合會辦理16個線上及實體研習班，其中在上半年運用虛實整合科技，辦理8場研習班，並於下半年COVID-19疫情緩解、國境管制逐漸鬆綁後，恢復邀請友邦及友好國家官員來台參加8場實體研習班，獲得友邦及友好國家熱烈迴響，共計邀請905位官員參訓。
本年研習班鎖定永續發展、數位治理、智慧防檢疫、智慧農業及醫療科技等我國近來受國際矚目的領域，以期結合我國政府各單位、企業及公民團體專業能量，協助夥伴國家發展，並藉機建立我國優勢領域與國際的人才及產業鏈結與交流，促進我國產業布局海外市場。
※外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜答詢：
問：請問援外白皮書目前彙整進度為何？和舊版有何差異？有無設定「政府開發援助」(ODA)占「國民所得毛額」(GNI)比率目標？預計何時發表？除了外交部之外，還有哪些部會參與規劃？(自由時報呂伊萱小姐)
答：「外交部援外政策白皮書」深受朝野各界關注，目前規劃於本(112)年3月至4月間出版。
新版白皮書特色如下：(一)以「國際合作發展」取代舊版「援外」的概念，強調共同發展的夥伴關係，並守護自由民主的普世價值；(二)落實總統提出的「踏實外交，互惠互助」外交方針，秉持以人為本的精神，推動國際合作發展工作，促成善的循環，拓展我國國際參與及支持；(三)與理念相近國家、援外組織及國際機構共同在我國友邦執行計畫，以達到鞏固邦交的效果，並提出我國區域發展策略，深化與友好國家關係；(四)運用我國私部門的優勢及專業，參與我國援外計畫，擴大我國援外能量，同時協助我國企業海外布局；(五)配合聯合國永續發展目標(SDGs)，推動我國技術合作計畫，以雙邊合作累積多邊參與動能，增加我國能見度。
我國身為國際社會的一員，依據國際標準致力符合各項作法，仍是我國努力的方向，外交部請各機關、單位，設定每年ODA投入目標及工作計畫，據以逐年爭取增編援外經費，聯合國設定的ODA/GNI目標是0.7%，折算每年至少必須投入新台幣1,314億元援外經費，數額占政府財政規模比例頗大，財政資源分配還需要納入全盤考量。
白皮書主要由外交部統籌處理，參與的部會包括，國家發展委員會、財政部、行政院國家永續發展委員會、金融監督管理委員會、國科會、經濟部、衛生福利部、行政院農業委員會、行政院環境保護署及海洋委員會等11個機關。
※財團法人國際合作發展基金會副秘書長史立軍報告：
一、國合會攜手世界展望會，協助史瓦帝尼脆弱孕產婦度過經濟危機、維持婦幼健康
我國非洲友邦史瓦帝尼受新冠肺炎疫情影響，經濟尚未復甦且通膨加劇，對該國脆弱家戶生計造成沉重負擔，為改善經濟弱勢孕產婦的營養與健康，財團法人國際合作發展基金會(國合會)與台灣世界展望會(World Vision Taiwan, WVT)及世界展望會史瓦帝尼分會(World Vision Eswatini, WVE)合作推動「史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫現金援助子計畫(第二期)」。這項子計畫已於上(2022)年12月1日啟動，透過提供現金援助，受益產婦在孕期及產後階段都能獲得健康營養的基本需求。
由國合會駐史瓦帝尼技術團執行的「史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫」(史孕計畫)，於2021年與WVE合作推動史孕計畫第一期現金援助子計畫，共協助686名孕婦順利完成4次產前檢查，並有873名孕婦營養狀況獲得提升。考量史國經濟狀況仍嚴峻，國合會與WVE續合作推動第二期現金援助子計畫，並獲得台灣世界展望會共同投入資金，除延續第一期子計畫之模式，也將援助階段自懷孕期間擴及至產後階段，進一步保障脆弱家戶的產婦及新生兒健康。
這項子計畫預計提供510名經篩選的經濟弱勢孕產婦紓困現金，藉由這筆資源購買營養補充品維持健康及營養，並支付前往進行產檢的交通費，鼓勵受益孕產婦能完成4次產前檢查，以及1次產後檢查。
二、 世界解封，人生解鎖—國合會112年度「海外服務工作團」第一梯次長期海外志工及專案志工招募開跑
國合會本(112)年度「海外服務工作團」第一梯次長期志工招募，預計派遣志工至13個國家，專長需求多達37項，即日起至2月3日開放線上報名。本梯次將招募具教學、營養衛教、網路工程、行銷募款、動物保育及田野調查等專長志工，服務時間為6個月到1年不等。
隨著國境解封，112年度的國合會志工招募，將提供我國民眾更多元的海外志願服務機會，歡迎有意願者踴躍報名，解鎖「出國當志工的夢想」。
國合會海外服務工作團除了派遣以邦交國為主的長期志工，近年也持續與不同性質的國際非政府組織合作派駐專案志工，本年將與台灣好鄰居協會(Good Neighbors)合作派遣具行銷募款、計畫營運、心理諮商專長志工到蒙古及越南；與獵豹保育基金會(Cheetah Conservation Fund)合作派遣具動物保育、資訊、電機工程等專業領域志工到索馬利蘭；與舊鞋救命國際基督關懷協會(Step30)合作派遣具田野調查志工到肯亞等。招募詳情及相關活動資訊請參考國合會官網最新消息(https://www.icdf.org.tw)及「海外服務工作團」臉書粉絲團(https://www.facebook.com/TaiwanTOV/)。
國合會海外服務工作團自民國85年開辦，迄今已派遣830餘人次志工遠赴44個國家服務。志工帶著專業前往海外服務，除能在當地分享台灣經驗，也能獲得寶貴的海外生活體驗，並於完成服務後，將跨文化經驗帶回國內，豐富我國多元社會內涵。
三、「國合會發展x創新x永續實驗競賽-影響力先行者計畫」成果發表會，見證我國援外創新影響力
國合會去(111)年3月舉辦「國合會發展x創新x永續實驗競賽-影響力先行者計畫 Impact Frontier Lab」決賽，被選出的4組企業團隊分別前往貝里斯、宏都拉斯及巴拉圭等我國3友邦執行創新計畫，經過9個多月的努力，這項計畫成果發表將於本(112)年1月14日(星期六)下午1時30分在「華山1914文化創意產業園區中3館拱廳」登場，4組先鋒團隊在活動當日將分享計畫執行經驗，同時開放民眾交流提問，期盼能讓有興趣參與國際援助工作的夥伴們找到合適參與的路徑及方式，歡迎民眾一起見證我國援外創新影響力。
國合會推出全台首創創新援外行動加速器，分別與凌網科技、DOMI綠然能源、傑恩咖啡及沃畝等4組企業團隊合作，透過此次創新計畫，凌網科技協助貝里斯發展數位金融，藉由導入數位管理系統及店到店物流服務方式，推動貝國數位轉型及提升就業機會；DOMI綠然能源則是與「巴拉圭基金會」合作，鼓勵企業及民眾將紙本帳單轉為電子帳單，將節省下的紙本經費投入協助弱勢家庭安裝節能設備，達到降低排碳、減少資源浪費等多重效益；傑恩咖啡由世界冠軍王詩如烘豆師的帶領，以咖啡行動實驗室協助宏都拉斯小農提升咖啡品質，並將優質咖啡引進國內，透過群眾募資、咖啡競賽等方式擴大宏國咖啡市場、改善小農生計；而沃畝則是以蒲草吸管當作觸媒，前往貝里斯推廣光合菌及智慧農業物聯網技術，藉由提升當地農業生產技術，建立環保產品生產鏈解決當地物資缺乏問題。
國合會做為我國專責援外機構，近年來結合私部門的專業與創意，協助企業加入援外工作的行列，商機是維持企業營運的關鍵，而永續商業模式可作為友邦社會發展的動能，透過影響力先行者計畫，國合會期盼結合我國私部門的專業與能量，共同以暖意為光、照亮友邦！
四、112年度國合會外籍生獎學金開放報名
國合會112年度「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」，於本(112)年1月1日起至3月15日開放申請，將提供200名獎學金員額予我國友邦及友好國家學子來台攻讀學位。
本年度將提供33項學、碩、博士學程，包括理工、農業、公衛醫療、商管、觀光餐飲等多項專業領域。國合會已編製獎學金申請手冊及宣傳海報電子版供我國駐外館處宣傳，鼓勵友邦優秀學子報名國合會獎學金。
國合會外籍生獎學金計畫自民國87年開辦以來，計有2,816名外籍生受惠，這些獎學金畢業生學成返國後，大多成為該國中、高階官員，或於商業、學術界等擔任要職，甚至有成為駐台大使者。國合會期望透過這項計畫協助我國友邦及友好發展中國家，培育其政策規劃、技術及管理領域的高等人才；並透過外籍生與我國學生共同研修，拓展我國學子國際視野，進而達到協助合作國家社會經濟發展與促進我國高等教育國際化的雙重目標。
五、國合會推出自製影片「起飛吧，臺索技術合作!」，分享協助索馬利蘭發展成果
我國與索馬利蘭自2020年8月互設代表處後，透過財團法人國際合作發展基金會(國合會)推動多項合作計畫，協助索國發展。項恬毅秘書長於2022年9月率團考察各項計畫並拍攝影音素材，並於本(1)月推出「起飛吧，臺索技術合作!─來自東非的友誼」影片，與國人分享各項合作計畫目標及成果，同時展現台索雙方的友誼，歡迎鎖定國合會YouTube頻道收看。
透過本部影片，能夠看到國合會駐索馬利蘭技術團執行的各項計畫，包括「孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫」、「醫療資訊管理效能提升計畫」、「蔬果增產及品質提升計畫」及「政府電子化能力提升計畫」。索國各項計畫主管部會首長如衛生發展部部長賈法迪(Hassan Mohammed Ali Gafadhi)、農業發展部部長華沙(Eng. Cabdiqadir Iiman Warsame)及資通訊科技部部長阿布杜里(Dr. Cabdiweli Sh. Cabdilaahi Suufi Jibriil)等人，均對我國各項計畫表示肯定。科技部部長阿布杜里受訪時更表示：「我們與國合會合作經驗良好，計畫迄今執行了兩年，一切進展順利，雙方合作愉快，特別感謝國合會的團隊。」
在教育方面，為協助索國培養專業人才，發展永續人力資源，提升國家競爭力，國合會歡迎索國政府官員及非政府組織人員來台參加研習班課程，同時也提供高等教育獎學金。
影片最末還能看到考察團在索馬利蘭參訪時的剪影，除了最真實的索國人文風情，還有飄揚在索國湛藍天空下的我國國旗，而隨著這些畫面堆疊而起的悸動，是對遠赴東非勤勉耕耘的駐外人員最深的感佩與支持。
國合會為讓國內外觀眾瞭解我國對外援助概況，近年運用諸多自製影片向外界介紹在海外執行的各項計畫。歡迎透過國合會官方網站、臉書、Instagram及YouTube等平台，瞭解相關影音訊息。
「起飛吧，臺索技術合作!─來自東非的友誼」影片連結：https://youtu.be/scmnEAFzBi0
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、北約前秘書長首度訪台並於今(3)日抵達，請問外交部有無補充說明？外交部認為此行的定位以及意義為何？ (新唐人電視台張東旭先生)
答：曾任北大西洋公約組織(NATO)秘書長及丹麥總理的民主聯盟基金會(Alliance of Democracies Foundation, AoD)主席拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)已於1月3日抵台，預計至5日訪問我國，外交部表達誠摯歡迎。
拉斯穆森主席此行將晉見總統蔡英文及副總統賴清德，並於今日(1月3日)晚間接受外交部長吳釗燮款宴；拉斯穆森主席也將與立法委員們及智庫學者等交流，針對民主自由、中國軍事威脅台海及區域和平穩定等重大議題深入交換意見。
拉斯穆森主席持續敦促國際社會關注台海安全，並呼籲國際民主社群與台灣加強交流合作，增進民主韌性與團結，共同應對威權主義擴張的挑戰，此行是以實際行動展現對台灣的堅定支持。
為宣揚自由民主的普世價值，拉斯穆森主席於2017年創立「民主聯盟基金會」，強化國際民主社群的團結；自2018年起每年舉辦「哥本哈根民主高峰會」(Copenhagen Democracy Summit)，邀請全球民主國家元首及政要與會。2019年外交部長吳釗燮曾親赴丹麥出席致詞，自2020年起蔡總統每年均受邀發表演說，大幅提高國際社會對民主台灣、台海安全及區域穩定的關注與支持。
拉斯穆森主席自2001年至2009年擔任丹麥總理，2009年至2014年擔任北約秘書長，不僅是國際聲譽卓著的政治家，也是台灣堅定的國際友人。外交部再次對拉斯穆森主席來訪表達誠摯歡迎，並將於1月5日上午11時舉行記者會。我方期盼未來持續與國際民主夥伴加強交流合作，共同守護彼此共享的自由民主價值。
二、媒體報導烏克蘭能源設施遭俄國轟炸後，台灣提供了發電機馳援，想請問外交部是否可以說明相關細節？(中央社黃雅詩小姐)
答：烏俄戰爭開戰至今，戰事持續膠著，俄軍過去數週來，包括新年期間，持續攻擊烏克蘭多處的基礎設施與發電廠，烏國境內多處設施遭到破壞，缺電供暖，首都基輔市廣大民眾更首當其衝。為協助烏國人民安度寒冬，外交部長吳釗燮代表我國政府於上(12)月與基輔市長克里契科(Vitali Klitschko)及基輔市慈善組織基金(Charitable Fund “Darnychany”)簽署合作備忘錄(MOU)，由外交部捐助100萬美元供基輔市採購高功率柴汽油發電機等緊急發電設備，第一批發電設備已於本(2023)年元旦期間運抵基輔市，由市長克里契科檢視接收，將用於關鍵基礎設施及市政府廣設的供暖站，供民眾緊急取暖。
外交部另規劃捐贈200萬美元，贊助俄烏戰爭前線的城市購買發電機及供暖設備；相關執行情形，外交部將會適時對外說明。
三、近日以來，台灣的人行道常被說是行人地獄，我國駐希臘代表處的小編發文表示雅典的行人也很痛苦，網友認為這是「帶頭比爛」，小編則在事後道歉，請問外交部有無進一步回應？(TVBS劉亭廷小姐)
答：外交部已注意到本案相關發展。我國駐希臘代表處小編事後立即公開、誠摯地道歉，說明發文是屬他個人的立場，並表示會深刻檢討、努力學習。
我國駐外館處臉書帳號雖然可以發揮創意，但小編所使用的平台是駐外館處對外溝通的工具，因此不宜以私人立場發表個人見解；外交部會加強督導，提醒駐外館處的小編，在貼文時應更加謹慎，思慮應該更周延，必須考量到民眾的感受，不應以私人立場發表個人想法，而是代表政府駐外單位的立場。雖然這位小編貼文的出發點是想要維護行人路權，但是在駐館的臉書發表其個人意見，民眾看到貼文會有不同的想法，因此未來相關作業必須更加謹慎。