※單位主管例行新聞說明會紀要：
一、時 間：2025年11月11日（星期二）上午11時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉
四、出席者：外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋、外交部國際合作發展基金會副秘書長謝佩芬
※外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋報告：
一、外交部推動「台菲經濟走廊」，將在12月舉辦「2025台菲智慧港務論壇」
為落實賴清德總統提出的「價值外交」與「經濟日不落國」施政理念，外交部積極推動與友邦及理念相近國家的合作。菲律賓與我國同屬第一島鏈、理念相近，加上人口紅利豐富，近期台菲雙邊關係提升，包含菲國政府放寬該國官員訪台限制、提供我國民免簽待遇，以及推動多年的台菲避免雙重課稅協定洽簽亦有重要進展，雙邊關係正持續升溫。
此外，去（2024）年4月美、日、菲三方共同宣布推動「呂宋經濟走廊」計畫，我國亦主動呼應，樂於與美、日共同與菲律賓推動建設合作。今（2025）年8月25日至30日，外交部與中華民國國際經濟合作協會（CIECA）、美台商業協會（USTBC）共同率經貿團赴菲國訪問，該經貿訪問團結合政府部門以及台、美業者，共同展現公私協力，透過台美合作模式投資菲律賓。訪團成員包含AI與智慧製造、港口設施、智慧農業、智慧畜牧及觀光業等我國具優勢領域，菲律賓與我國產業有互補關係，希望進一步推動雙方合作。
在台菲各項合作領域中，港務更是重要，尤其未來雙方產業合作中，涉及許多貨品進出、人員往返，與港務合作密切相關。 今年 12 月 9 日到 11 日，外交部將舉辦「台菲智慧港務論壇」。我國高雄港是運量非常繁榮的港口，同時菲律賓蘇比克港是天然深水港，加上地理位置相當優越，若深化蘇比克港與高雄港進一步合作，可建立「智慧港務」的示範性鏈結，也可作為台菲經濟走廊的重要節點。屆時計有 30 多位菲律賓產業、官方代表將來台出席「台菲智慧港務論壇」，就「智慧城市」、「無人水面載具（USV）」以及「智慧港口」等重要議題，進行意見交換，也為未來產業合作，奠定更堅實的基礎。
二、外交部及駐外館處2025年第3季經貿外交工作成果
外交部長林佳龍上任後，外交部以總合外交作為施政主軸，並在榮邦計畫之下，推動八大旗艦計畫。今年第三季全球經濟通膨壓力雖略有緩解，但在美國持續採用關稅政策重塑國際經濟格局之下，各國的市場以及經貿狀況，仍存在不確定性。
為因應外部環境，外交部與全球駐外館處全力鞏固台灣於國際經貿體系中的關鍵地位，延續「非紅供應鏈」構想，與理念相近國家持續合作，尤其是台灣極具優勢的半導體跟 AI產業。外交部在賴清德總統提出的「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」架構下， 推動「加值外交」，從過去的「創造價值」，到現在「為各國創造加值」，我們希望未來透過與民主夥伴的網格狀（latticework）小多邊的國際合作，以創造更緊密、穩固的國際與區域關係。
（一）壯大民主半導體供應鏈韌性，宣介台灣為全球「非紅供應鏈」發展的最佳合作夥伴
林部長9月率團到中歐、西歐及中東歐國家，包括義大利、荷蘭跟捷克等；另外我國與英國也簽署「台英半導體聯合培力計畫瞭解備忘錄」。
（二）爭取參與「呂宋經濟走廊」計畫及積極推動「智慧園區海外示範計畫」
外交部持續推動「榮邦計畫」下的「台菲經濟走廊計畫」，未來也將推動在菲律賓的智慧農業園區，促進台菲青農交流。另外在巴拉圭，我們也具體實現智慧園區的海外示範，包含將過去東方工業區更新活化，成為現在的「台巴智慧科技園區」，並導入 P5G 與智慧應用，以及政府活化措施，改善基礎建設，更重要的是我國與巴拉圭共同合作，提供一站式服務，服務未來進駐的業者。「台巴智慧科技園區」未來將成為我國在南美洲的示範點，巴拉圭也將是我國廠商進入南方共同市場（Mercosur）最重要的跳板。
（三）推動「總合外交」下的「新能源合作」
林部長今年7月率我國企業代表團參訪巴拉圭伊泰布水力發電廠（Itaipú Binacional），該水庫每年都生產相當豐沛的綠電；今年 10 月，台巴兩國環境部長已簽署「在『巴黎協定』下之合作瞭解備忘錄」（碳權合作備忘錄），未來透過該合作備忘錄，讓雙方業者得到好處。
（四）藉經貿外交推動「AI新十大建設」，打造經濟日不落國
最近我們正推動 「AI新十大建設」，9月林部長訪捷克期間，參訪英業達、緯創及富士康等台商，也希望可以跟捷克合作，讓我們在「AI新十大建設」 中，不管是平台建制，或者是研發中心，都可以跟捷克產業進行對接。
※外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋答詢：
一、請問推動我國加入 CPTPP進度？今年CPTPP執委會有預計何時舉辦嗎？另外明年越南將成為輪值主席國，外交部評估到時推案會對台灣有利還是可能更會擔心中國阻擾？（中央社 葉允凱先生）
答：（一）有關推動我國加入 CPTPP 進度
2024 年加拿大當輪值主席國時曾提到「進一步指引文件」（Further Guidance），透過該文件，會員國可在不經過共識決之下，自行跟申請方進行諮商，希望藉此推動公平且具效率的入會程序。
在今年5 月 16 日的 APEC 場邊會議中， CPTPP 會員國共同參與部長級會議，特別提到「及時推動擴大CPTPP 」（in a timely manner），擴大新會員國的參與，就此來看， CPTPP 會員國部長都有共識，要增納更多符合「奧克蘭三原則」的經濟體來加入 CPTPP。另外，有關年底執委會何時召開，依往例年度執委會在年底時召開。不過目前澳洲作為輪值主席國，尚未確定時間，外交部將在他們開會的第一時間，向各位媒體朋友報告。
（二）有關外交部推動 CPTPP 情形，分兩部分報告：
1. 我們一直積極推動創設制度性的合作架構，為 CPTPP 創造加值效果，透過不論是高層、產業合作、智庫、或國會等各式各樣多元管道，向全世界—尤其是 CPTPP 會員國，傳達台灣的加入，對於 CPTPP 會員國可以帶來效益。
去年底英國加入 CPTPP 時，曾與我國視訊分享入會經驗；我國與紐西蘭也有個在 CPTPP 下的非正式諮商（informal consultation）管道。我國也會透過既有雙邊平台，例如「台日經濟夥伴委員會」（ EPC）、「台馬經濟合作委員會」（MTECC），探討雙邊關切、與CPTPP有關的議題。另外我國與新加坡、紐西蘭、美國、加拿大、英國等國，也有簽署貿易夥伴、投資保障促進等相關協議。
所以台灣不論是在貨品、服務、投資、電商、供應鏈合作、中小企業等領域，都展現隨時準備好參與 CPTPP 的狀態，並透過制度性的雙邊諮商、雙邊貿易協定，鞏固我國在這方面的承諾。
2. 另外外交部也努力推動「奧克蘭三原則」的相互關聯性。「奧克蘭三原則」須符合高標準、符合貿易承諾、以及共識決，我們認為此三原則非相互獨立、而是相互關聯的，若一個會員國已符合高標準，且過去也沒有不良的貿易紀錄，那麼 CPTPP 會員國就應為此新入會國，成立入會工作小組。
「奧克蘭三原則」不應是各自獨立，對此，我們目前正透過各駐外館處去跟 CPTPP 會員國，進行理念上的闡述，希望藉此能讓更多會員國支持，及早為台灣成立加入 CPTPP 的入會工作小組。
二、請問「2025台菲智慧港務論壇」菲國官方代表出席的官員層級為何？有關高雄港跟蘇比克港的合作，目前雙邊官方是否已在接觸溝通協調？（中央廣播電台 王照坤先生）
答：我國現在正積極洽邀菲方代表，除蘇比克灣管理局派代表前來外，我們也希望有其他官方代表出席，目前相關名單都還在確認中。我們也希望結合台菲觀光合作，所以也請菲律賓北呂宋Ilocos Norte省長可以來參加。預計包含中央、地方、以及蘇比克灣管理局官員，都會來參加論壇。
高雄港跟蘇比克灣曾合作，但較侷限於港口、港務相關合作；現在因為高雄港已在智慧港務上累積相關經驗，包含智慧化應用輸出的模式、水面無人機等，我們都希望能跟菲律賓有進一步合作發展。
※外交部國際合作發展基金會副秘書長謝佩芬報告：
一、國合會攜手臺大傳授防災經驗 貝里斯水災預警計畫圓滿
國合會於今（2025）年10月23日，與貝里斯永續發展、氣候變遷與廢棄物管理部及國立臺灣大學，共同舉辦「貝里斯河流域水災預警能力提升計畫」結案典禮，展現兩國3年來在科技防災合作的具體成果。
典禮由貝里斯永續發展部首席執行官Milagro Matus開場，我國駐貝里斯大使徐儷文致詞時強調，台灣長期支持貝里斯防災建設的承諾與行動。臺灣大學教授何昊哲並以「科技防災與臺灣經驗」為題進行專題演講，以花蓮堰塞湖潰壩事件說明在極端氣候下，科技工具可如何發揮預警與減災效能。
本計畫延續國合會於2019至2022年中執行的「貝里斯都會區防災與韌性提升計畫」成果，自2022年底啟動，為期3年，由國合會駐貝里斯技術團主導規劃、提供技術訓練，並協調臺灣大學專家團隊與貝里斯各部會進行跨機關協作，舉辦社區韌性工作坊、防災演練、公共宣導講座，以及發放防災物資與教材。
過去三年間，國合會協助貝里斯建置5座水文監測站、完成三大城市淹水潛勢圖，包含首都貝爾墨潘（Belmopan）、旅遊勝地聖伊納西奧（San Ignacio）及貝里斯市（Belize City）、以及開發水災早期預警平台與警報推播系統，並推動社區及校園防災訓練。舉例而言，貝里斯熱門旅遊景點聖伊納西奧先前未有警報系統，現在則可於水災前3小時收到預警，有效提升當地防災能力。
除結案典禮外，國合會駐貝里斯技術團亦受國家緊急管理組織邀請，在其與聯合國兒童基金會（UNICEF）共同主辦的第二屆全國青年防災論壇上，介紹緊急防災包，分享台灣經驗。
此項三年計畫的圓滿完成，不僅是台灣與貝里斯在防災合作上的重要里程碑，更體現我國推動科技防災與智慧韌性外交政策的具體行動。
二、國合會以台日生態案例 攜手20國交流永續觀光新典範
國合會於本（11）月5日至14日舉辦「2025年生態觀光研習班」，邀集來自史瓦帝尼、吐瓦魯、瓜地馬拉、聖露西亞、聖文森及格瑞納丁、聖克里斯多福及尼維斯等20國24位觀光領域公私部門專家齊聚台灣，探討生態觀光如何兼顧文化傳承、環境保育與社區發展，推動包容且具韌性的永續觀光模式。
由於台灣為南島語系的起源地，本次研習班以「南島文化」作為亮點，移師東華大學，邀請副校長石忠山與學員交流、教授李政政分享復興南島海洋文化的「Alingano Maisu號」航行經驗，並邀請日本笹川平和財團 （SPF） 海洋政策研究所的專家，介紹該組織在南太平洋島國推動生態永續的成功案例。
此外，國合會研習班安排學員參訪東北角及宜蘭海岸國家風景區等地，實際瞭解綠色旅遊案例、地方創生與低碳交通「台灣好行」等永續發展的經驗，亦探討社區規劃再造與觀光鏈結、森林與海洋資源保育及生態旅遊現況，協助學員瞭解台灣生態旅遊的多元樣貌。
其中學員也分享個人心得，例如史瓦帝尼學員表示自己對創生聯盟以生態觀光緩解中央與地方衝突的做法深感啟發，對於生態觀光有更多的想像。以色列學員對於我國旅行社將減碳列入生態旅遊行程、把碳排變成可量測與紀錄的數字的做法印象深刻，例如旅程前、後垃圾的秤重、交通工具碳排的計算，讓減碳成效有所依據。此外，曾來台環島的泰國學員對於講師所介紹的東部腳踏車低碳旅遊路線規畫更是讚不絕口，表示該車道規畫是亞洲數一數二的典範。
我國許多邦交國具備永續觀光的潛力，國合會於十月底甫完成「邦交國青年來台圓夢計畫-提案型」的一個月培訓計畫，其中有多位友邦青年聚焦學習永續觀光。本次研習班則進一步以南島文化為經、以台日經驗為緯，向國際夥伴展示兼具環境韌性與在地共榮的台灣觀光新典範，落實外交部長林佳龍推動「榮邦計畫」中的永續觀光旗艦計畫。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉報告：
外交部領務訊息分享：
為因應鳳凰颱風來襲，除了東部辦事處今天停止上班外，外交部領事事務局及外交部中部、南部、雲嘉南辦事處也啟動颱風應變機制，也就是今天（11月11日星期二）提前發放護照，並延長領照服務至晚間6時。請颱風影響期間有出國規畫之國人，務必注意提前領照。
今天上午10時30分起，開始發放原本今天下午領取的護照，而今天下午1時30分起發放12及13兩日全日可領之護照。今天下午3時前完成遞件申辦速件並繳費者，則可在下午5時15分領照。
如在未來停止上班期間有急難救助需求，急須臨時辦理護照之國人請洽未停止上班之領務局或外交部四個辦事處協助，或致電臺灣桃園國際機場辦事處之緊急聯絡中心 （電話：0800-085-095）。相關資訊請國人可上網詳閱領務局全球資訊網（https://www.boca.gov.tw/cp-56-7995-89709-1.html）的最新消息。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉答詢：
請問外交部就中國駐大阪總領事對日本高市首相的不當言論有無評論？（路透社 李怡今小姐）
答：我只能說，尊重他人或者他國，就是尊重自己。
據了解日方已提出嚴正的抗議與交涉。中國的外交人員這種戰狼般的言行舉止，令人大開眼界，更凸顯他們恣意妄為的霸權心態。這樣的威脅不但不符合文明法治社會的言論底限，而且是對一國政府首長極不尊重與無禮；中方外交人員不當的言行只會傷害自己的國家形象，奉勸中方應該秉持相互尊重的原則與國際社會上其他國家好好相處，也包括台灣。
台海的和平穩定攸關全球的安全與發展，而台灣也將會持續與所有理念相近的國家密切合作，共同確保台海的和平穩定，以及因應來自威權國家的各種侵擾與威脅。