※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:2025年12月23日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉
四、出席者:外交部亞西及非洲司司長顏嘉良
※外交部亞西及非洲司司長顏嘉良報告:
我國海洋委員會海巡署應外交部所請組團赴索馬利蘭進行考察
我國海洋委員會海巡署於今(2025)年11月29日至12月7日應外交部所請,赴索馬利蘭進行考察交流,期間拜會索蘭外交部、海岸防衛隊等機關,並赴亞丁灣最大海防據點Berbera參訪,另與理念相近國家合作機構進行交流。此次我國海巡署籌組考察團赴索蘭,是今年7月兩國簽署「海巡合作協議」的後續實踐,為兩國未來海巡合作奠定基礎。
我國與索蘭政府雙方均盼透過此一海事安全合作平台的建立,加強雙邊互動,並與理念相近國家進行交流,以建立「非紅安全區」,共同維護紅海、亞丁灣區域的航行安全。
外交部感謝索蘭政府對台索關係的堅定支持,以及對本次考察團行程的協助,期待未來兩國持續攜手努力,深化雙邊情誼和海事等合作成果。
※外交部亞西及非洲司司長顏嘉良答詢:
一、10月以來,以色列方面與我國政府互動交流頻繁,外傳外交部次長不久前訪問以色列。請教有沒有可公開的訊息,我國與以色列是否有些合作計劃或具體方向?(新唐人 張東旭先生)
答:有關吳次長近期是否訪問以色列事,外交部沒有評論。
台灣與以色列共享自由民主價值,持續務實推動經貿、科技、文化、青年及教育等領域互惠交流合作,雙方已簽署36項合作協議,也定期舉辦經貿、科技及農業領域的對話,持續深化交流,未來也會加強在半導體、資通產業、數位安全領域的合作。此外,透過「全球合作暨訓練架構」(GCTF),台以在防制跨國犯罪、數位經濟議題方面將為全球民主陣營提供更多協助。
二、日本與中亞5國日前舉行峰會並發表「東京宣言」,請問外交部對此情勢發展的研判與立場?另外,若從台、日「全面夥伴關係」的角度來看,新情勢動態是否有助我方推動中亞業務?(央廣 王照坤先生)
答:有關中亞情勢,外交部也關注到美國總統川普在今(2025)年11月6日就已經與中亞五國—哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、塔吉克及土庫曼—舉辦中亞五國與美國的峰會,即所謂「C5+1」。而後日本首相高市早苗也於本(12)月19日至20日在東京舉辦與中亞五國的峰會。
中亞五國長期為俄羅斯及中國政經勢力範圍,不過近年來這五國也積極加強與其他國家的交往,試著多元化合作夥伴,吸引各方投資以平衡這些大國在中亞地區的權力關係。
美、日是台灣的理念相近國家,我國樂見美日加強與中亞五國的交往及各項投資,美日與中亞關係的提升亦有利我國推動與中亞國家的實質關係,我國將持續關注美日在該區域的發展動態,並持續布局我國與中亞五國的經貿投資、文化交流及AI科技領域的潛在合作機會。
三、林部長10月時提及南非有提出關於館處的新版雙邊協議交涉請求,當時部長有表示並不是很滿意,想請教目前最新進度如何?有開始談判嗎?(中央社 葉允凱先生)
答:南非外交部(DIRCO)今(2025)年9月主動向我方提出協商請求,並建議於今年11月進行實體會議協商,考量南非政府11月主辦G20峰會,我方建議將協商時間調整至明(2026)年1月,南非外交部目前仍在研議中。
我方將與南非政府持續交涉,也希望雙方明年可在對等與尊嚴的前提下進行協商。
四、承上題,想請問預計出席的層級為何?(中央社 葉允凱先生)
答:關於地點及主談人官員層級,雙方目前還沒有共識,仍在持續交涉中。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉答詢:
一、《日經亞洲》報導,來自三大洲、超過6位外國政府官員指出,台灣朝野對抗日益激化,正在威脅削弱國際社會對台灣的支持。這些政府官員警告,如果台灣的政治紛爭持續侵蝕國防國安政策和政治穩定,部分國家遲早會縮減對台灣的支持和接觸。外交部能否重申加強國防和國安的決心?(Nikkei Asia Thompson Chau先生)
答:在這之前,先說明:昨日中國外交部回覆媒體的詢問時,批評日本的議員訪台,並且中方「又再一次」扭曲事實,說台灣沒有總統。作為主權獨立國家,中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬,只有台灣的民選政府才能代表台灣2,300萬人民,在國際社會及多邊場域與他國互動,進行交流。中方無權置喙及干預。賴總統也在昨日接見相關日本訪賓,這樣的事實媒體朋友也都親自看到、見證到。
回到Thompson Chau先生的提問,正是因為有我們的總統和政府存在,面對中國不斷對台灣進行的軍事恫嚇、政治脅迫,我國才能一直持續堅定提升自我防衛的能力與韌性。特別是政府已進行相關的國防改革,調整兵役制度,強化動員防衛韌性,積極自製研發或對外採購所需的防衛性武器裝備,也將明(2026)年國防預算大幅提高至GDP的3.3%,展現台灣應對任何侵略的堅定決心。
此外,面對中國在區域頻繁的軍事行動與灰色地帶挑釁、襲擾行徑,賴總統更已明確對外宣示,台灣秉持守護和平與自由的信念,將持續強化國防,展現自我防衛的堅定決心,包含:國防預算在2030年前達到GDP的5%、加速打造「台灣之盾」、引進高科技及AI技術建構智慧化防禦作戰體系、持續投資國防創新科技等目標,展現守護國家的決心。
二、斯洛伐克智庫中亞歐洲研究所發布的報告指出,台、歐盟國家之間的互動增加5倍,從2019年的58次成長至2024年的300多次,雙方互訪交流更是增加了6倍以上。請問外交部是否對此表示歡迎?如何將這樣的交流增長轉化為具體而實質的合作?(Nikkei Asia Thompson Chau先生)
三、承上題,該智庫發布的同份報告中建議,台灣應推動與歐盟簽署更廣泛的商業協議;若推動受阻,則可尋求比照英國—台灣強化貿易夥伴關係的歐盟版本。請問外交部是否會敦促歐盟考慮與台灣建立商業協議,包含採用類似台英「提升貿易夥伴關係協議」的模式?(Nikkei Asia Thompson Chau先生)
答:近年台灣與歐盟及歐洲國家互動升溫,充分反映歐洲各界對台灣民主成就、經濟韌性及作為地緣政治要角的重視。此一趨勢也與重要高層交流成果相互呼應,包括今(2025)年蕭美琴副總統赴歐洲議會出席「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)並發表演說,林佳龍部長兩度率團出訪歐洲,以及蔡英文前總統訪問德國等,都可以見證進一步深化台歐關係。
外交部將持續在既有良好互動基礎上,進一步把交流動能轉化為具體實質的合作成果,包括:深化與歐盟及歐洲國家在經貿投資、科技與半導體、數位與資安、供應鏈韌性及能源轉型等關鍵領域的合作;同時強化國會與智庫交流,以及青年往來與民間互動,促進制度化與長期化夥伴關係,與歐洲夥伴攜手,為以規則為基礎的國際秩序作出積極貢獻。
此外,外交部積極推動「總合外交」,運用「經濟外交」,結合政府與民間力量強化與歐洲國家實質連結,致力打造民主非紅供應鏈。在此基礎下,外交部將積極參考台英「深化貿易夥伴關係協議」(ETP)及台美「21世紀貿易倡議」等先例,以創意務實方式,推動台歐盟經濟合作建立制度性安排,提升台歐互惠互利的貿易、投資及科技等實質合作。
四、美方上週證實,台灣獲邀參與首屆「矽和平峰會」。我國外長林佳龍出訪華府,就在美國的台灣保證落實法剛生效不久。請教外交部就這兩個議題是否有進一步的說明?(新唐人 張東旭先生)
答:我方歡迎美國國務院於12月12日舉辦Pax Silica論壇,邀集多個夥伴共同討論供應鏈韌性安全議題,我方由數位發展部政務次長侯宜秀及工研院資深專家吳志毅應邀與會,會中就先進製造與人工智慧(AI)基礎建設相關議題與各方充分交換意見。
外交部強調,台美是堅實的經貿科技夥伴,外交部也期待繼續與美方在台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)等既有機制下就強化供應鏈韌性等議題進行討論。台灣在促進人工智慧供應鏈安全扮演關鍵角色,我方樂願持續與美國等民主夥伴共同合作,就相關重要議題持續交流,以推動創新、共促繁榮。
至於林部長的行程,外交部沒有評論。
五、今日《自由時報》引用不具名官員表示,國人應該避免前往寮國、柬埔寨、白俄羅斯,以免被抓捕送中。可以請教外交部的看法及評估是否也是如此?目前查這三國中寮國還是第三級橙色,白俄羅斯跟柬埔寨則是已經紅色,是否考慮調升對寮國旅遊警戒?(中央社 葉允凱先生)
答:外交部一向重視國人海外人身安全,並持續就各國政治、治安及執法環境進行風險評估,適時發布旅遊警示,提醒國人審慎評估赴海外行程。針對部分國家可能涉及與中國進行跨國執法合作,外交部持續蒐集相關資訊,並與理念相近國家保持溝通。目前對寮國的旅遊警示等級,是依整體安全情勢與國人風險綜合評估,是否調整將視情勢發展適時檢討並公告。
外交部重申,我國主權獨立,與中華人民共和國互不隸屬,中國對台灣沒有任何管轄權。針對中國對國人施加「跨國鎮壓」威脅,政府除與國際社會加強合作反制外,外交部和各駐外館處也持續密切注意可能狀況,強化外館緊急應變機制,並與政府其他部門協力合作,同時也會繼續向國人宣導提醒注意,共同防範與杜絕中方此類無知、粗暴,並且挑戰國際秩序的不法行徑,以維護國人的人權與權益。