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2026年「聯合國」(UN)推案記者會紀要

  • 發布時間:2026-09-01
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、時 間:2026年9月1日(星期二)上午11時30分

二、地 點:外交部一樓新聞中心

三、報告人:外交部常務次長葛葆萱

四、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉

五、出席者:外交部國際組織司司長孫儉元、外交部國際傳播司司長張秀禎大使


※外交部常務次長葛葆萱致詞:


各位媒體朋友,各位女士、先生,大家好!本人很榮幸代表外交部向各位說明政府今(2026)年推動參與聯合國的訴求及相關規畫。


今年第81屆聯合國大會將於9月8日在紐約聯合國總部開議,9月22日到26日及28日將舉行總辯論。今年總辯論的主題是「恢復信任、應對轉型:一個普惠全民的聯合國」(Restoring Trust, Managing Transformation: A United Nations that Delivers for All)。


這個主題深刻反映當前國際社會所面臨的挑戰,世界主要經濟體與強權的分歧逐漸擴大,突發且持續的戰爭讓許多地區的人民對多邊國際機制的功能失去信任,俄烏戰爭、中東戰爭、能源與全球供應鏈威脅及氣候變遷等各項考驗,更凸顯聯合國推動實質改革的必要性及急迫性。


台灣是國際社會的一員,與各國面對同樣的全球挑戰,還要面對中國持續在區域及台海升高的威脅,確有需要參與相關多邊機制,不僅是為了妥善保障台灣人民的權利,以及我國國家權益,更因為台灣多年來已發展出應對諸多全人類共同關切議題的能力,並且非常願意透過聯合國體系等多邊機制,向全世界分享我們的成功經驗。


然而,台灣2,350萬人卻仍遭排除於聯合國體系之外,這都根源於中國扭曲聯大第2758號決議的內容,並將該決議與其所宣稱的一中原則劃上等號,謬稱中國在聯合國體系中代表台灣,不僅意圖在法理上抹煞中華民國台灣是主權國家的事實,更不當剝奪台灣參與聯合國體系的正當權利。


中國近年持續在台海及亞太地區升高威脅,運用包括軍事恫嚇、網路攻擊及經濟脅迫等灰色地帶戰術,企圖單方面改變台海及區域現狀;今年7月,中國更實施《民族團結進步促進法》,藉由其國內法規進行長臂管轄與跨國鎮壓,嚴重侵害全球自由、民主與人權,並引發美國、歐盟、澳洲等國及國際社會嚴重關切。


台海和平穩定對全球安全與繁榮至關重要,尤其台灣海峽是全球最繁忙的航道之一,亦為全球供應鏈之重要命脈。我國政府將堅定維護台海和平、捍衛國家主權與自身安全,並將與友邦及理念相近國家合作,力守民主自由防線,穩健、務實的推動台灣參與國際組織各案。


基於上述考量,我們今年在聯合國的三大推案訴求包括:

一、聯大第2758號決議並未排除台灣有意義參與聯合國體系,聯合國應尋求適當方式接納台灣的參與,以利台灣對加速實現「永續發展目標」(SDGs)做出貢獻。

二、我國堅持維護台海現狀,並全力守護台海的和平與穩定。維持現狀不僅被國際社會高度認同與信賴,獲得民主夥伴的支持,更是台灣民意的高度共識,台海的和平與穩定是世界安全與繁榮的必要元素。

三、台灣向聯合國及國際社會承諾和平解決爭端,並堅定維護國際法秩序。任何破壞台海現狀的企圖與作為,就是破壞聯合國憲章中禁止使用武力與要求和平解決爭端原則。


外交部今年除將繼續洽請友邦常任代表為我聯名致函聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres),以及請友邦在預訂9月22日至26日及28日舉行的聯大總辯論中為我發聲,友邦聯名函亦將為我國強力表達上揭各訴求。


此外,本部林佳龍部長亦將發表以「恢復信任:台灣在自由世界應有的正當地位」(Restoring trust: Taiwan’s rightful place in the free world)為題的專文,親自向全球各界說明我國政府立場,強調聯合國必須遵循其憲章,公平正義地對待國際社會的所有成員,才能重拾國際社會對聯合國的信任。


聯大期間,外交部也將在紐約辦理周邊活動及在地文宣,並感謝立法院再度籌組跨黨派立委視導團前往紐約,向聯合國社群展現我國人民支持政府推動參與聯合國體系的強大民意。


台灣位處印太第一島鏈,是全球半導體供應鏈的關鍵樞紐,台海的和平穩定攸關全球福祉。台灣在應對氣候變遷、公衛防疫等全球性議題,以及推動數位轉型及科技創新上皆處於世界領先地位,是聯合國「應對轉型」不可或缺的關鍵力量。我國呼籲聯合國體系儘速接納台灣以增進全球福祉,才能落實「一個普惠全民的聯合國」。


※外交部常務次長葛葆萱答詢:


一、請問今(2026)年友邦致函聯合國大會(United Nations General Assembly, UNGA)的相關內容,以及有幾個友邦針對支持台灣參與聯合國體系致函?(中央社 楊堯茹小姐)


答:友邦聯名函內容為上述「三大訴求」,我們很感謝友邦長年對台灣的支持,我們後續會適時報告相關過程。另外,我們也很感謝許多理念相近國家對台灣的支持,包括美國在聯合國安全理事會(United Nations Security Council, UNSC)、非正式會議,以及美國與日本在國際民用航空組織(International Civil Aviation Organization, ICAO)及世界衛生大會(World Health Assembly, WHA)的相關訴求,並反制中國惡意曲解聯大第2758號決議。


二、自今(2026)年上半年起,中國提出許多新的法規,欲限縮台灣的國際發展及國際空間。針對中國對於我國國際空間的打壓,本次推案外交部是否有遭遇相關阻礙?面對可能阻撓,是否有有創意的反制措施?(太報 李佳穎小姐)


答:中國長期以雙邊及多邊形式打壓我國,推案的過程我們會密切關注,也會與友盟國家密切聯繫,並視情適時反制。


三、今(2026)年的三大訴求與前兩年相比有變動,請問變動的背景為何?是否與跟中國近期推出的法律有關?(自由時報 黃靖媗小姐)


答:中國對台灣的打壓圍繞在其曲解及惡意引用聯大第2758號決議及不當連結一中原則,因此我們針對這個情形進行反制。


四、去(2025)年徐巧芯委員表示其對聯大第2758號決議的理解與外交部不同,因此未能參與立委視導團,想請教今年與國民黨立委溝通的情形如何?(風傳媒 鍾秉哲先生)


答:我們有拜會立法院院長韓國瑜,也籌組立委視導團將赴訪紐約,團員由民進黨籍王義川、國民黨籍葉元之及民眾黨籍蔡春綢等立法委員組成,預計於9月10日至14日進行在地文宣、國會外交、民團及僑團的活動。