※ 單位主管例行新聞說明會紀要---北美司
一、時 間：108年1月3日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：北美司司長姚金祥
※北美司司長姚金祥報告：
在外交部、交通部、駐芝加哥辦事處及美國明尼蘇達州州政府的共同努力下，駐芝加哥辦事處將於美國中部時間本(108)年1月3日代表交通部，與美國明尼蘇達州公共安全廳簽署駕照互惠協議。
這項協議同意雙方民眾可以免除路考，但需通過筆試的方式申請換發駕照，這也是全美50州中，第31個與我國簽署駕照互惠協議的州政府。尤其本年適逢《臺灣關係法》立法40週年，明尼蘇達州在新年伊始，即與我國簽署駕照互惠協議，充分展現美國地方政府對臺的深厚友誼。未來我國人前往明州求學、工作或定居，將因此項協議而更加便利。外交部感謝明尼蘇達州政府與州議會的鼎力支持促成。
臺美簽署駕照互惠協議迄今，已嘉惠兩國約15,000位民眾。外交部未來仍將持續與交通部密切合作，擴大推動這項便民措施。有關免試換照的最新消息及相關資訊，均公布於外交部網站首頁 (http://www.mofa.gov.tw) 的「全球免試申換駕照專區」，歡迎民眾查詢利用。
※北美司司長姚金祥答詢：
一、有關美中貿易戰暫時休兵90天，請問美方有無向我方以背景說明方式透露美中目前談判進度，及對我方可能的影響？（中時陳建瑜先生）
答：目前美國並未向我國提及目前相關進度，美國要求中國在本(108)年3月1日之前回應華府所提出有關貿易改善措施的需求，特別是非關稅貿易障礙、智慧財產權保護、及強制技術轉移等重點項目，外交部將持續密切注意中方回應情形等最新發展。
二、近期美國對我國軍售似由過去的包裹(package)方式改為個案審查(case by case)，請問本年美國對我軍售態度有無新的訊息分享？（蘋果日報陳培煌先生）
答：美方對我方軍售皆為包裹式，以前軍售較為大型且非定期，目前美國已通過「國防授權法案」(NDAA)及「2018年亞洲再保證倡議法案」(Asia Reassurance Initiative Act of 2018, ARIA)，兩法案皆提及美國國會鼓勵行政部門定期對我國軍售，此已符合我方期望。我國將促請美國定期、常態化對我軍售及進行相關檢討，華府亦在評估我方提請的軍售需求。
三、（一）日前美國提及有意在我國舉辦「宗教自由會議」，請問目前進度為何？（二）今年適逢臺灣關係法40週年，請問何時將公布相關慶祝活動？（自由時報呂伊萱小姐）
答：
(一)此為我駐美大使高碩泰參加去（107）年美國舉辦的宗教自由部長級會議，會中及會後我與美方曾討論在臺灣舉辦相關會議的可能性，目前我方希望在上半年舉辦，相關細節仍在與美方洽談，未來有任何進一步消息將向各位報告。
(二)我們仍在與美方研討相關公布的時程，希望能在首次公開時隆重地發布相關慶祝活動。但美國政府目前因預算問題，暫時停止辦公，因此首次公布日期可能稍為延後。我國將全盤規劃相關活動，例如我方與「美國在台協會」（AIT）將參與彼此舉辦的活動，以及「全球暨合作訓練架構」（GCTF）相關研討會納入臺灣關係法40週年系列慶祝活動，本年全年度將有相關慶祝TRA 40週年的活動，歡迎各位媒體朋友參加。
四、美國助我參與國際組織如「世界衛生大會(WHA)」、「國際民航組織(ICAO)」、「聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)」及「國際刑警組織(INTERPOL)」等推案是透過我方定期組成的工作小組與美方研擬相關助我參與策略，請問今年我與美方是否有新推案策略？（蘋果日報陳培煌先生）
答：我方每年度均就我參與國際組織推案與美方進行溝通。中國透過各國際組織轄下秘書處阻撓我國參與國際組織的情事眾所皆知，我方持續密切與美國交換意見。研判美國仍會採取具體行動助我有意義地參與國際組織。
五、（一）「臺美貿易暨投資架構協定」Trade and Investment Framework Agreement，TIFA ）已經2年未舉辦相關會議，請問今年是否將召開？（二）請問美國對於美豬及內臟出口至我國的立場態度為何？（中央社葉允凱先生、蘋果日報陳培煌先生）
答：
(一)近2年未召開相關次長級會議是因為美國貿易部門近期忙於與韓國重新洽談「美韓自由貿易協定」及「美加墨自由貿易協定」。另TIFA會議是次長級會議，沒有雙方次長級官員出席的會議即不能稱作TIFA會議。雖然未正式舉行TIFA會議，但過去2年中，美國代理或助理貿易代表皆曾來臺持續在TIFA架構下與我方討論實質的貿易議題，相關討論均將持續進行，並未中斷。今年召開次長級貿易會議是我們努力的目標。
(二)牛、豬肉及農產品議題一向是雙邊貿易議題的焦點，我國除了牛內臟等部分外，已開放進口大部分的美國牛肉部位，而美國豬肉因為涉及瘦肉精議題，我方仍持續與美方溝通當中，外交部將持續注意國際食品法典委員會（CODEX）所公布的食品標準，並就相關進口議題與民眾溝通。
六、（一）請問上(107)年我駐美代表處傳回我僑胞被詐騙情事，請問近期仍有無僑胞受騙？（二）請問駐處是否曾報警處理此類案件？（聯晚徐偉真小姐、自由呂伊萱小姐）
答：
(一)我駐美國各館處皆曾發生類似詐騙情事，大部分案情為詐騙犯假冒我各館處電話致電給受害僑胞，並請他們回電該號碼並要求提供個資，後續演變為詐騙犯以中國大使館的名義要求受害人回撥該號碼及提供個資。我駐美各館處皆透過官網、社群媒體及僑團網絡籲請僑胞注意此情，並由我各館處提醒僑界，駐處不會致電要求僑胞在電話中提供個資或要求匯錢，僑胞倘有任何疑問，皆可先電洽我駐美各館處查詢。
(二)外交部已請當地警方注及此事，並請受害僑胞報案，我駐外館處也會向警方關心相關案情。若僑胞想封鎖詐騙犯的騷擾，可透過其登記使用的電信公司協助處理。
七、(一)日前外交部訓令已設立臉書粉絲專業的駐美館處更改臉書粉絲頁名稱及圖案，其中部分駐處似乎只改了臉書圖案，並未更改名稱，請問原因為何？（二）我方是否曾就此部分與美方洽談在臉書上更改我駐美館處名稱？（蘋果陳培煌先生）
答：
(一)更改臉書圖案部分應無問題，但因我駐美各館處的正式名稱是依據「1994年美國對臺政策檢討」確立，相關名稱未透過雙方協議，無法任意更動。
(二)在不牽涉更改正式名稱下，我駐美各館處更動臉書圖案可由我駐美館處直接執行，我方毋須與美方商議。
八、（一）適逢臺灣關係法40周年，請問我國是否洽邀美國更高層級官員訪臺？（二）慶祝活動會集中在何時？（三）我國盼邀請何種層級官員來訪？（中央社葉允凱先生）
答：
(一)邀請美國資深官員來訪我國一向是外交部的目標之一，我們將持續向美方洽邀，亦尊重美國行政部門相關決策。
(二)今年每月份都有慶祝活動，但4月將會較多，倘有具體訊息後將再向各位媒體朋友報告。
(三)我們盼能邀請美國閣員訪臺，這是一直以來的努力目標，並將透過我駐美各館處持續進洽。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、傳聞我駐日代表謝長廷將不會續任，請問外交部有無相關訊息？（中時陳建瑜先生）
答：目前未收到任何謝大使相關人事異動訊息，外交部對此沒有評論。
二、1月2日中國國家主席習近平發布「告台灣同胞書」，請問我國回應為何？（中時陳建瑜先生）
答：外交部注意到中國國家領導人今日有關臺灣的談話，該談話欲以「一中原則」、「一國兩制」強加於臺灣人民，漠視臺灣已是受全球讚譽的民主國家的事實，漠視臺灣人民擁有決定臺灣未來的權利，也漠視臺灣人民拒絕「一國兩制」的堅定態度。對此項談話，外交部呼籲國際社會繼續支持民主臺灣，讓臺灣這座民主燈塔持續照亮亞太地區。
外交部也要呼籲國際社會，注意北京當局在賣力說明兩岸人民心靈契合的同時，仍加強力道打壓臺灣人民的正常國際活動，不斷對臺灣進行軍事威脅恫嚇。中國這些負面作爲嚴重傷害臺灣人民的感情。
臺灣人民的立場與理念相近國家的人民一致。臺灣人民嚴肅看待中國政府如何管控新聞自由與言論自由、如何迫害伊斯蘭、佛教及天主教。中國政府若無法善待其人民、無法保障其人權、無法讓其人民決定政府組成及參與重大政策，甚至嚴重糟蹋香港這扇「一國兩制」的櫥窗，中國對臺意圖必將續遭臺灣人民質疑。
臺灣作為成熟的民主國家，長期以來在國際社會扮演負責任且積極貢獻的角色，臺灣的「暖實力」也不斷透過多元的國際合作、人道援助及NGOs的活力等領域，散發正向、務實及真摯的理想與價值。外交部期待國際社會正視臺灣已是成熟民主國家、不受中國管轄的事實，並與臺灣攜手合作，捍衛共享價值，建立以自由、民主、人權爲基礎的國際秩序。（E）