首先誠摯感謝國人及各位媒體朋友先進對於外交工作的支持及鼓勵，尤其本年在對歐洲地區的工作方面，協助促成了許多寶貴豐碩的成果。除了立陶宛、斯洛伐克、捷克、波蘭四國捐贈我國將近85萬劑疫苗、吳釗燮部長10月成功出訪歐洲、中東歐三國經貿投資考察團開拓商機，以及設立駐立陶宛台灣代表處之外，我國也接待數個歐洲地區外交泡泡模式的重要訪團，包括法國參議院友台小組主席李察（Alain Richard）訪問團、歐洲議會外來勢力干預歐盟民主程序（含假訊息）特別委員會（INGE）官方訪問團、波羅的海三國友台議員訪問團，以及目前正在國內訪問的斯洛伐克跨部會經貿投資訪問團等。我們也特別藉由本年歐洲司最後一次新聞說明會的機會，盤點歐洲議會及歐洲各國國會這一年來支持台灣的強勁力道。

經過台灣2,350萬人民多年的共同努力，我國在國際民主社群中積極參與及無私奉獻的成果及用心深獲肯定。不論是針對民主韌性、產業復甦、防疫合作、對抗假訊息等各項國際重要議題，或是敦促國際社會透過具體行動表達對台海和平穩定的高度重視，以及瞭解台灣在印太地區所具有的關鍵戰略價值，都大幅獲得歐洲議會及歐洲各國國會的高度關注及正面響應。本年通過的各種形式友我報告或決議總計達24項（包括歐洲議會12項、歐洲各國國會12項），挺台力道堅定強勁！外交部對此表達由衷感謝。我們未來將持續努力，尋求各種深化台歐實質夥伴關係的創新作為，在經貿、科技、人文、教育等領域累積更多合作成果，增進雙方人民福祉及深厚友誼。

關於本年對歐洲地區外交工作成果，說明如次：

一、歐洲議會：歐洲議會本年迄今已12度通過友台相關決議，除重申支持我國參與世界衛生組織（WHO）等國際組織、支持台歐盟洽簽「雙邊投資協定」（BIA）外，另多次關注台海情勢、中國擴張威脅區域和平穩定等，也呼籲歐盟檢視對台交往政策，強化與包括台灣在內的民主夥伴合作關係。10月20日在法國史特拉斯堡全會以懸殊票數表決通過的「台歐盟政治關係暨合作」（EU-Taiwan Political Relations and Cooperation）報告（580票贊成、26票反對、66票棄權），首度呼籲全面提昇台歐盟雙邊政治關係，同時建議將「歐洲經貿辦事處」（European Economic and Trade Office）更名為「歐盟駐台辦事處」（European Union Office in Taiwan），以反映台歐盟密切合作的雙邊實質關係。這是歐洲議會史上第一份「台歐盟政治關係暨合作」報告。

二、歐洲各國國會：本年至今有捷克參議院、法國參議院、比利時聯邦參議院、丹麥國會外交委員會、斯洛伐克國會外交委員會、瑞士聯邦國會下議院、法國國民議會、荷蘭眾議院及愛爾蘭參議院等，共8國國會通過12個友我決議案，內容包括改善與台灣關係，支持台灣參與WHO、「國際刑警組織」（INTERPOL）等國際組織，反對中國片面改變台海現狀，敦促歐盟支持立陶宛加強與台灣發展關係等。其中捷克參議院、法國參議院、斯洛伐克國會外委會及法國國民議會等，均是首度通過相關友我決議案；丹麥國會外委會也是30年來首度通過友我決議；法國國會兩院在本年內均首度通過友好台灣決議；荷蘭眾議院於11月30 日一天內，先後以壓倒性票數，通過兩項友我動議，均是我國對歐工作難能可貴的首例。

台灣與歐洲是共享民主、法治、自由及人權的價值夥　伴，雙邊關係密切友好。本年歐洲議會及各國國會通過多項友我決議，除持續支持台灣參與國際組織、聲援台歐盟洽簽雙邊投資協定等議題外，另主動強調台海和平及區域穩定的重要性，籲請其行政部門加強並深化與台灣關係。上述發展均充分反映國際民主社群認同我國堅持民主、自由與人權的努力及成就，並日益重視台海及印太區域的和平穩定。外交部將持續與理念相近國家共同努力，發展互惠互利的合作關係，以營造國際社會更多良善力量的正向循環。

※歐洲司副司長陳詠韶答詢：

一、台歐盟雙邊投資協定（BIA）延遲6年，蔡英文總統日前對歐台協會表示，政府已設定洽簽台歐盟協定的目標。請問外交部有何補充說明？（新唐人張東旭先生）

答：第8屆歐洲議會（2014年至2019年會期）曾分別於2016年7月、2018年5月及2018年9月三度通過相關決議案，支持台歐盟儘速啟談雙邊投資協定（BIA）；第9屆會期（2019年至2024年）迄今已8度通過決議案，表達對台歐盟BIA的支持。最近一次是於10月20日通過的「台歐盟政治關係暨合作」報告，其中籲請盡速啟動歐盟與台灣BIA影響評估、公眾諮詢及範疇界定，充分展現歐洲議會對台歐盟深化雙邊經貿關係的支持。

歐盟執委會與歐盟對外事務部（EEAS）於9月16日發布「歐盟印太合作戰略」共同報告，強調將與台灣及日本、韓國等印太夥伴強化半導體產業等價值鏈的合作，並尋求與台灣等尚未簽署貿易與投資協定的夥伴，深化雙邊經貿及投資關係。

外交部樂見台歐盟近來在雙邊經貿及投資方面展現強勁的動能，也深信後疫情時代，台灣與歐盟在醫療物資產業、5G網絡及能源等全球供應鏈的重組上，具有廣大的合作空間。外交部及相關駐外館處將持續密切關注相關情勢發展，並與歐盟機構重要官員及重要歐洲議員等密切接觸，持續與經濟部共同推動本案，以促成歐盟儘早與台灣開啟雙邊投資協定談判，進一步深化台歐盟互利互惠的經貿夥伴關係。

二、對於中共新一波激烈經貿報復歐洲國家的友台行動，立陶宛要求歐盟層級介入，請教外交部對此的看法為何？（新唐人張東旭先生）

答：近來中國持續升高對立陶宛的經濟脅迫，日前更將立陶宛自其海關系統中移除，以阻止立陶宛貨物進口。台灣堅定支持以規則為基礎的國際貿易體系，樂見歐盟正在研議反制威權主義脅迫的政策與法治工具，並呼籲「世界貿易組織」（WTO）的所有會員國團結一致，維護、捍衛自由貿易的精神，我國也將持續深化落實與立國的經貿合作。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：

一、有關美國白宮宣布將外交抵制明（2022）年在北京舉行的冬季奧運與帕拉林匹克運動會事，外交部回應為何？我國是否也會抵制出席？（路透社白賓先生、新唐人張東旭先生、自由時報呂伊萱小姐）

答：外交部注意到美國白宮發言人莎琪（Jen Psaki）於美東時間12月6日在記者會上的宣布，美方考量中國政府持續在新疆進行種族滅絕與危害人類罪，以及中方其他侵犯人權行為，美國政府將外交抵制明年在北京舉行的2022冬季奧運與帕拉林匹克運動會，不會派出外交官員或官方代表出席北京冬奧與帕運。但美方將全力支持參賽的美國選手。

對於美國的決定，我國政府已經注意到這項決定。政府目前正就相關情勢進一步瞭解，後續也會有相關跨部會討論，以做出妥適的因應。

二、索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）於本（12）月6日不信任案辯論中指出，日前首都的動盪是受到台灣「代理人」（agents）所策動，請問外交部的回應為何？（TVBS劉亭廷小姐、民視林靜小姐、新唐人張東旭先生、寰宇新聞楊沚豫小姐）

答：外交部關切索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）於當地時間12月6日在索羅門國會不信任案辯論中，聲稱日前在索國首都所發生的群眾動盪事件，是受到台灣「代理人」（agents）所策動的言論。外交部嚴正駁斥蘇嘉瓦瑞總理的不實指控。蘇總理將個人施政不力所引發的群眾不滿聲浪，嫁禍至台灣政府及對我國友好的民主派人士。外交部對於蘇總理此等相關不負責任的言行，表達遺憾並予以譴責。

外交部重申，期盼索羅門群島人民持續以和平理性的方式，表達意見及對自由民主的支持。我國政府同時呼籲索羅門群島中央政府傾聽人民的心聲，切莫妄想依循中國獨斷專權的模式治理國家及統治人民，背棄太平洋區域良善的民主制度與團結的優良傳統。

三、緬甸民主領袖翁山蘇姬遭緬甸法院判處4年有期徒刑，外交部對此的回應為何？（中央社鍾佑貞小姐）

答：緬甸法院本（2021）年12月6日以煽動群眾對抗政府及未遵守防疫規定兩項罪名，判處緬甸「全國民主聯盟」（National League for Democracy, NLD）領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）女士4年有期徒刑。外交部已經注意到相關發展，並對於目前緬甸社會持續動盪表示關切。

緬甸自本年2月由軍方接管政權以來，不斷以致命性武力鎮壓民眾，造成多位平民死傷，緬甸經濟社會發展遭受重創。印太區域與東協（ASEAN）各國都積極促成緬甸各方儘速進行和平協商，然而緬甸軍方未曾正面回應。台灣身為國際社會中愛好和平、民主與自由的國家，針對緬甸軍方持續對平民使用暴力，並以司法手段迫害民主派人士，外交部予以譴責。

外交部再度呼籲緬甸軍方，切勿以武力解決國內政治紛爭，唯有透過和平、理性的對話才能化解衝突，及早恢復緬甸的民主政治。此外，台灣將持續支持國際社會籲請恢復緬甸民主、保護人權的相關努力，並期盼各國透過國際組織及對話平台，促請緬甸軍方自制，切勿傷及無辜民眾，以穩定緬甸情勢。

四、美國全球民主峰會即將登場，由於港人羅冠聰已對外說明他參與峰會的場次議程，並將在「保障人權」及「鞏固民主及對抗威權」兩項議程發表談話。請問受邀參與的我國駐美國代表蕭美琴和行政院政務委員唐鳳會發表談話嗎？是在哪場議程？為何峰會不是由蔡英文總統親自參與？另外，我方是以國家政府的身分參與嗎？（自由時報呂伊萱小姐、聯合報張加小姐）

答：美國總統拜登（Joe Biden）將於本年12月9日至10日主持「民主峰會」（Summit for Democracy）視訊會議，並已正式邀請台灣參加，我國將由行政院政務委員唐鳳與駐美國代表蕭美琴大使一同代表與會，與全球100多個民主國家的領袖及代表共同討論有關防範威權主義、打擊貪腐及促進人權等三大主題，各國將提出承諾且共同推動相關倡議。

外交部感謝拜登總統邀請台灣參與民主峰會，唐鳳政委也將在會中向全球社會傳達台灣堅定捍衛自由民主的承諾與決心，並分享台灣如何透過科技與數位民主，強化政府的透明治理。

我國受邀參加「民主峰會」，是國際社會對台灣多年來努力推動民主及人權價值的肯定。我國政府為呼應美方對本屆民主峰會的倡議，已提出多項具體承諾項目，包括完成台灣首個「國家人權行動計畫」，持續運用我國、美國與日本合辦的「全球合作暨訓練架構」（GCTF）機制，在印太地區推動民主及人權等議題。台美雙方更已於11月15日舉辦第三屆「印太民主治理諮商」會議。對於本次峰會的具體議程安排，台美雙方正密切溝通中，期待讓台灣的民主成果獲得應有的彰顯。外交部將持續與美方密切聯繫，適時對外說明成果。

拜登政府自今年1月上台後，將民主列為優先政策議題，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在3月出席聯邦眾議院外交委員會的聽證會時，即承諾將邀請台灣參加「民主峰會」。拜登總統更早在去（2020）年10月美國大選前，以總統候選人身分投書稱讚台灣是先進的民主政體。另外白宮國安會今年發布的「國家安全戰略暫行指南」報告，以及多位美國高層官員均曾多次公開重申肯定台灣的民主成就。

台灣致力於鞏固民主體制，表現亮眼，深獲國際社會肯定，因此我方樂願在此次「民主峰會」與各國分享台灣成功的民主故事。此次參與峰會是經過我國政府通盤考量做成的決定，代表台灣政府出席的唐鳳政委與駐美代表蕭美琴大使是以適當身分參加，也會以適當的方式，讓台灣民主發展的亮眼成果，透過峰會被世界看到。如今全球民主面臨威權主義等多重挑戰，台灣站在維護自由民主秩序及對抗威權的最前線，會持續提升國內人權與民主治理，並繼續與國內外公民社會團體合作，並與理念相近國家共同努力，守護區域與全球的民主與人權，發揮全球良善力量的應有角色。

考量「民主峰會」是在美東時間12月9日至10日舉行，外交部將會適時進一步說明相關的成果。

五、有關外交部長吳釗燮接受「澳洲天空新聞台」（Sky News Australia）政論節目「全球焦點」（Global Focus）視訊專訪，提及中國擴張主義是否引發第三次世界大戰事，請問台灣應如何展現重要性，以爭取國際支持？（寰宇新聞楊沚豫小姐）

答：外交部長吳釗燮日前接受「澳洲天空新聞台」（Sky News Australia）由澳洲前國防部長Christopher Pyne主持的政論節目「全球焦點」（Global Focus）視訊專訪，吳部長充分說明兩岸關係以及中國勢力擴張的情形。

吳部長特別提到，中國宣稱台灣是中國的一部分，不允許台灣在國際場域使用台灣或中華民國的名稱。事實上，台灣從未受中華人民共和國的統治。台灣擁有民選政府，自1996年首度舉行總統直選並歷經多次政黨輪替，台灣已是一個成熟的民主國家。即使面對中國的打壓，台灣仍持續積極地參與國際事務，貢獻國際社會。

針對主持人詢問北京過去70年為何未採取軍事行動統一台灣，吳部長表示，中國於1950年代末至70年代間曾經數度在台灣外島發動軍事衝突，但遭我國國軍成功擊退，維持了目前兩岸隔海分治的局面。然而中國在這數十年間擴張軍備，台灣面對的威脅遠比過去巨大。為了維持台海的和平穩定，台灣須採取謹慎的對中政策，願意與中國對話、和平協商以解決雙方歧見。同時，台灣也持續強化自我防衛能力，與美國、澳洲在內的許多民主國家進行戰略安全對話。

吳部長也強調，近年來台灣的國際夥伴持續增加，友我力道與支持超乎以往。就台澳關係而言，吳部長特別指出，澳洲政府近年來積極支持台海和平穩定及台灣國際參與。例如，美澳2+2會談等聲明就重申台灣海峽和平穩定的重要性。此外，今年七大工業國集團（G7）的外長會議及領袖會議等，也都重申有必要維持台海和平穩定，凸顯台灣近來努力爭取國際參與及維護台海現狀與和平穩定等訴求，都獲得國際支持。

吳部長也分別從經濟、戰略安全及價值層面闡述台灣對國際社會的重要性。在經濟層面，台灣是全球第25大經濟體，澳洲第8大貿易夥伴。台灣在全球半導體產業供應鏈扮演重要角色，許多汽車產業紛紛要求台灣協助提供汽車晶片。

在戰略安全層面，台灣位居第一島鏈中心位置，值此中國對外擴張威權主義，並逐步深入太平洋地區之際，如果中國奪取台灣，將對全球戰略安全造成深遠影響，美國、澳洲、日本等國家也因此認知到台灣關鍵戰略地位的重要性。

另外，共享價值方面，台灣堅守自由民主理念，我國努力的成果備受國際社會肯定，台灣有決心及義務守護主權及民主的生活方式。台灣與澳洲、美國、紐西蘭、日本及歐洲國家等，都共享民主自由等普世價值。民主的台灣位處對抗威權中國的最前線，也盼民主夥伴展現更多的支持。

六、美國在台協會（AIT）本（7）日宣布，美國商務部部長雷蒙多（Gina Raimondo）首度與我國經濟部長王美花進行視訊會談，並共同宣布建立「台美科技貿易暨投資合作架構」（TTIC）。雖然本案由經濟部主政，請問外交部有無補充說明？（新唐人張東旭）

答：本案主政機關經濟部今早已發布新聞稿進行說明。我國經濟部長與美國商務部長在7日舉行視訊，雙方共同宣布成立「台美科技貿易暨投資合作架構」（Technology Trade and Investment Collaboration Framework, TTIC），以促進台美雙邊貿易、投資擴展及產業合作，提供關鍵供應鏈多元化發展。TTIC架構的建立對台美經貿發展具指標性意義，外交部對此經貿倡議高度支持與歡迎。