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本部單位主管例行新聞說明會紀要---歐洲司

  • 發布時間:2022-04-26
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管例行新聞說明會紀要:


一、時 間:111年4月26日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部歐洲司司長陳立國大使

 

※歐洲司司長陳立國大使報告:

 

本(111)年迄今歐盟及歐洲各國友我行動

 

外交部誠摯感謝國人及媒體朋友先進對於外交工作的支持及鼓勵,本年元月迄今歐洲各界對台支持力道強勁,因此藉由今天新聞說明會向各位說明本年1月至4月歐洲各國政府、國會、歐盟、歐洲議會等挺台行動,依照時間順序盤點如下:

 

一、國際重要會議聲明提及台海和平穩定:

 

(一)歐盟於4月1日「歐中峰會」首度在會後新聞稿及歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)會後公開發言提及重視台海和平穩定,4月21日舉行的「歐美第三次中國議題對話」聯合新聞稿,也強調台海和平與穩定的重要性。

 

(二)法國與日本外交部長及國防部長於本年1月20日舉行2+2會議,會後雙方聯合聲明強調「台海和平穩定的重要性,反對單方面以武力改變現狀,呼籲兩岸議題和平解決」。

 

二、重要訪團:「台瑞典國會議員協會暨歐洲議會議員聯合訪團」於4月10日至14日來台訪問,訪團成員強調此行旨在傳達「歐洲支持台灣」的訊號,另表示台瑞典關係不應僅有經貿關係,也須包含其他領域。

 

三、歐盟及歐洲議會:

 

(一)歐盟:歐盟執委會於本年2月8日提出歐盟晶片法案(European Chips Act)的立法提案及報告等政策文件,強調僅台灣及南韓有能力生產最先進晶片,並盼與美、日、韓、台及星等理念相近夥伴共同探索合作。

 

(二)歐洲議會:本年迄今,全會已四度通過友台決議,包括1月20日「香港違反基本人權情勢」緊急決議案、2月17日「共同外交暨安全政策」(CFSP)及「共同安全暨防禦政策」(CSDP)兩年度報告決議案、3月9日「外來勢力干預歐盟民主程序」政策建議報告決議案等;3月22日外委會也通過「歐盟與印太區域之安全挑戰」報告決議案,將等待歐洲議會全會表決。以上相關內容涵蓋:呼籲歐盟在近期立陶宛及台灣遭受中國政府脅迫之際,與國際夥伴合作保障台灣民主、關切台海及印太地區的和平穩定、迅速啟動台歐盟雙邊投資協定(BIA)談判前置工作、支持台灣參與國際組織、肯定我國對抗假訊息經驗並呼籲台歐盟持續深化合作等面向。

 

四、歐洲各國:

 

(一)英國:英國國會下議院於2月10日通過「台英友誼及合作」動議案,要求政府強化台英貿易關係及安全合作、支持台灣獲得國際社會的承認;1月迄今英國國會4位上、下議員分別就中共軍機擾台、英國對台政策、支持台灣對抗中國的壓迫等,向首相強生、外相Liz Truss等提出質詢。

 

(二)法國:行政部門於2月22日發布新版「印太戰略」,首度表達對台海緊張情勢的關切,並在多處提及台灣,稱台灣為歐盟全球供應鏈關鍵夥伴及法國教育研究創新夥伴,也提到法國在台灣設立代表處等。

 

(三)德國:德國外長Annalena Baerbock 於3月18日闡述德國新國家安全戰略時表示,將在數月內規劃針對中國的新國家安全戰略,日前訪立陶宛時也提到中國應取消對立陶宛採取的脅迫性措施。

 

(四)義大利:眾議院及外委會分別於3月16日及4月5日通過決議案,呼籲政府重視台海和平穩定。

 

(五)瑞典:國會於2月16日進行年度外交政策辯論,台灣議題獲跨黨派多位議員高度關切及熱烈討論。瑞典外長Ann Linde在3月接受國會質詢時表示,瑞典政府支持台灣參與「世界衛生組織」(WHO)與各項抗疫相關工作,也期盼台灣能再度以觀察員的身分參與「世界衛生大會」(WHA),並表示瑞典與歐盟正致力為台灣納入WHO尋求務實解決方法。

 

(六)丹麥:國會於3月1日通過友我決議案,支持台灣獲得WHA觀察員身分; 

 

(七)捷克:參議院外交、國防暨安全委員會於1月19日通過「有關歐盟安全及防衛政策進一步發展」決議案,呼籲政府及歐盟關注中國對立陶宛經濟脅迫情形;

 

(八)荷蘭:眾議院跨黨派眾議員分別於2月及3月就中國壓迫立陶宛事及台荷關係,以及中國威脅及台海情勢等,向荷外長Wopke Hoekstra提出書面質詢,其中H外長於3月1日就台荷關係書面回覆,稱台灣是荷蘭在經貿、文化及科學領域的重要夥伴,荷政府將續與歐盟夥伴合作,於「一中政策」架構下盡最大可能與台灣保持良好關係。

 

(九)比利時:3位聯邦眾議員分別質詢外長Sophie Wilmès及國防部長Ludivine Dedonder對台海情勢關注情形及中國加劇威脅台灣事,以及在烏俄情勢背景下,中國對台灣的威脅。

 

(十)盧森堡:國會議員就立陶宛設立類似大使館的「台灣代表處」與中國關係提出書面質詢獲復,稱盧森堡與立陶宛團結一致,反對影響整個歐盟及其單一市場的脅迫作法。

 

外交部誠摯感謝歐盟、歐洲議會及歐洲各國強力聲援台灣,也期盼本年持續發起其他友我行動,延續近年對台強勁支持的舉動。我國作為國際社會民主陣營的負責任成員,將持續與歐洲等民主夥伴密切協調,共同對抗專制政權的侵犯,在共享的民主、自由、法治及人權等普世價值基礎上,就共同關切領域深化合作。

 

※歐洲司司長陳立國大使答詢:

 

一、請問立陶宛來台設處進度,外交部可否進一步說明?(聯合報張加小姐)

 

答:我國在去(110)年11月18日設立駐立陶宛台灣代表處後,台立雙邊即頻繁推動各領域的交流合作與經貿連結,立陶宛政府也已完成內部修法程序,積極籌備在台設處事宜。

 

我國在上(3)月底收到立陶宛政府規劃來台設立代表處的申請,我國政府重申歡迎立場,並樂願提供關於設處過程中的必要協助。目前一切進展順利,我國駐立陶宛代表處也一直與立陶宛政府保持密切聯繫並追蹤進展,正待立方擇定辦公室地點及完成人事甄選等行政作業,期望設處的好消息能儘快與大家分享。

 

二、斯洛維尼亞本(4)月24日舉行國會大選,友台總理楊薩(Janez Janša)恐無法連任,他日前受訪時曾提及與台灣討論互設辦事處事宜,若他沒當選,是否影響雙方設處的討論?另外,可能當選新總理的羅伯特·戈洛布(Robert Golob),我方是否曾與他接觸,外交部可否說明?(Focus Taiwan葉允凱先生)

 

答:斯洛維尼亞國民議會是在4月24日順利完成選舉,外交部對於斯國人民以及參與選舉的各個政黨,透過和平、民主程序順利完成國會選舉,並將籌組新政府,表達誠摯的祝賀。台灣與斯洛維尼亞是共享自由、民主、人權等普世價值的理念相近夥伴,疫情期間也曾就衛生防疫議題保持良好交流互動。我國政府樂願持續與斯洛維尼亞新政府、朝野各政黨及民間各界加強合作,在經貿、教育、科技、文化等各領域持續深化往來,積極擴大互惠互利的雙邊關係。

 

※歐洲司司長陳立國大使補充說明:

 

瑞典在台北設立「瑞典之家」進度

 

「台瑞典國會議員協會暨歐洲議會議員聯合訪團」於本月10日至14日來台訪問,訪團成員強調此行旨在傳達「歐洲支持台灣」的訊號,凸顯民主夥伴相互扶持、團結一致支持台灣的重大意義。

 

訪團對我國民主自由社會及誠摯友誼留下深刻印象,更堅定他們支持我國及深化台瑞典關係的決心,並表示台瑞典關係不應僅有經貿關係,也須包含政治事務。訪團並於返國後,迅速於國會提出在台北設立「瑞典之家」一案,以擴大瑞典駐台機構功能並深化台瑞典關係,該案目前已排入瑞典國會議程,預計近期內將進行表決,再次以具體行動支持強化台瑞典關係。

 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

 

一、立法院長游錫堃4月23日表示,《舊金山和約》顯示台灣與中國沒有瓜葛。對此,中國國台辦宣稱,中華人民共和國未參與簽訂舊金山和約,因此該和約「非法無效,絕不承認」。馬曉光並說,包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》在內的文件,都確認了中國對台灣的主權,儘管兩岸尚未完全統一,「大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變,中國主權和領土從未分割」。請問外交部對於台灣的國際法地位與主權歸屬,有無正式說明?(自由時報呂伊萱小姐)

 

答:中華民國台灣是主權獨立國家,無庸置疑;我國更是愛好和平、高度發展的成熟民主國家。我國在14個友邦設有大使館,全球共有70多國設有110個駐外館處(大使館、代表處、辦事處等),並與各國在經濟、文化、教育、科技等領域享有實質合作。此外,台灣戰略地位重要,在全球供應鏈補給、抵抗威權政體擴張等,均扮演不可或缺的角色。

 

我國政府向來遵守自由民主的憲政體制,中華民國台灣的前途,是由台灣2,350萬人民共同決定;維持民主體制與自由的生活方式,是全體台灣人民的共識。

 

台灣從來不是中華人民共和國的一部分;這是長久的客觀事實,更是國際公認的現狀。無論中國政府如何扭曲其對台灣的主張,都無法改變兩岸互不隸屬的事實。台灣主權只屬於全體台灣人民,也只有台灣人民才能決定台灣的未來。

 

中國共產黨政府持續對外宣稱擁有台灣主權,企圖消滅中華民國的存在;但事實上中華人民共和國卻沒有一天統治過台灣。只有民選的台灣政府,才有資格在國際間代表台灣人民。我國的國際法地位早已確立,不容中共插手置喙,干涉我國的涉外事務。對於中國國台辦的謬論謊言,外交部予以嚴厲譴責。

 

外交部再次嚴正重申,我國與中華人民共和國互不隸屬,主權不容侵犯併吞。我國不主動挑釁,但面對來自中國的打壓也絕不屈服。我國政府將持續堅定捍衛領土主權完整與國家安全,維持台海及印太地區的和平穩定。

 

外交部向來遵行台灣人民透過民主選舉的政治付託;捍衛國家主權、維護人民尊嚴、爭取最大國家利益、持續提升我國國際地位為外交部職責所在。

 

無論外交部過去或現在發布的新聞稿或政策文件,均是政府公開資訊的一部分;外交部是依據政府資訊公開法,在外交部網站公開政府文件供民眾查閱。

 

二、日本外務省藍皮書肯定台灣及支持台灣加入「世界衛生組織」(WHO),請問外交部有何看法?(南華早報鍾鳴先生)

 

答:日本外務省本(4)月22日公布2022年《外交藍皮書》,重申台灣是日本極為重要的夥伴及珍貴友人,並主張防疫不該發生地理空白,日方一貫支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會(WHA),同時強調台海和平穩定的重要性及敦促兩岸問題和平解決。日本政府的外交藍皮書充分反映日本對區域情勢的關切及台日關係的重視,外交部對此表達肯定與感謝。

 

台灣與日本共享自由、民主、人權及法治等普世價值,兩國人民情感友好深厚,經貿關係與人員往來密切,互為重要友人及夥伴。未來我國將在既有的堅實良好基礎上,繼續與日本及理念相近國家緊密合作,捍衛民主制度及以規則為基礎的國際秩序,共同維護台灣海峽及印太區域的和平、穩定與繁榮。

 

三、日本自民黨青年局上(3)月表示,預計5月3日來台訪問,請問外交部可否提供最新進度?訪團預計拜會我國哪些政府官員?(朝日新聞顏大惟先生)

 

答:日本自民黨青年局與我國定期交流活動的機制行之有年,對協助推動台日友好關係深具貢獻。外交部向來歡迎日本自民黨青年局組團來台參訪並與我國各界交流互動。

 

日本自民黨青年局確有規劃於近期訪台交流,但由於訪台行程仍在協調中,外交部將於該團行程確認後,適時對外說明。

 

四、外傳美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)又即將來台訪問,外交部能否確認?(南華早報鍾鳴先生)

 

答:洽邀美國各層級官員及政要來台訪問,一直是外交部對美工作重要的一環。外交部及駐美各處持續積極推動各項邀訪工作;但對於個案的洽邀進度,也會在與洽邀對象討論後,在最適當的時機對外說明。

 

五、請問台灣今年能否如願參與下(5)月舉行的「世界衛生大會」(WHA)活動?(南華早報鍾鳴先生)

 

答:第75屆「世界衛生大會」(WHA)訂於本年5月22日至28日舉行,外交部與衛福部全力爭取受邀以觀察員身分與會,並已展開相關籌備工作。我方將持續與友邦及理念相近國家密切溝通協調,以凝聚最大的國際共識與支持,穩健積極推案。

 

武漢肺炎(COVID-19)疫情凸顯台灣參與「世界衛生組織」(WHO)的必要性與急迫性。今年以來,我方的訴求已獲得許多國家公開支持,如在1月舉行的WHO執委會,友邦及理念相近國家透過執言、提交書面聲明等方式支持我國加入WHO;2月「英澳峰會聯合聲明」中,重申支持台灣以觀察員等身分有意義參與國際組織;3月丹麥國會通過友我決議,支持台灣獲得WHA觀察員身分;本(4)月美國國務院副國務卿麥肯伊(Brian McKeon)也在與WHO幹事長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)會晤時,當面呼籲WHO應邀請台灣以觀察員身分參與WHA。

 

此外,「世界醫師協會」(WMA)已於4月19日致函WHO 幹事長,呼籲為台灣開啟大門,邀請參加WHA大會。對於「世界醫師協會」的鼎力支持,我方表達誠摯感謝。外交部也感謝相關民間團體群策群力,共同協助推動我方參與世界衛生大會。

 

外交部將持續透過國際文宣等多元管道反映台灣2,350萬人民參與WHA的心聲,透過社群媒體、推案短片、專文投書,以及策製WHA專刊等方式,凝聚並強化國際支持聲量。外交部也將持續與衛福部合作,善用目前累積的動能與友我聲量,爭取常態性參與WHO的相關活動與機制。 

 

至於本年具體的推案方式,基於與各國的互信與默契,相關細節目前不便對外公布;外交部將在適當時機向外界說明。

 

六、關於我國捐贈烏克蘭物資,若相關規畫並非機密,盼能向國人詳細說明:依據外交部昨(25)日表示,「將國人捐贈的愛心物資及早送到烏國需要的人民手中」,請問300噸尚未運送的物資,現規劃何時運送?運費從哪些預算支應?是否如立委所關切恐擠壓其它外交預算項目?此案總共花費多少運費?(聯合報張加小姐)

 

答:國人對烏克蘭人民的愛心援助無價,外交部將儘快將人道救援物資送達,及時協助飽受戰火之苦的烏克蘭百姓。目前國人所捐贈的650噸人道救援物資,已分批空運約350噸至斯洛伐克及波蘭並轉運至烏克蘭境內賑濟烏克蘭百姓,部分用於協助撤離至周邊國家的烏克蘭人民;目前相關的空運作業順利進行中,過程也須配合受贈國家或組織的運送情形及國際航空的運輸能量等因素,外交部會持續積極辦理。

 

另本案自規畫之初即匡列以外交部自有經費支應,因此尚未向行政院提出額外經費協助的請求。外交部將優先以自有預算勻支,如果未來相關支出有不足之處,將向行政院請求協助。至外界關心的運費總支出,目前仍待全案辦理完竣、承運廠商檢據向外交部請款後,方能進行結算。