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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國組司

  • 發布時間:2022-07-07
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:111年7月7日(星期四)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部國際組織司司長吳尚年

 

※外交部國際組織司司長吳尚年報告:

 

近期我國以正式會員身分參與政府間國際組織重要會議概況

 

首先是「亞洲生產力組織」(Asian Productivity Organization, APO)第64屆理事會已於6月7日至8日以視訊方式舉行,我國也共同線上與會。本次理事會通過由原任第1副主席柬埔寨接任輪值主席,另我國及斐濟分別接任輪值第1副主席及第2副主席。依據輪序規定,我國將於明(2023)年第65屆理事會接任輪值主席。

 

另7月份有兩場重要會議,第一個是「艾格蒙組織」(Egmont Group, EG)第28屆年會,訂於7月10日至15日以實體方式在拉脫維亞首都里加舉行,我國主政機關法務部調查局將組團出席。本次會議將討論如何深化防制洗錢資訊交換,以及如何因應新型洗錢態樣。

 

其次是「亞太防制洗錢組織」(Asia/Pacific Group on Money Laundering, APG)將於7月24日至28日在馬來西亞首都吉隆坡以實體及視訊混合方式召開本年年會。為彰顯積極參與APG活動,我國將由行政院洗錢防制辦公室組團赴馬來西亞實體與會。本次年會主要將討論後疫情時代如何強化各會員防制洗錢能力建構等議題。

 

外交部將持續協同各相關主管部會積極與各政府間國際組織深化合作關係,以對國際社群作出更多貢獻,爭取各國對我國國際參與的支持。

 

※外交部國際組織司司長吳尚年答詢:

 

問:國際民航組織本(2022)年9月將再次舉行3年一度的大會,請問台灣是否有可能受邀以觀察員身分參與?我方推動策略為何?(自由時報呂伊萱小姐)

 

答:每3年召開一次大會的聯合國專門機構「國際民航組織」(ICAO)第41屆大會訂於本年9月27日至10月7日在加拿大蒙特婁以實體及視訊混合方式召開,基於我國民航及民生經濟發展需求,以及致力提升全球及區域飛航安全,政府持續推動參與ICAO,並盼使ICAO及國際社會瞭解台灣是全球民航事務的重要利益相關方,尤其在疫後復甦期間,應獲接納與各國共同合作確保區域及全球人員、貨物的飛航安全流通與經濟發展。我國誠盼ICAO秉持專業中立,摒除政治因素,正視台灣實質參與ICAO各項會議、機制及活動的必要性。

 

我們爭取參與ICAO的各項工作持續進行,國際社會支持我國參與ICAO的聲量也繼續提升,例如上(2021)年加拿大外長賈諾(Marc Garneau)及美國國務卿布林肯(Antony Blinken)分別以發布公開信函及新聞稿等方式,重申支持我國有意義參與ICAO等國際組織。英國及澳大利亞也於本年2月發表「英澳峰會聯合聲明」,支持台灣以觀察員或賓客身分有意義參與國際組織。另加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)於本年5月在眾議院,答復「加拿大是否支持台灣參與WHA及9月的ICAO大會」的提問時,重申加拿大一貫支持台灣納入國際多邊場域與機構的立場。而在立法部門方面,除加拿大、比利時、捷克、法國、美國及友邦馬紹爾群島等外,歐洲議會昨(6)日更以壓倒性票數通過「歐洲及捍衛多邊主義」報告,支持台灣有意義參與ICAO等多邊機制的相關會議、機制及活動。

 

外交部與交通部民用航空局密切合作,在現有國際支持台灣拓展國際空間的動能上,持續和友邦及理念相近國家密切溝通協調,凝聚最大的國際共識和支持,穩健積極推案。至於今年具體推案方式,將在適當時機向外界說明。

 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

 

一、媒體報導外交部政務次長曾厚仁和駐美代表蕭美琴將出席美國與立陶宛建交百年的慶祝活動,請問外交部能否說明我方參加該活動的情形與參與方式?(中國時報楊孟立先生、自由時報呂伊萱小姐)

 

答:立陶宛與美國自1922年建交至本年屆滿一百年,立國國會為慶祝立美長遠深厚邦誼,特別擴大舉辦紀念活動,規劃於7月7日以「自由」為主題進行研討會,邀請包括我國在內的眾多熱愛自由民主的理念相近國家組團共襄盛舉,以實體及視訊複合形式全球串連,共同為「自由」發聲。

 

立陶宛在2021年與我國建立更緊密的實質夥伴關係後,遭到中國的外交、經濟脅迫施壓,包括美國在內的國際民主夥伴團結一致,同聲譴責中國的威權霸凌並聲援台立友誼。此次我國受邀出席該項紀念活動,彰顯台、美、立三國作為理念相近夥伴,彼此相互扶持、共同捍衛民主自由普世價值的珍貴情誼。

 

為堅定回應立國國會盛情邀請,並傳達台灣與立陶宛、美國及其他國際理念相近夥伴團結一致的決心,政府特指派與立、美兩國國會交誼深厚的駐美國代表蕭美琴大使,以及外交部政務次長曾厚仁、立法院波羅的海三國友好協會主席邱志偉委員與林靜儀委員共同前往參與盛會。蕭團長等人除將代表我國政府祝賀立美建交百年外,並將分別於「歐洲自由與完整」、「為自由奮鬥的全球場域」等研討會場次發表演說,分享台灣經驗,與現場各國政要、國會議員及學研領袖互動交流,藉此展現台灣與國際民主夥伴共同維護和平、自由及民主的堅定決心,以及我國不畏威權政體的脅迫,鞏固民主陣營團結韌性的堅毅勇氣。

 

二、中國與教廷簽訂的第二次《主教任命協議》即將到期,2年前美國政府明確反對續約,然而教宗接受路透社專訪時透露,希望今年10月能續簽協議。對此,請問外交部有無評論?教廷方面是否曾與我國交換意見?另外,外交部對於外界持續擔憂中共藉此逐步侵蝕台梵邦交有何回應?(新唐人張東旭先生)

 

答:教廷與中國政府於2018年9月簽署梵中主教任命臨時性協議,約期兩年,自2020年10月協議屆期續約後,本(2022)年10月即將再度屆期。教廷自簽署協議以來,已多次對外公開強調,梵中臨時協議目的在解決天主教會在中國的教務問題,不會觸及政治事務,該協議屆期續約教廷表示也是為處理教務問題。

 

我國政府對「梵中主教任命臨時性協議」的立場沒有改變,我方期盼該協議有助改善中國宗教自由及保障基本人權,讓中國境內的天主教徒能享有真正自主的信仰生活,早日融入教宗所領導的普世教會,促使中國逐步落實宗教自由化。

 

外交部已注意到教廷、中國外交部相關發言,我方將密切觀察相關情勢的發展,並與教廷有關單位密切聯繫。台灣將繼續推動與教廷及天主教會的合作,以確保我國利益,包括台灣天主教徒的福祉不受影響,進一步深化我國與梵蒂岡基於普世價值與共同理念的邦誼。

 

三、美國國務院日前宣布國務卿布林肯和中共外長王毅本週將在G20會議進行場邊會談。請問外交部對此有何回應?是否有與美方進行會前溝通?(新唐人張東旭先生)

 

答:關於美國國務卿布林肯(Antony Blinken)預計在出席印尼峇里島「二十國集團」(G20)外長會議期間與中國外交部長王毅場邊會晤事,外交部一向密切關注美中高層互動情形,由於台美之間互信良好,溝通管道暢通,因此有關美中外長即將會晤的安排,美方已在事前向我方說明,也已排定事後簡報,但基於外交慣例及默契,外交部不便透露相關內容。

 

四、美國聯邦調查局局長瑞伊提及台海情勢,指中國若武力犯台,將是全球歷來最恐怖的商業破壞之一,以及北京正準備侵台時如何因應國際的經濟制裁。請問外交部對此有何評論?(聯合報張加小姐)

 

答:美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Christopher Wray)於7月6日在倫敦與英國「軍情五處」(MI5)處長麥卡勒姆(Ken McCallum)、企業及學界領袖會晤時,多次提到台灣,指出以俄烏戰事為鑑,中國武力犯台必將造成全球商業嚴重危機。此外,美方指出,中國透過竊取智慧財產權及影響力,操作對全球安全及競爭造成嚴重威脅,因此美國敦促在中國營運的西方企業務必提高警覺;瑞伊局長另譴責中國的經濟間諜行為及駭客行動,以及中國政府也在海外壓迫異議人士。

 

中國共產黨政權近年來在全球展開全方位侵略性強勢作為,已引起美國及民主陣營的高度關切。俄烏戰爭爆發以來,國際社會更加關注中國在俄烏戰爭的立場,以及有否從中吸取經驗對付台灣,進一步影響台海和平與穩定。我國政府會持續加強自我防衛能力,堅定維護國家與人民安全,並與美國及其他理念相近國家密切合作與協調,共同捍衛以規則為基礎的國際秩序,維護台海安全,以及印太區域的和平、穩定及繁榮。

 

五、請問外交部對斯里蘭卡破產有何評論?外交部是否將相應提升旅遊警戒程度?(工商時報彭媁琳小姐)

 

答:斯里蘭卡自2012年起透過「一帶一路」計畫向中國大幅舉債,投入不具經濟效益的大型基礎建設,導致外債負擔沉重,加上受武漢肺炎(COVID-19)疫情影響,其外匯主要來源的海外勞工匯款與觀光收入銳減,此外俄烏戰爭更進一步引發糧食、能源價格上漲,造成斯國外匯嚴重短缺,爆發外債違約與無力購買燃油、天然氣、糧食等民生必需品,目前斯里蘭卡正面臨1948年獨立以來最嚴重的經濟危機。

 

為平息民怨,斯國前總理馬欣達拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)於本年5月9日宣布總辭,繼任總理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)正積極向「國際貨幣基金」(IMF)及印度等國求援,惟經濟困境仍未有顯著改善,威克瑞米辛赫總理更於本(7)月6日在斯國國會表示,斯里蘭卡已經破產。斯里蘭卡的案例再次凸顯中國債務陷阱對區域國家的危害。

 

目前斯里蘭卡境內治安崩壞,斯國政府部署配槍軍警維持治安,且近期該國境內暴力示威四起,斯國當局日前已宣布首都可倫坡(Colombo)進入緊急狀態。根據兼轄的我國駐清奈辦事處掌握資訊,現旅居斯里蘭卡的我國僑民約60餘人均平安,駐處並隨時與僑民保持聯繫,提供必要協助。

 

外交部「國外旅遊警示分級表」於四月份即將斯里蘭卡列為最高警戒「紅色」燈號,警示國人暫勿前往斯里蘭卡。在斯里蘭卡國人如需急難救助,請撥打我國駐清奈辦事處緊急聯絡電話:91-96000-99511;或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話:0800-085-095,以獲得必要協助。

 

六、菲律賓總統小馬可仕上(6)月底的就職典禮以情勢考量為由,未邀請我國出席;昨日(7月6日)小馬可仕會見中國外交部長王毅,提及菲方始終堅持一中政策,並稱將進一步加強兩國友好關係,請問外交部對此有何評論?對於未來台菲互動有何規畫?(蘋果日報施智齡小姐)

 

答:自小馬可仕(Ferdinand“Bongbong”Marcos Jr.)當選菲律賓第17任總統後,為表達致賀之意,我國駐菲律賓代表處即多次向菲方表達我國擬派員參加就職典禮,但菲方最後仍未邀請我國官方代表出席,外交部對此表示遺憾。

 

我國駐菲律賓代表處已將蔡總統賀電轉致小馬可仕總統,祝賀菲國政府及人民成功舉行民主選舉。駐處曾透過馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)等相關管道積極爭取,惟菲方表示基於綜合情勢考量,無法邀請我方出席,請我方諒解。

 

菲律賓是我國「新南向政策」重點目標國家,兩國地理毗鄰,雙方在經貿、觀光及人員的交流都相當密切。台菲2021年貿易總額達90.7億美元,今年1至4月台菲貿易額更成長20.6%。目前在台灣的菲國籍移工人數約14萬人,對台灣經濟發展貢獻良多。外交部仍將持續與菲國新政府共同合作,基於務實、互惠、互利,積極推動各項交流,增進兩國人民福祉。