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本部單位主管例行新聞說明會紀要---非政府組織國際事務會

  • 發布時間:2022-11-01
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:111年11月1日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部非政府組織國際事務會執行長王雪虹

※外交部非政府組織國際事務會執行長王雪虹報告:
 
知名國際非政府組織來台設點穩定成長中,外交部積極協助成果豐碩

  
為鼓勵知名的國際非政府組織(INGOs)來台設點以強化台灣與全球民主社群的連結,經由外交部積極的協助,繼美國「國際民主協會」(NDI)、「國際共和研究所」(IRI)及德國「弗里德里希諾曼自由基金會」(FNF)之後,今(111)年包括美國「自由之家」(Freedom House)、捷克「歐洲價值安全政策中心」(European Values Center for Security Policy)、西班牙「保護衛士基金會」(Safeguard Defenders)及日本「泰朗全球」(Terra Renaissance)等INGOs也都陸續完成登記在台設立辦事處,另同時為「堅韌社會再造委員會」亞太中心(R4R Asia-Pacific Hub)的「財團法人亞太堅韌研究基金會」(Center for Asia-Pacific Resilience and Innovation)已完成登記,並將總部設立在台灣,外交部樂見並歡迎此群聚效應不斷擴大。
 
不僅上述已完成在台設點推動民主及人權的INGOs,近一年內以各種形式向外交部諮詢設點事宜業務明顯增加趨勢,業務性質多元化,顯見我國政府為吸引INGOs來台設點所致力打造的全面性友善環境,已具能見度且受國際社會認可。目前仍有多個倡議民主、自由、慈善及氣候變遷的INGOs正在申請設點程序中,並由外交部提供諮詢服務。
  
過去2年多來,外交部積極協調相關部會修訂法規提升申設便利性,建置一站式中、英文資訊專區,並設立專人協輔申辦設點作業,依個案實際情形,在各階段提供必要支援與協助,包含我國相關法規及程序釋疑、籌備設點文件準備、公證與驗證等,以及INGOs在台營運,及外國籍員工聘用與任職、簽證申請、稅務,甚至辦公處所租賃媒合等不同層面,包羅萬象。
 
外交部盼上述具體的努力能持續讓國際社會肯定及重視台灣是民主成熟、穩定且友善的合作夥伴,能在印太快速變動的局勢中,提供INGOs一個安全、穩定及自由運作的基地,進而將台灣列為設點的優先選擇。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:
 
一、請問外交部本次「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)訪團來台的意義?(新唐人亞太電視台張東旭先生)
 
答:「對華政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC)共同主席、歐洲議會對中國關係代表團團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)率領5名共同主席、2名成員及秘書處職員等一行12人於年11月1日至4日來台訪問,外交部表示誠摯歡迎。
 
IPAC是由全球五大洲各國國會及歐洲議會成員共同倡議於2020年6月所組成的民主聯盟,此次為IPAC首度組團正式訪台。本年8月中國以美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台為藉口,對台發動侵略性的聯合軍演威脅後,IPAC於本年9月在美國華府舉行大會,發表共同聲明予以強烈譴責,並宣示將致力推動國會議員訪台,力抗中國政治及軍事脅迫。這也是繼法國國會訪團、德國國會訪團及歐洲議會副議長訪團後,另一歐洲重要跨國訪團以實際行動展現對台灣的堅定支持,外交部對此表示感謝。
 
訪團8名跨國議員分別來自德國、比利時、捷克、荷蘭、科索沃、英國及烏克蘭,團長包瑞翰是歐洲議會對中國關係代表團團長,比利時籍共同主席范荷芙(Els Van Hoof)是比國眾議院外委會主席、烏克蘭籍共同主席克尼茨基(Mykola Kniazhytskyi)是烏國「歐盟-烏克蘭國會關係委員會」主席,也是友台小組創始成員、科索沃籍共同主席霍蒂(Avdullah Hoti)更曾擔任總理,顯見訪團的重要性及代表性。訪賓此行將晉見總統蔡英文、拜會行政院長蘇貞昌,接受外交部長吳釗燮款宴;團長包瑞翰另將率團參訪立法院,拜會院長游錫堃,另與我國立法委員晤談交流。訪賓也將拜會陸委會及經濟部,另與歐洲經貿辦事處(EETO)、歐洲在台商務協會(ECCT)及相關工商協會舉行經貿圓桌會議,探討深化台歐在經貿投資、高科技產業、供應鏈安全等領域的合作。
 
「對華政策跨國議會聯盟」是由歐洲議會與美國、歐洲地區國家、澳大利亞、加拿大、印度、日本等29國跨黨派國會議員所組成,宗旨為促進理念相近的各國議員進一步合作,透過立法方式要求中國遵守國際規範、全球安全及普世人權,深具國際影響力。訪團團長包瑞翰及荷蘭籍共同主席史卓瑪(Sjoerd Sjoerdsma)更因關注新疆人權問題而於去(2021)年遭中國政府制裁。IPAC自成立以來展現對中國恫嚇的抗壓性,並已多次表達堅定支持台灣,包括聲援立陶宛與台灣發展關係,呼籲「世界衛生組織」(WHO)接納台灣參與「世界衛生大會」(WHA)以及所有WHO會議、機制與活動。此外,IPAC也力挺被中國列入制裁清單的外交部長吳釗燮,邀請吳部長以視訊方式參加首次IPAC年會,並於會中呼籲國際民主陣營團結捍衛自由民主。台灣將與IPAC及其他理念相近的國際夥伴持續攜手合作,共同維護台海安全及印太地區的和平穩定,捍衛全球民主陣營共享的民主自由核心價值。

二、針對前駐尼加拉瓜大使吳進木退休後滯留國外未歸相關事件,監察院調查結果指出,吳大使有負國人對其國家忠誠意識的期待,也要求外交部改進相關法制及大使考核制度,並糾正外交部維護館產不力,請問外交部有無相關回應?(年代壹電視呂玠鋆先生、中央社葉允凱先生、自由時報呂伊萱小姐)
 
答:為避免駐外人員退休(職)後滯留國外未歸情形,並使國家機密保護機制趨於完善,外交部已就法制面檢討駐外人員辦理退休(職)程序,並於本(111)年5月13日訂定「外交部職員退休(職)注意事項」。
 
駐外人員如申請退休,應於退休生效日前6個月提出,並配合外交部人事作業先行調部。至於駐外政務人員則應於退職生效日3個月內返國,必要時向外交部報告業務及交代情形。外交部除將持續精進前述改善措施外,也將嚴格落實現行「國家機密保護法」對於外交部在職或退離職涉密人員的出境管制規定。
 
此外,有關駐外常任館長考核制度,如果涉及國家安全或重大利益職務,外交部均依「涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」,於任用前辦理特殊查核,以落實「公務人員任用法」中,各機關應注意其公務人員品德及國家忠誠的規定,並依相關規定辦理考核(績)。因此,駐外常任館長於任用前均依規定辦理特殊查核,任職期間也均定期辦理考核,持續落實外交部人事查核及考評機制。