※ 單位主管例行新聞說明會紀要---國組司
一、時 間：107年10月16日（星期二）上午9時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：國際組織司司長陳龍錦
※國際組織司司長陳龍錦答詢：
外交部對於明（108）年的世界衛生組織（WHO）及國際民航組織（ICAO）的推案是否已開始規劃？在策略上是否有較新、值得關注的地方？是否與友我國家事先溝通過？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
（一）有關推動參與「世界衛生大會」（WHA）及國際民航組織均為國人重視的工作，也是外交部持續推動的要案，只是目前仍在作業中，尚未達向外界報告具體成果的階段。
（二）相關推案均是根據當時的主、客觀環境及條件，決定有效的推案策略與步驟，推動參與WHO及ICAO案已為既定政策，惟明（2019）年的推案策略及做法尚未決定。
（三）外交部與友我國家間在不同專業領域及層級均持續保持密切溝通。
二、（一）蔡總統於本年5月宣布將捐助100萬美元給世界衛生組織，目前進度如何？（二）「雙方可接受作法」，是指名稱問題嗎？「中華民國」或「中華臺北」是否為可接受選項？（中央社侯姿瑩小姐、蘋果日報陳培煌先生、臺視李志華先生）
答：
（一）蔡總統宣布擬捐款WHO，即向國際社會證明我國有能力、有意願做出貢獻，本案也已獲得國際社會的正面回應。外交部一再向WHO秘書處強調，盼能妥善運用前揭善款，並獲得適當的肯定。目前本案仍與WHO秘書處密切溝通，以期找出雙方都可接受的做法。
（二）本案考量因素很多，包括名稱、方式等，相關細節仍與WHO方面交涉中，外交部不便說明。
三、昨日警政署刑事警察局發布新聞稿表示已致函國際刑警組織（INTERPOL）表達希望以觀察員身分參與大會的意願，目前狀況如何？外交部如何協助本案？（中央社侯姿瑩小姐） 答：蔡局長已於本年9月致函INTERPOL，外交部亦於昨（15）日發布我方盼參與INTERPOL的新聞稿。在蔡局長致函後，外館同時進洽相關人士，爭取國際社會對我案的支持與協助。外交部在本案有具體進展後會適時向外界說明。
四、蔡局長致INTERPOL信件是否已收到？是否已有回應？（中央社侯姿瑩小姐）
答： 信件已收到，目前尚待回應。
五、或許是因為我國非INTERPOL成員國，導致日前一名美國人士性侵犯後潛逃臺灣，而我國事後得知，請問類此資訊落差是否可成為我國推案策略或游說重點？（蘋果日報陳培煌先生）答：跨國犯罪相當猖獗，我國不應成為國際警政合作的漏洞，也不應有重要的情資被遺漏。本年刑事局的訴求中有提及使用「I-24/7全球警察通訊系統」。在此說明， I-24/7為國際間警察機構間傳遞重要情資的管道，對我國而言相當重要，特別納入本年INTERPOL推案的主要訴求之一。
六、有關國際刑警組織的情資，通常是由各國主動通報我國，或是友我國家與我國分享資訊？或是須透過中國才能獲得？（蘋果日報陳培煌先生）
答：我國無法第一手取得重要情資，多由友好國家間接提供，有時也會有遺漏。
七、去年刑事局是否曾申請以觀察員身分參加INTERPOL大會？做法上與2016年及2017年的推案有何差別？（中國時報陳建瑜先生、中央社侯姿瑩小姐）
答：2016、2017年我國都曾申請致函INTERPOL（其中2016年亦係申請以觀察員身分參加大會、2017年則係申請提供臺北世界大學運動會維安工作所需協助）。今年我方亦以局長名義致函INTERPOL表達我國以觀察員身分參與的意願。
八、本年我國是否透過理念相近國家向INTERPOL執委會申請參與大會？有無具體細節？（中國時報陳建瑜先生、蘋果日報陳培煌先生）
答：外交部今年有特別洽請理念相近國家協助。簡單說明流程，本案須先通過執委會，再由秘書處及地主國發邀請函。所以執委會是第一關。今年蔡局長信件寄出後，我駐外館處即洽請友好國家予我支持及協助。
九、我國是否在申請的第一關便未能通過？（中國時報陳建瑜先生、蘋果日報陳培煌先生）
答：執委會在大會（11月18日至21日）之前召開，因此外交部仍在努力中。
十、如果友好國家為我國在執委會提案，其程序為何？是否會經過辯論及表決？是否為共識決？（蘋果時報陳培煌先生）
答：提案會先經過執委會討論，成案後才會表決。表決方式採多數決。
十一、以目前執委會中友我國家席次，如進行表決對我國是否有利？又主辦的地主國是否有影響力？（中國時報陳建瑜先生）
答：表決對我國是否有利尚難論斷。在運作上，地主國會尊重執委會的決定。
十二、INTERPOL執委會目前成員有哪些國家？（蘋果日報陳培煌先生）
答：執委會由13個國家組成，包括美國、加拿大、中 國、巴西、法國、比利時、俄羅斯、摩爾多瓦、新加坡、韓國、南非、奈及利亞、阿爾及利亞。中國籍的主席日前辭職，新任主席為韓國籍。外交部將不斷努力，強調專業訴求。
十三、外交部是否期盼本案能出現類似WHA大會中友我發言的盛況？（蘋果陳培煌先生）
答：我們期待在執委會中能出現友我言論。
十四、現在進入聯合國參觀須持有會員國或觀察員核發的證件，不知萬國宮是否亦同？在萬國宮，是否較有彈性？（蘋果陳培煌先生）
答：聯合國總部及萬國宮就民眾參觀規定是同樣的做法。我方強烈抗議聯合國祕書處對我國護照持有人採歧視性的拒絕。
十五、部分國人為參訪聯合國上網訂票，因未持有中國證件，遭拒絕入場，且無法退票，外交部如何協助？（蘋果陳培煌先生）
答：駐紐約辦事處持續向聯合國強烈抗議其不當拒絕我國民的歧視性做法，然而目前仍未接到合理答案。
※國際組織司司長陳龍錦補充：
日前媒體報導國人持臺胞證亦不得進入聯合國參訪，此事經查證並不正確，聯合國相關規定並無改變。外交部不鼓勵國人使用臺胞證進入聯合國參訪，將持續洽請友邦及理念相近國家促請聯合國改正對我護照持有人的不當歧視。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、（一）陳副總統出訪梵蒂岡鞏固我國與梵國雙邊邦誼，請問訪問過程有無接受到中方打壓?（二）關於梵中雙邊簽署主教任命協議，外界猜測我國與教廷邦誼將會生變，請問外交部透過何種管道掌握我與教廷邦誼情形？（台視李志華先生）
答：
（一）陳副總統在外交部謝政務次長武樵及我駐教廷大使李世明陪同下，一同謁見教宗、參加封聖儀式及與我友邦宏都拉斯副總統會面等，過程皆平和順利。副總統當面邀請教宗來臺訪問，教宗也兩度請陳副總統向蔡總統表示問候之意，雙方互動良好。
（二）我國與教廷邦誼穩固，我們與教廷高層在梵中簽署雙邊協議前、後皆有深入地對話、意見交換及密切地溝通，雙邊對話管道皆相當暢通，教廷高層也一再保證此教務協議無涉政治外交的意涵。
二、副總統與宏都拉斯在教廷會面，總統府10月15日也發表聲明表示我國與宏都拉斯邦誼穩固，但媒體報導宏國與中國雙邊貿易頻密，美方對此亦表達關切。10月11日美國國務院代為轉達表示臺宏雙邊關係良好，請問美國是否就臺宏雙邊關係，施壓宏國表態支持我方？（台視李志華先生）
答：外交工作除了持續鞏固、深化我國與邦交國的雙邊關係外，我們也透過多邊的平臺及洽請理念相近國家助我鞏固與友邦的邦誼。美國在地緣關係與歷史上與中南美洲關係密切，因此美方一向高度關注中南美洲國家的外交動態。我國感謝美國支持我國維持與中南美洲友邦外交關係所展現的善意與友誼。我國也將與友邦在既有的基礎之上，透過高層互訪、雙邊合作計畫等方式持續深化邦誼。
三、目前我邦交國為17個，請問我國是否有下一波建交的口袋名單？（台視李志華先生）
答：目前無相關的訊息。我國現今外交工作重點為：
一、鞏固邦誼；
二、如同國組司陳司長稍早表示，我國推動有意義地參
加攸關全民權益、功能性顯著的國際組織，如世界
衛生大會（WHA）、國際刑警組織（INTERPOL）
及國際民航組織（ICAO）等；
三、透過多層面、多管道等方式加強我國與理念相近國
家的合作關係。
四、政府推動的新南向政策，也是著重加強我國與新南向夥伴國家的雙邊關係。
希望在前述的外交重點下，徹底落實蔡總統的「踏實外交」理念及精神。
四、日前外交部的國慶遊行花車上除了擺放17國邦交國國旗，也另外設置美國、日本、加拿大、歐盟等理念相近國的國旗，請問這是否代表我國與這些理念相近國家進一步合作的可能？（台視李志華先生）
答：感謝細心的觀察，但請外界毋須過度解讀。本案純粹考量遊行花車空間承載量有限，我們挑選幾個具代表性的理念相近國家，在花車上擺設邦交國、新南向國家及理念相近國家的國旗旨以呼應我國當前的外交政策主軸，凸顯我國外交工作的全面性。（E）