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我國衛生福利部長陳時中與美國衛生及公共服務部長阿札爾（Alex Azar II）於臺灣時間4月27日晚間8時（美東時間4月27日上午8時）舉行雙邊電話會議。會中陳部長與阿札爾部長就臺灣防疫措施及成效分享、雙邊疫苗與藥品研發合作、臺灣參與世界衛生組織（WHO）等議題進行交流與討論。

阿札爾部長讚許臺灣在對抗武漢肺炎疫情的成就，並感謝我國捐贈口罩。陳部長對於美國與臺灣合作對抗武漢肺炎疫情及堅定支持臺灣參與WHO表達誠摯感謝，除希望美方能持續支持臺灣以觀察員身分參與今（109）年世界衛生大會（WHA）外，企盼臺灣能全面參與WHO相關會議、機制及活動。阿札爾部長重申美國將持續全力支持臺灣擴大參與WHO與全球衛生事務，讓臺灣能與國際社會分享、貢獻其衛生專業，促進全球衛生安全。

此外，陳部長向阿札爾部長分享日前美籍人士在臺轉機確診，臺灣將其留院治療的事例，藉此強調臺灣對全球防疫的貢獻。阿札爾部長就臺灣對其國人的照顧表示感謝。另陳部長也回想2年前在日內瓦首次與阿札爾部長雙邊會晤時，阿札爾部長即曾向陳部長表示該次會談將為全力協助臺灣參與WHO的開端，陳部長對此銘記在心。通話過程十分溫馨順利。


※北美司長姚金祥答詢：
一、衛福部陳部長與美國衛服部阿札爾部長舉行雙邊電話會議，（一）本次電話會議舉辦背景說明？（二）本次電話會議結束後雙方是否就未來雙邊合作時間表進行協商？（三）美國總統川普曾表示希望能於4週後重啟經濟活動，雙方是否有就目前國內與國際疫情趨勢進行資訊交換，以及目前臺美疫苗研發進展為何？（四）衛福部新聞稿中指出美方將全力支持臺灣以觀察員身分參與WHO，但阿札爾部長於其推特中並無提及，雙方就此節是否有共識？（五）美方本年是否有更具體行動支持我國參與WHA？（聯合林雍旋先生、TVBS傅詩涵小姐、自由亞洲謝文華小姐、自由呂伊萱小姐、Taipei Times林佳楠小姐、大紀元李怡欣小姐）
答：
（一）臺美雙邊過去即有全球衛生議題方面的合作基礎，包括本年3月簽署的「臺美防疫夥伴關係聯合聲明」及3月底舉辦的高階虛擬會議，阿札爾部長上任後，臺美在每年WHA大會期間均有舉行雙邊會談，因此本次電話會議為雙邊交流的一環。

（二）本次會議並未設定合作時間表，但外交部會持續與美國在台協會聯繫，協調駐美代表處與美國相關機構持續推動防疫合作。

（三）有關國內及國際疫情發展是否可能讓美國在4週後重啟經濟活動等議題，並未在本次電話會議中談論。至有關疫苗及藥品的研發，均仍在動物實驗的階段，研發過程是否順利、何時可開始做人體實驗，將尊重學者專家的見解。

（四）支持臺灣以觀察員身分參與WHA為美國政府公開長期的立場，囿於推特內文長度的限制，阿札爾部長未刻意在推文中論及會議細節。

（五）由於目前WHA會議召開形式尚未決定，因此臺美雙方如何共同推動我參與WHA的具體內容尚在商議中。 


二、有關《紐約郵報》誣指我防疫措施專制且追蹤監控人民事，外交部對此有何回應？（自由亞洲電臺謝文華小姐、新頭殼林朝億先生）
答：
（一）針對《紐約郵報》誣指我防疫措施專制且追蹤監控人民事，外交部已在第一時間責成我駐紐約辦事處予以駁斥。外交部在此也譴責該郵報在未經查證即刊登對我不實評論與報導，我對此表達遺憾。外交部將續請我駐處透過適當管道要求該報就不實該報導做出更正。

（二）臺灣運用高科技達致目前的防疫成效，已獲得多數臺灣人民的肯定與接受，有關報導指稱我國運用高科技監控人民的不實指控，中央疫情指揮中心日前已有相關回應與說明。我國在防疫上為最透明的國家之一，對於該報導指稱我國為防疫專制國家，我方無法接受。 


三、近來美、澳等國都強調對武漢病毒源頭、疫情大流行進行調查，澳洲亦就此與美、法、德領導人以電話進行溝通討論；美國務卿龐培歐（Michael Pompeo）在接受媒體採訪時更呼籲各國加入調查，外交部對國際調查看法及態度？（新唐人張東旭先生）
答：
外交部已注及國際間希望對疫情源頭展開調查的聲音，也將會密切注意未來國際疫情調查的作法及相關發展。臺美雙方之間已有許多溝通管道， 3月18日發布的「臺美防疫夥伴關係聯合聲明」，其中也包括疫情資訊交流，未來雙方將在該聯合聲明及其他既有機制架構下繼續加強雙邊合作。
 

※領務局副局長周中興報告：

一、世界各國為防範武漢肺炎疫情擴大，陸續採取相關管制措施，外交部籲請旅外國人遵守當地國相關規定，以免觸法。

考量武漢肺炎疫情持續擴散，各國政府均已加強邊境管制措施。國人如有出國需要，請注意入境他國後，務必配合當地國相關防疫規定，以免觸法。

外交部領事事務局官網設置「世界各國因應『武漢肺炎（COVID-19）』入境管制或限制措施」專區，提供各國因應武漢肺炎疫情相關措施、我駐外單位官網及國外旅遊警示分級表、外交部對各國發布旅遊警示燈號一覽表等資訊，並隨疫情發展滾動式更新，以供國人參考。

建議國人出國前（或旅途中）至領事事務局官網或透過LINE官方帳號（ID:@boca.tw）進行「出國登錄」，留下海外聯絡方式，如果國外發生重大災難事件，我駐外館處即可據以聯繫國人並提供協助。
國人在海外如果遭遇急難需要協助，可撥打我駐外館處的「急難救助專線」，或者撥打「外交部緊急聯絡中心」的國內免付費「旅外國人緊急服務專線」電話（0800-085-095 ，諧音「你幫我 你救我」）求助，以即時獲得必要的協助。上述電話皆是全年無休、24小時專人輪值，為國人在第一時間提供海外急難救助服務。
 

二、本年3月21日（含）以前，以免簽證、落地簽證或持停留簽證入境我國，且停留期限尚未逾期的外籍人士，其在臺得停留期限，一律再自動延長30天，毋需另行申請。

由於國際疫情持續升高，各國續採取國境及飛航限制，外交部前於本年3月21日宣布，針對3月21日（含）以前，以免簽證、落地簽證或持停留簽證入境我國，且停留期限尚未逾期的外籍人士，其在臺得停留期限，自動延長30天。外交部隨後於本年4月17日宣布，上述外籍人士在臺得停留期限，一律再自動延長30天。

所以，上述外籍人士在臺總停留天數，已自原本的簽證停留天數增加30天後再加30天。但在臺總停留期限仍以180天為上限，超過180天的部分，無法再續延。

此外，內政部移民署針對逾期停（居）留的外籍人士，正在推動「擴大逾期停（居）留外來人口自行到案專案」，凡於本年3月20日至6月30日向移民署自行到案者，採「不收容」、「不管制來臺期間」以及「處最低罰鍰新臺幣2,000元」等鼓勵措施。詳細資訊請參考移民署官方網站。
 

三、國人及在臺合法居留的外籍人士，其外籍配偶及未成年子女如果於本年3月19日以前已申獲依親簽證，得持該簽證及相關證明文件，經國境查驗後准予入境。

配合中央流行疫情指揮中心防疫措施，外交部於本年3月18日公告宣布，自本年3月19日起來臺的非本國籍人士，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他特別許可者外，一律禁止其入境。

依據前揭宣布內容，我駐外館處受理特別許可，除符合前述事由外，還包括重大緊急人道考量，以及其他經中央目的事業主管機關許可等，確有必要急需來臺者。其中，外交部對於國人的外籍配偶及未成年子女擬來臺依親者，視為得以申請特別入境許可的事由。另需特別許可者，除可持憑相關證明向駐外館處申請特別入境許可來臺外，也可自行持憑相關證明，經移民署國境人員查驗通過後入境。

基於以上，外籍人士如果在本年3月18日前已申獲我國依親簽證（未註記SPECIAL ENTRY PERMIT FOR COVID-19 OUTBREAK字樣），也可以由移民署參酌前述外交部與駐外館處的審認標準，於國境線上查驗其有效簽證及相關證明文件後決定入境的准駁。
 
四、為避免影響國人權益，駐外館處暫停受理境外婚姻面談案件期間，受影響的面談案件，將主動安排延後日期並通知當事人，無需重新登記。

部分國家基於防疫，除實施全國或區域性強制隔離措施，並暫停核發外國人簽證，導致班機減班或停飛，所以部分國人雖已預約面談時段，卻無法如期入境，我若干駐外館處也已公告暫停結婚面談的實施。為避免影響國人權益，暫停期間受影響的面談案件，駐處將主動安排延後日期，並通知當事人，當事人無需重新登記。此外，我駐外館處在此期間仍分組到處辦公，領務也未完全停止，如果遇到目前已抵達或原已在該國的國人要求如期面談時，駐處在基於整體防疫措施及辦公能量允許的情況下，仍儘量配合實施，以維護當事人權益。

目前因疫情暫停結婚面談的館處計有駐越南代表處、駐胡志明市辦事處及駐菲律賓代表處。駐越南兩處自本年3月23日起暫停面談業務1個月，並於到期後再延長暫停1個月；駐菲處自4月8日起暫停領務服務至5月15日。
 

五、針對搭機前來我國登船工作的外籍漁工，外交部已函請相關駐外館得核予停留天數28天的簽證，避免外籍漁工來臺後因居家檢疫14天而產生停留天數不足的情形。

我國自本年3月19日起，針對非本國籍人士，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經特別許可者外，採取限制入境的措施；但我國籍漁船境外聘僱的外籍漁工，如果已向漁政機關取得許可函，則屬前述「經特別許可者」，可持該許可函向駐外館處申請來臺簽證。

有關外籍漁工來臺簽證停留期限不足一事，外交部已依據中央流行疫情指揮中心會議決議，函請相關駐外館處，針對搭機前來登船工作的外籍漁工，得核發停留期限28天的簽證，避免外籍漁工來臺後因居家檢疫14天而產生停留天數不足的情形。（註：上述外籍漁工過去獲發簽證的停留天數多為14天。）

至於已持內政部移民署核發的「臨時停留許可」並自我國港口入境的外籍漁工，如果因居家檢疫而有停留天數不足的問題，經漁政機關具函證明確有在臺延長停留期限的需求者，可持相關文件向外交部領事事務局及各辦事處申請改辦簽證。
 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、有關我滯留印度國人擬搭乘華航專機返的最新發展？（聯合徐偉真小姐）
答：
印度政府為因應武漢肺炎疫情，自3月25日零時起全境封鎖，並於4月14日延長封鎖至5月3日。駐印度代表處及駐清奈辦事處前已於4月初協助滯印國人經日本東京轉機順利返國，但仍有旅居印度各地及南亞國家的國人持續表達盼駐處協調班機返臺，因此駐處持續協調飛行臺北-德里航線的中華航空規劃安排班機運載國人返臺。

據瞭解，本案相關臺商會與華航達成協議，班機目前預訂於5月4日晚間7時自德里起飛，5月5日清晨4時30分抵臺。經開放有意願國人登記，目前初步已有100多人報名，確切人數將由包機承辦單位做最終統計。

外交部已將相關情形通報中央流行疫情指揮中心，所有旅客抵臺後將依照疫情指揮中心安排入住集中檢疫場所。外交部及駐印度代表處將繼續就本案提供必要的協助。
 

二、歐盟上週一份關於武漢肺炎疫情期間假消息活動的報告，疑因中國施壓而軟化用字。英媒披露原版內部報告，內容提及中國誣指臺灣與法國官員侮辱世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)，請問外交部對此的看法？（聯合林雍旋先生）
答：
（一）外交部已注及歐盟有關武漢肺炎疫情假消息的報告及相關報導。由於外交部並無歐盟報告內參版，因此對此並沒有評論。另在歐盟的公開報告「EEAS Special Report Update: Short Assessment of Narratives and Disinformation Around the  COVID-19/CORONAVIRUS Pandemic」中，提及中國不斷透過假消息對外推卸責任，並營造中國比歐盟各國更有能力對抗疫情的假象，報告中指出：「There is also evidence of a coordinated push by official Chinese sources to deflect any blame for the outbreak of the pandemic and publicising announcements and deliveries of bilateral assistance, with polls in certain countries showing China being perceived as more helpful in fighting the pandemic than the EU」，顯示歐盟各國對於中國透過假消息卸責持續高度關注及憂心。

（二）另一個層面的問題是WHO幹事長譚德塞指控臺灣對其污辱事，外交部已於4月9日發布新聞稿駁斥。
 
外交部在新聞稿中對譚德塞幹事長毫無根據的指控嚴重誤導國際視聽表示強烈不滿與高度遺憾，並且提出最嚴正的抗議。我方強調，臺灣為成熟及高素養的先進民主國家，絕無鼓動國人針對WHO幹事長本人進行人身攻擊的情事，更不可能發表任何種族歧視的言論。談到歧視，臺灣2,300萬人比任何人更深刻體會被歧視的滋味，因為我國本身受到聯合國體系及WHO嚴重的政治歧視，我們譴責任何形式的歧視與不公。另我法務部調查局曾召開記者會說明查獲大陸網民假臺灣之名散布對WHO幹事長的人身攻擊。

做為最重要的國際醫衛組織，面對武漢肺炎疫情的因應作為本應接受世界公民的理性監督。譚德塞幹事長未經查證，無端對臺灣的不實指控，不僅與事實不符，也對我國政府及人民造成嚴重傷害。類此誣衊行為極不負責，我國政府曾要求譚德塞幹事長應立即更正其毫無依據的指控，立即澄清，並向我國道歉。


三、荷蘭駐臺代表機構「荷蘭貿易暨投資辦事處」自昨(27)日晚間7時公告更名為「荷蘭在台辦事處」（Netherlands Office Taipei），是否可說明改名過程及國際對臺灣承認的意義？（自由亞洲謝文華小姐）
答：
外交部長吳釗燮在昨（27日）上午接見荷蘭駐臺代表紀維德（Guy Wittich）。紀代表當面知會吳部長，荷蘭駐臺代表機構「荷蘭貿易暨投資辦事處」自當日晚間7時公告更名為「荷蘭在台辦事處」（Netherlands Office Taipei），以反映臺荷關係全面發展現況。吳部長對荷蘭駐臺機構的新名稱表示歡迎，彰顯臺荷關係的密切友好，並期許雙方在各領域的合作持續深化。

紀代表也致贈吳部長荷蘭國花鬱金香及荷蘭承自荷西時代設計的青花瓷瓶。紀代表表示，特別選在荷蘭國慶日國王節拜會吳部長及中央流行疫情指揮中心等單位，並致贈從荷蘭空運來臺的鬱金香，以感謝我國政府對抗武漢肺炎疫情的努力及我國本（4）月初對荷蘭援贈口罩的善舉。

吳部長高度肯定「荷蘭在台辦事處」的新名稱，讚許此為臺荷關係的正面進展。吳部長強調，臺荷關係在紀代表任內持續加強，稱讚紀代表對推動臺荷關係的卓越貢獻與熱誠。吳部長感謝紀代表前來先行說明「荷蘭駐台辦事處」更名一事，並分送自荷蘭空運來臺的鬱金香給我國相關抗疫單位。吳部長指出，期待臺荷雙方在各領域進一步加強合作，包括共同對抗武漢肺炎的蔓延，也希望荷蘭繼續給予臺灣支持。

臺荷雙邊關係近年持續升溫，包括臺荷青年度假打工本月初正式生效、去（108）年荷蘭國會於數年後首度組團訪臺、臺荷經濟對話會議成果豐碩等。目前荷蘭是我國在歐洲的第二大貿易夥伴，也是我國外國直接投資（FDI）累計最大來源國。
 

四、日前吉里巴斯大選後，執政黨在國會選舉失利，反對黨傳出盼與臺灣復交消息，外交部回應為何？（三立方柏丰先生）
答：
我國與吉里巴斯共和國曾於2003年至2019年維持外交關係，期間我國秉持對邦誼的重視，提供吉里巴斯有關基礎建設、農漁技術、醫療衛生、人力資源、潔淨能源等領域的鼎力協助，各項合作計畫成果斐然，有目共睹。臺灣「以人為本」 的援助模式，贏得吉國政界與民間的感念與讚揚。

吉國馬茂政府接受中國利誘在2019年9月驟然與臺灣斷交，但此決定實有違民主法治程序，更不符合吉國民眾的期待，引起吉國各界嚴厲的批評聲浪，以致馬茂率領的執政黨內部產生分裂而最終失去吉國國會的多數席次。

吉里巴斯最新一次國會大選於4月22日完成。外交部樂見吉里巴斯依據民主程序順利完成國會選舉，並對各黨派席次分布情形充分掌握。未來我國將持續秉持中立原則，密切觀察吉國總統大選結果以及吉國新政府的外交政策走向。
 

五、日前傳出菲國擬將疑在臺灣散播對菲國政府不實言論的移工送返菲國，外交部對此是否有所回應？（公視陳立峰先生）
答：
菲國勞動部4月25日聲明指出，在臺灣的菲籍看護O氏移工在臉書發表批評菲國政府疫情作為失當等言論影片，及其支持者盲從，雖遭菲國駐臺人員警告，但仍繼續發表類似批評，因此菲國駐臺勞動官員擬將該名移工送返菲國。

外交部特此聲明，我國是主權獨立的法治國家，外籍移工在我國權益均受相關法令保障。本案任何人或機構均無權逕向O氏移工本人，或其雇主、仲介關切施壓，政府也不會對在臺移工未有違反我國法令情形時，逕將當事人遣送出境。菲國總統府4月26日已否認菲國政府要求將抨擊杜特地總統防疫政策的O氏移工遣返回國。

如菲方經司法程序確認O氏移工確有不當觸法的情形，可循外交途徑向我國政府提出司法互助請求，我方可依據相關協定與菲國政府協商處理。

菲律賓是我國「新南向政策」重要夥伴國之一，菲國在臺灣約有15萬名移工，對協助臺灣的經濟發展具有貢獻。我國願與菲方持續提升雙邊協商機制，深化兩國各層面的合作關係。