※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：108年10月24日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長葉非比
國際合作發展基金會副秘書長史立軍
※國際合作及經濟事務司司長葉非比報告：
一、擴大我國與友邦經貿商機考察團成果，合力創造商機
外交部於本（10）月1日與外貿協會及中美洲各國駐臺使節共同舉辦「中美洲海鮮產業採購團」成果發表會。外交部為落實經貿外交，增進我與邦交國的實質經貿合作，協助我業者瞭解友邦產業商機及與邦交國政府單位與公協會的交流，繼去年結合外貿協會籌組「中美洲海鮮產業採購團」赴瓜地馬拉、尼加拉瓜及宏都拉斯採購冷凍水產後，本（108）年再度邀集我國9家海鮮貿易廠商於9月14日至24日赴訪貝里斯、尼加拉瓜及宏都拉斯舉行共40場採購洽談會，現場成交金額達745萬美元，我商並與當地漁業協會進行會晤，研議未來採購龍蝦、白蝦、海參等優良海產的商業合作機會，預估後續商機將達1,820萬美元。
外交部未來將就兩次「中美洲海鮮產業採購團」累積的經驗持續改進，希望能以不同形式實質深化我商與當地業者合作關係，鼓勵廠商前往當地投資養殖業，進而建立長期穩定的供應與採購鏈，提供臺灣消費者優質多樣的海鮮。同時也盼能與中美洲各國駐臺使館合作舉辦進口海鮮推廣活動，介紹中美洲海鮮料理；甚至結合各該國前來我國接受烹調職訓班學員，以其所學，結合中美洲海鮮食材，做出創意料理來進一步向國人介紹，彰顯我國與友邦的密切經貿往來。
二、外交部辦理WTO 2019年「公共論壇」研討會
科技與創新是臺灣經濟發展的支柱，更是企業升級轉型，提升競爭的主要動能。優化新創事業投資環境，並協助我國新創產業進軍國際市場、引進海外資源為政府施政的重點。
外交部本年持續向我友邦及國際社會推廣我國在智慧解決議題的創新能力，本年初與科技部及教育部共同主辦「科技援外成果展」、邀請各國城市首長參加臺北市政府3月舉辦的「智慧城市展」，以及9月間邀請我國智慧科技產業標竿企業籌組「2019年中美洲智慧解決（Smart solution）合作方案考察團」出訪貝里斯及瓜地馬拉等國，外交部續於10月11日上午以「智慧城市發展與世界貿易體系（Smart city development and the world trading system）」為題，向世界貿易組織（WTO）申辦研討會，邀請交通大學人文社會學系副教授林欽榮、智慧城市股份有限公司董事長焦國安、臺北市智慧城市專案辦公室主任李鎮宇擔任講者，分享我國在發展智慧城市及推動臺北智慧城市展為重要世界貿易平臺的經驗與成果，有助於宣傳我國智慧城市的發展能量及對全球貿易的影響，強化我與國際各界的接軌。
「公共論壇」為WTO年度重要盛會，為各國官員、企業領袖、學界及民間組織代表就全球經貿發展議題進行交流的重要平臺。智慧產業的推廣與應用係當今全球環境快速變動下的貿易發展新趨勢，貿易為臺灣經濟成長的主要動力，結合ICT科技綜合應用的智慧產業素為我國產業的優勢，外交部與相關部會將充分考量我國的需求與利益，運用智慧產業既有的競爭優勢，搭上全球下一波最為重要的趨勢發展。
※國際合作發展基金會副秘書長史立軍報告：
一、國合會辦理2019「亞太農業發展及商機媒合論壇」加強公私部門夥伴關係，共同拓展援外業務
聯合國預測為達成永續發展目標，在2030年前尚有3至4兆美元的投資需求，如此龐大商機為各國產業重視的發展契機。為協助我國廠商瞭解永續發展援助業務背後的商機及潛在的發展機會，財團法人國際合作發展基金會（國合會）與新北市政府合作，將在本（108）年10月24日下午2時在新北創力坊辦理2019「亞太農業發展及商機媒合論壇」，分享我國推動援外業務的潛在商業機會，並協助媒合國內相關廠商與亞太地區政府代表，盼創造公私部門合作，藉以拓展國合會執行援外業務外更高的附加效益。
該活動將由外交部國經司副司長蔡允中、國合會秘書長項恬毅以及新北市政府副秘書長林芥佑進行開幕致詞，並將國合會所建置的商機媒合平臺正式上線，平臺中將揭露國合會所推動的海外援助工作及其潛在商機，另包括目前亞太各國產業代表所分享的第一手產業需求資訊，我國廠商倘欲獲得相關資訊，須先向國合會申請加入成為商機會員，通過資格審查後即可瀏覽平臺內的資訊。
此外，活動並邀請來自亞太地區的38位國家政府與產業代表，與國內產業共同探討建構亞太農業生態圈所欠缺的元素，藉以帶出其背後的潛在商機與發展機會。論壇中另安排廠商分享時間，邀請我國在東南亞地區深具發展潛力的水產養殖、空間地理資訊服務、農業材料科技、溫度感測系統、園藝資材以及電子化系統等知名廠商分享相關產業資訊，協助我國廠商發掘海外商機，與友邦及友好國家共創經濟成長，以達互惠互利之效，具體推動踏實外交，強化我國在國際社會的實質貢獻。
聯合國於2016年發布17項永續發展目標，全球各國政府同意在2030年前共同致力推動包括糧食、健康、教育、性別、水資源、能源、經濟、平等、氣候、海洋、森林等各項議題，為了達成此17項目標，各國均積極投入資源，期盼如期達到目標。
二、國合會持續派遣外交替代役，第19屆88名役男結訓啟程赴任
國合會將於本年10月25日下午在救國團劍潭海外青年活動中心舉辦第19屆外交替代役專業訓練結訓典禮，典禮由外交部主任秘書李光章主持授旗典禮，國合會秘書長項恬毅、外交部國經司代表也將出席觀禮。本屆88位役男將於11月上旬分赴15個國家服役，加入技術援外的行列。
本年度有多項役男專長為首次派遣，例如「電機工程」專長役男吳晢勤及「教育」專長役男葉豈廷將派赴史瓦帝尼王國，協助史國職業訓練學校提升教學課程品質；「建築工程」專長役男林聖哲將赴宏都拉斯，協助整建宏國種豬中心；「養蜂」專長役男柯仲宇將赴宏都拉斯，協助養蜂農民組織改善蜂群飼養技術及蜂蜜生產品質；「森林林產加工」專長役男許兆進將赴瓜地馬拉，協助竹材處理及研發中心開發新式工藝品等，多元化的專長派遣，正是我國技術援外範疇邁向多元領域的象徵。
役男於派赴海外前，接受了國合會所規劃為期四週的扎實外語溝通訓練及生活照護課程。而今年國合會也將近年熱議的海洋廢棄物議題納入訓練課程中，引領役男們認識海洋廢棄物及進行淨灘活動，盼培養役男服務奉獻及合作的精神，也希望役男赴海外後為環境與海洋保育繼續努力，進而發掘如何在相關領域為友邦及友好國家做出貢獻。
外交替代役計畫自民國90年推動迄今已邁入第19年，至本年度共派遣了1,508名役男，對我援外工作貢獻卓著。歷屆役男中有123人先後加入國合會及駐外技術人員的行列，也有多位役男已成為政府及社會各界的中流砥柱，充分彰顯外交替代役培育青年及我國涉外人才的具體成效。
三、國合會「印尼中蘇拉威西WASH（供水與衛生）計畫」舉辦移交典禮，將計畫成果傳承社區
為回應107年9月印尼中蘇拉威西大地震，國合會與美慈組織 （Mercy Corps）共同推動｢印尼中蘇拉威西WASH（供水與衛生）支援計畫｣，並於本（10）月16日在中蘇拉威西省希吉縣舉行水源設施暨公廁移交典禮。希吉縣縣長Irwin Lapata、駐印尼台北經濟貿易代表處藍夏禮公使及美慈組織駐印尼執行主任Ade Soekadis出席致詞，現場計有165人觀禮，當地平面媒體Radar Palu也派員前往採訪。
Lapata縣長於致詞時感謝國合會與美慈組織就民生亟需的用水問題提供協助，並於當地政府資源有限情況下，增援政府力有未逮的區域，並加快整體復原速度。藍公使表示未來臺灣仍會是印尼的最佳夥伴，將繼續協助印尼發展。
印尼中蘇拉威西地區因強震造成當地供水管線損毀，居民無水可用，甚至須排隊2小時以上始能取得乾淨用水；加以當地廁所數量不足或無廁所可用，露天便溺比例提高，影響環境衛生。為協助災民滿足基本用水及衛生需求，該計畫興建供水水源、提供1,000個濾水設備、興建120間公共廁所，以及對社區居民進行用水及公共衛生知識推廣，至少1,000戶受災戶因此受惠，水源及公廁在本年10月底計畫結束後，將由社區所成立的委員會管理，以確保其永續性。
國合會也於本年6月派遣一名專案志工參與該計畫執行，藉由深化參與及分享臺灣經驗，強化臺印交流，除彰顯我國人道援助形象，也落實新南向政策以人為本的精神，深化國際友誼。
四、國合會結合公私部門資源分享臺灣智慧防災經驗 協助友邦打造安全家園
為與拉美加地區友邦分享我國在資通訊及防災科技的整合應用經驗，國合會於本年10月分別邀請聖文森國、貝里斯及尼加拉瓜3國共17名合作人員來臺進行能力建構，期盼能協助學員將所獲經驗運用在災害應變與大眾運輸管理，打造既便捷又安全的生活環境。
國合會與國立中央大學與社團法人臺灣防災產業協會合作，並針對學員需求規劃課程，內容包括非工程防災措施、佈建感測網進行環境監測、推廣社區自主防災經驗、應用無人飛行載具於災害防救、水情及氣象資料分析及災害應變等項目，並安排學員拜會各級政府單位及走訪基層社區，深入瞭解我國整合產、官、學及民間的防災體系及實力。
貝國環境部政策協調官Ms. Vanessa Figueroa表示，透過與臺灣各級單位經驗交流，提升全體學員對災害管理的認知，其中印象最深刻的部分為政府、私部門的密切合作，以及社區成員對於防災工作的主動投入，綜觀我國在災前準備、災難發生時的應變及減災措施、具遠見的規劃及確實到位的執行力，是貝里斯值得借鏡仿效之處。
聖文森國學員則盼聚焦於智慧監控系統及公共運輸發展策略與實務等主題，國合會特別安排學員前往大都會客運及高雄客運等我國具營運規模的客運公司瞭解車隊管理經驗，並參訪高雄市輕軌控制中心瞭解「中央行車控制系統」、「營運支援系統」及「監督控制與資料蒐集系統」的營運管理機制，使聖國人員更瞭解行控中心的實務運作。聖國資訊科技服務處助理處長Mrs. Desiree Armstrong對臺灣先進的智慧監控科技發展、完善的配套制度及法規留下深刻印象，他相當期待藉由雙方的合作計畫，將臺灣的先進科技與制度逐步導入聖國推動實現。
國合會為協助友邦打造兼具便利、安全、防災的智慧城市，積極與公私部門合作陸續推動了「聖露西亞政府廣域網路計畫」、「貝里斯交通監理資訊服務系統計畫」、「尼加拉瓜天災應變能力提升計畫」、「貝里斯城市韌性防災計畫」及「聖文森國智慧公車管理及監控系統計畫」等多項計畫，以我國智慧城市規劃及發展經驗，協助友邦運用資通訊（ICT）與地理資訊系統（GIS）等科技工具提升政府公共服務效率，協同友邦共同打造智慧安全的家園，戮力落實永續發展目標。
五、國合會與歐銀在黎巴嫩成功建立綠色金融品牌知名度
國合會副秘書長史立軍於本年9月27日遠赴中東自由之窗-黎巴嫩，出席第10屆「國際貝魯特能源論壇」（The International Beirut Energy Forum），分享臺灣協助國際社會發展綠色金融的經驗與貢獻。該論壇為中東地區年度盛事，每年吸引超過上千名來自全球能源專家及產官學代表聚集，盼共同為阿拉伯世界與地中海地區的永續能源創造更美好未來。
國合會與歐洲復興開發銀行（European Bank for Reconstruction and Development,EBRD，歐銀）自107年底首度在黎巴嫩推動「綠色經濟融資機制」（Green Economy Financing Facility，GEFF），提供融資予當地奧迪銀行（Bank Audi）以轉貸給家戶、微型或中小型企業、專案融資以及零售業者，以進行能源效率、再生能源與資源效率的投資。
由於奧迪銀行自辦理GEFF貸款以來，深獲黎國當地市場好評，歐銀為乘勝追擊並擴大GEFF宣傳力道，因此在本年度「國際貝魯特能源論壇」期間主辦「綠色金融的未來」（The Future of Green Financing） 研討會，並邀請國合會共同擔任主講人，前往黎巴嫩推廣GEFF，以展現雙方對於協助中東及北非地區國家永續能源發展的承諾。
奧迪銀行負責GEFF業務經理Mr. Nada Abi-Nader在論壇期間受訪表示，黎巴嫩貝魯特曾是中東金融中心，該行為黎國最大的銀行，在中東與北非地區也相當活躍。奧迪銀行目前共管理3項與綠色金融相關專案，但其中屬GEFF的財務與技術支持最為完善、客戶詢問度最高、計畫執行效率也最佳。
GEFF技術團隊負責人Dr. Mohamad Haidar更表示，現在GEFF在黎巴嫩的知名度很高，大家甚至都以為它是來自臺灣與歐洲的綠色金融產品品牌商標。
歐銀倫敦總部能源效率與氣候變遷團隊副處長Mr. Miroslav Maly強調，國合會的參與為促成GEFF得以在黎巴嫩順利推動的關鍵因素，而黎國政府也對GEFF計畫成效表達高度肯定。奧迪銀行的成功經驗已為GEFF創造示範效果，激勵黎國其他銀行共襄盛舉，預期黎國第2及第3大銀行都將在本年底前投入，擴大黎巴嫩GEFF規模，協助黎國綠色金融市場的蓬勃發展。
國合會史副秘書長在研討會致詞時表示，國合會向來關注聯合國永續發展目標，歐銀則是我們長期以來在中東歐、中亞、地中海東南與北非地區最重要的合作夥伴，特別是在綠色金融議題方面，雙方已共同推動多項與能源效率、再生能源與氣候韌性相關合作計畫，深盼與其他夥伴創造新的合作機會，展現臺灣對於國際社會的貢獻與能見度。
六、貸著希望，迎向未來
國合會於本年10月15日，出席中美洲經濟整合銀行（Central American Bank for Economic Integration，CABEI）在宏都拉斯舉辦之「CABEI技職教育優惠助學貸款基金」暨「TaiwanICDF中美洲技職教育發展基金」（TVET計畫）成果發表會，見證計畫推行的卓越成效，並彰顯國合會與CABEI長期合作的良好關係。
TVET計畫是利用我國多年助學貸款制度推行經驗，由國合會與CABEI合作，成功地將助學貸款商品導入中美洲地區，協助有貸款需求的學生取得融資管道，擴大該地區青年接受技職教育與職業訓練的機會，並進一步協助中美洲地區各國提升技職教育水準，落實CABEI「人類發展及社會建設」目標，支持各國改善人力資源發展及人民生活品質，並實踐國合會將「能力建構」融入發展計畫的精神。
我國駐宏都拉斯刑瀛輝大使在開場致詞時表示，樂見我國與CABEI合作計畫展現良好成效，有益中美洲人力資源發展。CABEI代理執行副總裁Nadia Baldelomar Leclai在致詞中也表示，中美洲區域技職教育發展面臨諸多挑戰，感謝國合會協助使助學貸款發揮示範效果，共同促進中美洲人力資源發展，該合作計畫已使雙方合作關係更趨緊密。
TVET計畫受益對象宏都拉斯籍學生Nadina Mazzoni則特別感謝國合會提供助學貸款資金，協助其完成高等教育學業，使其能有更佳發展。而尼加拉瓜Thomas More大學校長Irene Rojas de Franco也強調，過去從未有助學貸款協助貧困學生完成學業，該計畫讓學生得以減輕經濟負擔、繼續完成學業。此外，他也感謝國合會搭配提供技術協助資金幫助強化該校學程設計，提高學生就學意願，為中美洲地區技職教育發展帶來諸多正面助益。代表國合會出席的陳儀容高級管理師則表達期待CABEI未來繼續透過計畫，使雙方能持續共同致力提升中美洲地區教育水準。
CABEI為中美洲地區區域性開發援助機構，成立目的為協助中美洲地區區域整合及經濟發展，我國自1990年加入CABEI成為其區域外會員國，並在雙方優先發展領域基礎上展開多項合作融資與技術協助計畫，對於促進中美洲發展及提升民眾生活品質極具代表性意義。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：
一、智利民眾抗議調漲交通費引發之暴力行為仍未止歇，智利政府擴大緊急狀態實行範圍，建議國人如非必要應避免前往旅行
智利政府日前公布大眾運輸費調漲引發群眾示威抗議，並失控釀成燒車、燒店面、燒地鐵站及打劫商店等暴力行為，據當地新聞報導，至智利當地時間10月22日晚間，已有15人於暴力事件中喪生，逾2千人被逮捕。皮涅拉（Sebastián Piñera）總統已宣布取消調漲交通費，並將與各政黨領袖協商，期能緩和緊張局勢。
因群眾抗議暴力行為仍未止歇，智利政府擴大緊急狀態實行範圍，依據智利總統府官網，目前Arica、Iquique、Alto Hospicio、Antofagasta、Calama、Tocopilla、Mejillones、Copiapó、La Serena、Coquimbo、Vallenar、Caldera、Rancagua、Talca、Concepción、Valdivia、Puerto Montt、Osorno等市（comuna）及Valparaiso行政區（Región de Valparaíso）、大都會行政區（Región Metropolitana）均列入實施緊急狀態實施區域，並且都實施宵禁。其中，大都會行政區（即首都）已自10月19日至22日連續實施宵禁4晚，宵禁期間除事先申請許可證外，任何人均不得外出。
建議國人如非必要應避免前往旅行，已在智利國人請避免出入公共場所及人潮聚集地點，並請隨時提高警覺，確保自身安全，另請與親友及當地僑胞密切保持聯繫。
國人在智利境內倘遇急難需要協助，請撥打我駐智利代表處急難救助電話：（+56）9-9331-2706洽助（智利境內直撥：09-9331-2706），或撥打當地國際電話冠碼：+886-800-085-095與「外交部緊急聯絡中心」聯繫。
二、玻利維亞發生民眾抗議活動，並發動無限期全國大罷工，建議前往玻國商旅的國人注意安全
玻利維亞因反對黨指控玻國執政黨於當地時間10月20日所舉行的總統選舉中舞弊，隨後玻國境內各地陸續發生抗議及示威遊行，反對派並將於22日展開全國大罷工，玻國民眾已開始搶購食品並囤積汽油。鑒於玻國目前政局動盪，建議近期將前往或已在玻國的國人應隨時注意情勢發展，並避免出入公共場所及人潮聚集地點，且隨時提高警覺，確保自身安全。
國人在玻國境內倘遇急難需要協助，請撥打兼轄玻國之駐秘魯代表處急難救助電話：（+51）9-99740703洽助，或撥打當地國際電話冠碼：+886-800-085-095與「外交部緊急聯絡中心」聯繫。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、針對港女命案兇嫌陳同佳擬來臺投案，目前臺港司法互助協議又面臨卡關，請教為了確保中華民國的主權不致被矮化，外交部有沒有相關規劃或是努力，可以協助法務部或陸委會進一步向香港洽簽司法互助協議？（POP Radio 吳政峯先生）
答：
本案主政機關陸委會及法務部已經召開多次記者會對外說明，也發布了多則新聞稿、新聞參考資料及相關回應資料，將我方立場做清楚、完整的詮釋。我方認為必須是透過臺灣及香港的司法互助機制進行處理。至於後續的磋商，外交部會全力配合主政機關陸委會及法務部的判斷及需求，提供協助。
另外交部長吳釗燮在10月23日發布推文表示，香港當局釋放陳同佳是企圖要證明「送中條例」是正確的，但陳同佳是殺人嫌犯，必須透過臺灣與香港的司法合作機制，將他繩之以法。更明確的來說，臺灣是臺灣，臺灣不是中華人民共和國的一部分。這是外交部長吳釗燮對本案表達的意見，也是外交部的立場。
二、陳同佳案目前呈現膠著狀態，臺灣政府目前有無足夠的證據起訴陳同佳殺人？臺灣希望香港以司法互助方式提供陳同佳相關證據，目前進度順利嗎？（香港蘋果日報羅智堅先生）
答：
日前我方主政機關法務部及陸委會已就本案相關需求，多次向香港方面表達我方立場。我方誠摯呼籲香港正面回應，共同將陳同佳繩之以法，但我方需要充足的事證，這需要香港方面的配合。
最重要的是，本案必須回歸正軌，也就是臺灣和香港之間一定要透過司法互助的機制來解決問題，希望香港不要把這嚴肅的法律問題泛政治化，企圖轉移「反送中」的焦點。
目前相關證據及起訴程序，應由主政機關法務部及陸委會來回答較為妥適。
三、（一）可否提供與我國簽訂司法互助的非邦交國家名單？（二）臺港洽簽司法互助目前卡關的原因，外交部的瞭解為何？（POP Radio 吳政峯先生）
答：
（一）與我國簽訂司法互助的非邦交國家名單將於會後提供。
（二）有關協商洽簽司法互助所面臨的問題，因涉及專業判斷，應回歸由主政機關法務部回答較為妥適。（E）