※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：107年11月8日（星期四）下午2時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會副執行長歐江安
四、出席者：領事事務局局長陳俊賢
※領事事務局局長陳俊賢報告：
本人謹就日前媒體報導康寧大學69位斯里蘭卡籍學生如何能持「觀光簽證」來臺就學相關疑慮提出澄清說明如下:
（一）首先向各位媒體朋友說明，這69位斯里蘭卡籍學生都持「學生簽證」來臺。目前外交部核發簽證代碼有38種，例如：觀光簽證代碼為P，學生簽證為FS，本案學生經查證是持學生簽證來臺。
（二）本案69位斯籍學生於上（106）年10月16日、10月30日分兩批（第一批37人、第二批32人）前往我駐新加坡代表處申請學生簽證。申請觀光簽證與學生簽證應備文件不同，申請觀光簽證除簽證申請表及護照外，尚需提供財力證明、行程表及來回機票等；學生簽證則需提供體檢報告、入學許可、最高學歷證件及財力證明等。
（三）駐處因對這69位斯籍學生所提供的最高學歷證件（僅提供同等學歷）及財力證明(康寧大學承諾可提供全額獎學金)存疑，因此就同等學歷及財力證明部分正式去函教育部確認是否符合入學相關法規，教育部回覆同等學歷可比照最高學歷證件，另康寧大學提供的全額獎學金可認定為財力證明，駐處始同意核發給69位申請人「學生簽證」。
（四）本案依簽證規定可核發居留簽證(在臺停留期間在180天以上，如來臺就學或就業者即可申請)，但駐處仍嚴格把關簽證核發流程，並需確認學生有否就讀的事實，故先核發為期3個月的學生「停留簽證」(在臺停留期間在180天以下者)，待學生確實報到入學後，再至外交部領事事務局、中部、南部或東部辦事處改辦居留簽證。本案起於駐清奈辦事處接獲學生陳情遭不當剝削事，外交部因此主動於本（107）年4月30日正式去函將本案通報教育部、勞動部及內政部移民署。
※領事事務局局長陳俊賢答詢：
一、依據局長的簡報，康寧大學在本案上的處理顯有不合常規之處，(一)本案後續將對該校行為如何處置?日後是否會對申請赴該校就學的簽證案件從嚴審查?(二)外館核發本案外籍學生3個月效期的學生停留簽證，事後均可改為居留簽證嗎？(三)這些學生是否真有入學？他們是何時入境？他們開始打工是在改辦居留簽證之前還是之後？(四)有國民黨立法委員表示，在簽證申請過程中，曾有立委施壓，是否確有此事？(五)外館審核學生簽證時，通常是核給居留還是停留簽證？(六)持有學生簽證者是否可以打工？(七)即便我國的大學核發入學證明，外館在審核時是否也會針對不同的學校個別處理？(八)本案是個案嗎？其它學校是否有類似情形？第一線簽證官如對簽證申請案有疑慮，是否會陳報外交部？未來是否會調整簽證核發程序？（蘋果日報陳培煌先生、中國時報陳建瑜先生、中央社侯姿瑩小姐）
答：
（一）外館是負責簽證審核的第一線。外籍學生入境後，政府各部門各有其職掌。舉例而言，外籍人士的勞動許可相關議題由勞動部主管；就學許可相關議題主管機關為教育部；外籍人士在臺逾期停(居)留及涉及違法問題則由移民署主政。本案倘該校有失當之處，則宜由主政機關教育部審核我大專院校招收外籍生事宜進行處理。
（二）本案外籍生可於簽證到期前持相關就學證明文件申請延簽或改辦居留，本案當事學生是於本年4月到外交部南部辦事處申請改辦居留簽證。
（三）斯國學生都有入學事實及相關證明文件，否則無法改辦居留簽證。斯國學生於去(106)年10月及11月分二批來臺，第一批為37人、第二批32人，共計69人。這些學生是在本年4月改辦居留簽證，但在取得居留簽證前是否有非法打工情形尚待查證。
（四）外交部並未受到外界不當施壓。
（五）我外館通常是核發來臺就學者居留簽證，但本案斯國學生雖然備有完整申請文件，然外館仍有疑慮，因此僅先核發停留簽證。
（六）外籍生可否於就學期間打工並非外交部職權範圍，然而實務上，學校安排外籍生打工亦可能稱之為「實習」，兩者的界線往往很難分辨。
（七）外館確實會對招生來源有困難的學校特別留意。
（八）本案外交部在審核過程中已做必要之注意及審查。事實上，外交部並無權對我國學校招募外籍生行為進行查核，然倘有人向外交部或外館陳情類此不當行為，外交部也會及時函轉相關部會調查。我外館簽證官員對於外籍生簽證申請案如無疑慮，可依職權逕發簽證，倘有疑慮也會報回外交部。慮及我國簽證政策的大方向是吸引國外人才，外交部不會因此類少數個別案例因噎廢食，緊縮我簽證制度。
二、傳聞俄羅斯正在研議是否給予我國人免簽證待遇，請問外交部對此有何掌握？（蘋果陳培煌先生）
答：自從我國試行俄羅斯免簽待遇後，臺俄雙方往來頗有提升，目前正在評估俄方給予我方免簽或便利待遇的可能性，該案目前由主政單位亞非司督導我駐俄羅斯代表處推動。
※ 公眾外交協調會副執行長歐江安答詢：
一、美國在台協會（AIT）本（11）月8日發布新聞稿表示，「銘傳」軍艦與「逢甲」軍艦，也就是美國除役船艦泰勒號和蓋瑞號，本日在左營軍港成軍，美國在台協會也派代表參加成軍典禮。請問外交部對此回應為何?（自由時報彭琬馨小姐）
答：兩軍艦成軍典禮案由我國防部主政，AIT並於本（8）日中午已發布新聞稿，外交部無其他補充說明，惟在此重申臺美關係友好，我方感謝美國依據臺灣關係法履行對我國的承諾，外交部樂見臺美關係全方位深化，加強彼此友好的實質合作。
二、美國期中選舉於美東時間本(107)年11月6日舉行，請問外交部是否統計美國國會參眾兩院友我議員名單? 對於選舉結果，美國國會友我力道是否符合外交部的事先評估? (端傳媒陳虹瑾小姐）
答：
（一）外交部持續密切關注美國第116屆國會期中選舉的選情發展，截至8日為止美國政府尚未正式公布最後選舉結果。然而我們瞭解此次期中選舉許多長期友我議員已順利連任。外交部強調，臺美關係在美國國會參眾兩院長期享有跨黨派的強勁支持，因此本次美國期中選舉結果，不會影響美國國會整體友我的基礎態勢。我國對美國國會工作採取不分黨派、廣結善緣並積極交往的原則，並全面深化與美國各層面的友好合作關係。外交部也將與美國新科參、眾議員拓展友好關係，確保美國國會對臺美關係及雙方共同關切議題的重視與支持。
（二）外交部對於本次美國期中選舉均密切觀察，對於各種選舉結果也有做全盤評估，所以本次選舉結果亦在外交部的預估範圍之內。（E）