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本部單位主管例行新聞說明會紀要---條約法律司

  • 發布時間:2020-03-19
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:109年3月19日(星期四)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:條約法律司司長梁光中

 
※條約法律司司長梁光中報告:

外交部為鼓勵優秀青年致力國際法研究以協助推動外交工作,首度設置「國際法研究獎學金」

外交部為鼓勵我國優秀青年致力國際法研究,提昇國際法專業,以充實我國外交實務工作的能量,設置「國際法研究獎學金」,供國內各大專院校符合條件的在學學生申請。

本(109)年首度舉辦的「國際法研究獎學金」,預定遴選3名,頒發獎金各新臺幣8萬元。申請人須於9月30日以前提交5,000字國際公法專題報告經學校轉送外交部,詳細申請及審核辦法將另公告並通函周知大專院校。

近年來許多國際協議及公約的談判持續獲得進展或制定通過,這是國際法的實踐或創新成果,也與我國家重大利益及人民權利密切相關。我國因應此一國際趨勢,已將多部國際人權公約國內法化或提出積極應對的相關措施,可以說國際法已全面影響到我國的經貿、科技、人權、環境及政治等各種層面。設置「國際法研究獎學金」不但可培育國際法人才,也有助於學術界、NGO團體及企業界從事國際交流合作事務。

「國際法研究獎學金」將視執行情形及成效考慮擴大舉辦。

※條約法律司司長梁光中答詢:

一、未來臺灣若有機會簽署自由貿易協定(FTA),可能會參考哪些現行的FTA內容、條文或模式?(多維屈彥辰先生)
答:美國是全球第一大經濟體,與美國簽署FTA是政府目前的重要目標,對於拓展臺灣經貿發展空間相當有益。臺美FTA的牽涉範圍相當廣泛,內容包括金融、關稅及財政各方面的議題。近年我國與新加坡及紐西蘭簽署的經貿協定可作為範本,另「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)亦可作為參考。

二、請問外交部的「國際法研究獎學金」未來會否成為一年一度的常設性獎項?另外,外交部方才提及未來將視推行成效決定是否擴大辦理,請問擴大的形式為提高獎金或增加名額?(自由時報呂伊萱小姐)
答:
「國際法研究獎學金」未來將成為一年一度的常設性獎項,至於未來是否將以提高獎金或增加名額等方式擴大辦理,將評估成效而定。

外交部於上(108)年10月制定「國際法研究獎學金」實施要點前,已與各大專院校的法律系系主任、臺灣國際法學會及中華民國國際法學會理事長及幹部等在會議上達成共識,為鼓勵優秀青年致力於國際法研究以充實我外交工作能量,希望藉由外交部所設立的國際法獎學金機制,讓更多年輕學子參與國際事務。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、請問目前因當地武漢肺炎防制措施而滯留在摩洛哥及秘魯的國人情況如何?外交部是否考量採包機方式接回該批國人?相關費用如何分攤?(臺視李詠平小姐)
答:
(一) 摩洛哥部分:外交部在得知我國8個旅行團因摩洛哥中斷對外航空受阻無法返臺的消息後,立即與相關單位及航空公司進行交涉,研議協助旅行團返國的可行方案,包括指示兼轄摩國的駐法國代表處及駐杜拜辦事處聯繫民航業者洽談派遣商業專機,以及透過法國國會友人向摩洛哥政府表達我國對其鎖國措施致我國人滯留的嚴正關切。外交部於接獲摩洛哥政府決定開放部分航班疏運外籍旅客的消息後,立即聯繫相關旅行社及在臺駐點的外籍民營公司,共同研商接返國人事宜。

我國滯留摩國的8個旅行團中,昨(18)日已有5個旅行團共73人順利離開摩國,將分別經過不同路線返抵臺灣,另本(19)日預計有43人離開摩國,外交部將持續與相關旅行業者及我國人保持密切聯繫,協助國人平安返國。

(二) 秘魯部分:依據駐秘魯代表處掌握資訊,目前約有100多名國人滯留在秘魯,駐處於事件發生後即積極與我國人取得聯繫,協助安排包機事宜。包機將由旅行社或旅客自費,其中60餘人表達願意搭乘包機,人數持續增加中。包機起飛的確切時間點將視後續手續處理的情形,我方盼於近日內包機能自秘魯首都利馬起飛,前往美國邁阿密。另外約有40人因位於南部外省景點庫斯科(Cuzco),駐處正協助他們前往利馬,將協助安排機位離開秘魯。

二、(一)臺灣繼與美國發布臺美聯合防疫夥伴關係聲明後,歐洲經貿辦事處處長高哲夫(Filip Grzegorzewski)也推文表示歐盟與臺灣中央研究院將共同研發最先進的武漢肺炎快篩試劑與疫苗,請問外交部是否有所回應?(二)外交部有通發各駐外館處疫情期間辦公處理原則,目前是否有要求美國駐外館處分流上班?(三立莊惠琪小姐)
答:
(一) 繼與美國共同發表聲明後,歐洲經貿辦事處處長高哲夫昨日主動發布推文,分享歐盟與我國中研院共同研發最先進武漢肺炎快篩試劑與疫苗的好消息,表示「有了15分鐘就能得到可靠結果的快篩技術,我們必能擊敗新冠病毒!」,此顯示臺灣不僅在防疫努力取得成功並獲各界肯定,在與國際合作研發快篩試劑等技術合作上也取得了突破性的發展,外交部樂見歐盟與我中研院合作,並對此突破性成果感到欣慰與驕傲。
(二) 我中央流行疫情指揮中心已將全球多國列為第三級(警告)疫區。為超前布署、妥善因應,外交部已通電駐外各館處依下列原則應處疫情變化:
1.  授權相關駐外各館處視當地疫情發展及當地政府公告遠距辦公,以分組、分流為原則,相關計畫各駐外館處已陸續報回,外交部將逐一審核。外交部已要求駐外館處確切落實代理制度,對外辦公時間仍維持不變。倘遠距辦公則需將工作內容記錄於工作日誌,使用符合資訊安全的通訊設備,並確保指揮體系、對外通訊及駐館與外交部總部的通聯運作正常。
2.  另外交部也請駐館同仁落實個人防護措施、避免出入高風險公共場所,以及每日量測體溫。針對分組輪值人員,要求交接前後落實交接物品消毒清潔。倘有發燒等不適症狀,請同仁居家隔離14天,並即通報總部並聯繫當地衛生單位續處。
3.  請各相關館處依據駐地情況彈性應處,以維持館處核心運作及維護同仁眷屬健康,避免感染。
4.  外交部將持續密切關注全球疫情發展。除電告相關外館上述處理原則外,並請相關外館參考主要國家駐當地使領館作法,評估業務推動及必要性,並決定是否實施居家彈性辦公。實施前外交部及相關駐館將妥為對外公告,避免影響領務業務及國人服務。
在美國的部分,目前我駐洛杉磯辦事處實施異地辦公情形,主因是駐處所在的大樓內人員已有武漢肺炎確診案例。駐洛杉磯辦事處即刻依照應變計畫自本(3)月18日起改為異地辦公,並自3月17日起關閉領務大廳,暫停收件服務,僅受理攸關人身安全的急難救助案件,未來將視情況,評估恢復各項業務並對外公告,請民眾隨時前往外交部或駐洛杉磯辦事處官方網站查詢。外交部將密切注意駐美各處所在地疫情情形,在確保駐外人員健康狀況無虞的情況下,持續推動各項業務。

三、土耳其因疫情中止與我國直航班機,請問目前是否有我國人因此受困土耳其?(臺視李詠平小姐)
答:目前土耳其航空暫時停止對我國的直航航班,但我國人仍可以搭乘其他航空公司至別的國家再轉機返臺。土耳其的情形與秘魯及摩洛哥政府進行的全面鎖國狀況不同。目前駐土耳其代表處並未接獲我國人請求提供相關協助。

四、(一)據傳許多在歐洲的留學生因疫情影響而想返國,但目前機票一票難求,外交部是否會協調我國籍航空增派加班機,協助留學生返國?(二)針對我留學生反映在當地買不到口罩,外交部有無與中央流行疫情指揮中心討論寄送口罩到外館,提供無法返國的留學生購買?(公共電視陳立峰先生)
答:
(一) 協調國籍航空增派加班機接回留學生事,宜由主管機關交通部民航局回應。

(二) 有關留學生反映買不到口罩的問題,外交部已注及並有與中央流行疫情指揮中心進行討論,相信指揮中心已有全盤瞭解,並將納入整體考量中。考慮全球防疫及口罩的配發是由指揮中心依據專業判斷來進行,包括外交部第一線與民眾接觸的同仁及外館同仁員眷也是由指揮中心配發,對留學生是否能成為口罩配發的對象,仍宜由指揮中心做決定並對外說明較為妥適。