※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：2018年9月27日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：亞東太平洋司副司長張均宇
臺灣日本關係協會秘書長張淑玲
※亞東太平洋司副司長張均宇答詢：
一、請問有關我駐泰代表處舉辦「泰國青年壯遊臺灣」競賽，遭優勝隊伍指稱遲遲不發獎金事，代表處會再與學生們聯繫並希望他們提供在學證明嗎？目前聯繫情形如何？事發已超過一週，為何至今駐泰處才處理？（中國時報陳建瑜先生）
答：此活動原意是希望透過泰國青年學生到臺灣旅遊，待回國後能夠分享其在臺灣的經驗，旨在促進泰國人士來臺觀光旅遊。接下來發生的情況可能是出於雙方聯繫過程中產生落差，代表處目前正聯繫該團隊提供在學證明資料以做最後確認，目前仍在溝通中。
二、美國總統川普與南韓總統文在寅已在紐約舉行的聯合國大會期間舉行場邊會談，並共同簽署新修訂的美韓自由貿易協定，請問臺灣在「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」或「臺日自由貿易協定（FTA）」上有何進展？（新唐人電視臺張東旭先生）
答：就CPTPP的部分而言，區域整合一直是我們努力的方向，也是新南向政策中希望達成的一個目標，短期來看，考量國際局勢我方仍有很多挑戰須要突破。這次韓國與美國在聯大期間更新雙邊FTA內容，對於雙邊的貨物及人員交流有所助益，韓國市場對美國來說是個利多，這也反映出臺灣處在區域雙邊經濟整合的大環境，周邊有許多經濟關係密切的國家，我們也希望能融入此一區域經濟整合的大環境。雖然可遇見許多挑戰，但我們仍以最積極的方式尋求融入區域經貿整合的窗口。「臺日自由貿易協定（FTA）」的進展則宜由臺日協張秘書長說明。
三、請問有關越南國家主席陳大光病逝事，外交部除了發新聞稿外，是否將派員致哀？會派何層級代表致哀？（中國時報陳建瑜先生）
答：外交部除了書面表達外，也將循例至越南駐臺代表處致意。將由徐政務次長代表本部於本（27）日前往致意。
※臺灣日本關係協會秘書長張淑玲報告：
一、近期日本政要訪臺：
（一）10月9日至11日：「日華議員懇談會」會長古屋圭司眾議員偕約30名國會議員訪臺參加國慶大典及酒會。
（二）10月9日至11日：「日本臺灣親善協會」會長衛藤征士郎眾議員將率17名親善協會成員訪臺參加國慶大典及酒會。
（三）日本各地親善協會慶賀團：將有22團友好親善協會，計約300人組團來臺參加國慶大典及酒會。
二、臺日文化及教育交流蓬勃發展：
（一）由外交部主辦的「2018日本青年臺灣研習營」第一梯隊「大專院校團」已於9月10日至14日舉行，遴選來自日本各大學優秀學生來臺進行研修，本次特別安排學生赴花蓮深入瞭解我國產業發展。第二梯隊「政界新秀團」將於10月22日至26日來臺，成員均為日本主要政黨的幹部及地方議員等年輕政治家，除安排拜會政府機關，探討臺日關係及兩岸關係發展現況，並將安排赴立法院及中南部縣市議會觀摩及產業參訪，期許未來成為日本政界中友我力量。
（二）日本寶塚歌劇團睽違3年後，將於10月20日至28日假臺北國家戲劇院、11月2日至5日假高雄市文化中心至德堂舉行臺灣公演。寶塚歌劇團成立於1913年，是日本夙負盛名並最具代表性的音樂劇表演團體。該團於102年首次應外交部及駐日本代表處邀請來臺公演，深獲好評，此次是該團第3度來臺演出並擴大舉辦高雄場次。
※臺灣日本關係協會秘書長張淑玲答詢：
一、請問有關本（107）年10月中旬在日本召開的臺日漁業協議的會議，有漁民關切在這次會議上我國的立場，擔心捕魚範圍受影響，外交部可否說明？（聯合晚報徐偉真小姐）
答：這次將召開的會議是臺日在簽署漁業協議後，針對協議範圍內的作業規則每年固定召開的漁業委員會，會中將就雙方實際在作業上碰到的問題進行盤檢。所有應當主張的部分，我們都會跟日方據以說明，包括針對已簽署的協議範圍內的作業規則、就雙方實際作業上碰到的問題，都將由雙方漁政單位提出並進行協商，此一機制已運作多年，雙方在會議中也廣泛交換意見，並針對雙方實際作業的問題或認知差距進行溝通，目前溝通成效良好。透過此一已建立的機制，雙方將就分歧點持續進行交涉。
二、（一）這次的臺日漁業協議會是否涉及沖之鳥的問題？（二）「臺日海洋事務合作對話會議」今（107）年會召開嗎？（三）召開時機點在臺灣今年選舉之後嗎？（共同通訊社柯淑齡小姐）
答：
（一）漁業協議會主要是針對已簽署的漁業協議範圍內所發生的作業糾紛來進行討論，相關議程都還在討論中。主要是針對我們實際作業範圍，八重山群島以北的水域在作業過程中碰到的實際作業問題，由雙方漁政單位進行溝通。
（二）臺日間已建立的解決問題或溝通對話機制都得來不易，我們都希望能維持這些已建立的機制並定期召開，除了此會議外，臺日各項交涉與對話的管道都有，也一直很暢通，但我們仍希望「臺日海洋事務合作對話會議」能維持一年召開一次的定期機制，在此機制中雙方可點檢，持續進步與溝通。我們仍希望維持每年定期及輪流在日本、臺灣召開。
（三）雙方都有各項日程設定因素的考量，臺日間固定的對話機制並非僅在漁業方面，臺日在經貿方面也有定期對話機制，必須考慮雙方方便的時間點，我們會在雙方互信的前提下討論一個雙方都方便的時間。去（106）年「臺日海洋事務合作對話會議」是於12月間召開，但今年未必會依照去年的時間點，雙方在日程或議程的設定上都會基於互信，持續溝通。
三、「臺日自由貿易協定（FTA）」上有何進展？（新唐人電視臺張東旭先生）
答：我們很感謝日本在不同場域上，透過日本經濟大臣或政府發言人多次表達歡迎臺灣於第二回合談判時加入以日本為主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」。我們的立場是不論雙邊的經濟合作協定（EPA）或FTA或多邊的CPTPP、區域全面經濟夥伴協定（RCEP），臺灣都有非常積極參與的意願。我們一直透過正規管道，例如日方國會議員來訪時，表達臺灣積極參與的意願，但這並非一蹴可及，我們將與日方進行充分溝通。臺日間已簽署投資保障協定並持續以堆積木方式，每年在經貿會議中簽署新的合作協議，如果能加入一個更全面、涵蓋面更廣的多邊或雙邊的協議當然是我們所樂見的，對此日方也相當清楚，希望朝這個目標一步步推進。
四、臺日每年以堆積木方式簽協議，請問今年也會簽署相關協議嗎？（共同通訊社柯淑齡小姐）
答：我們一直都在努力朝此方向推進，具體內容基於雙方互信，須在會議確定後或有具體成果後再向各位公布。臺日協及日本臺灣交流協會每年簽署的協定數目多、涵蓋面廣泛，例如去年臺日簽署了關於文化及關稅方面互助的協定，這些都有助於雙方經貿或其他領域的合作。
五、2016年時日本臺灣交流協會東京本部總務部長柿澤未知曾表示，臺日在近5年陸續簽署投資、租稅等合作協議，爭議10餘年的漁業協議亦完成簽署，幾乎等同簽訂自由貿易協定，外交部對此有無評論？（新唐人電視臺張東旭先生）
答：臺日在過去逐步簽署很多協定，臺日間在經貿合作及其他領域的實際合作上，有非常多的案例，臺日現也成立共同開拓第三國市場的第三地市場委員會，臺日間的合作是非常全面、廣泛的，不論在雙方大企業或中小企業間都是如此。我們也希望成立更多平臺，輔導中小企業、促進地方交流、深化雙方合作。柿澤先生長期參與臺灣事務，以他的理解在過去多年來看到了臺日關係有很多進展，比起一些與日本有邦交的國家有過之而無不及。柿澤先生基於他個人的看法認為臺日間合作的涵蓋面越來越廣，這的確是事實，臺日間在避免雙重課稅、關稅、投資保障方面的合作都是透過堆積木方式一塊塊堆疊上來，涵蓋面的確越來越廣，我方當然也希望能夠有一步到位的進展，但這兩個方向是不相悖的，我們努力的方向是一樣的，多邊或雙邊協議的簽署當然也是我們所樂見的。
※ 公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、請問今年聯合國大會最近兩天議程中，我友邦瓜地馬拉與宏都拉斯未為我國發聲，外交部如何看待此情況？（壹電視廖仕祥先生）
答：歷年來我國各友邦在聯合國相關場域，特別是在聯大總辯論期間有不同主題的會議，聯大總辯論是我國推動聯合國案很重要的舞臺，也是主要國家及友邦替我國執言、發聲的重要管道。我們向來都尊重友邦以他們認為最適合的方式、場合及時機替我國發聲。聯合國大會議程至今才進入第三天，後續還有幾項高階會議，例如非傳染性疾病及肺結核會議，我們已在事前與友邦充分溝通，我們也完全尊重友邦選擇在相關聯合國場域為我國執言。在過去兩天（9月25、26日）已有六個友邦就我參與聯合國案以立場明確堅定且論述有據的方式替臺灣兩千三百萬同胞做了非常正面且強而有力的陳述及說明，友邦發言內容中也高度肯定臺灣在永續發展及國際援助合作方面的具體貢獻，強調臺灣應該被公平對待，當然也強烈呼籲聯合國應根據會籍普遍化原則將臺灣納入聯合國體系及其架構下的專門機構。我們非常感謝友邦為我執言，包括巴拉圭、馬紹爾群島、吉里巴斯、史瓦帝尼、諾魯及帛琉共六個友邦陸續在前日、昨日的議程中，針對我國參與聯合國案的訴求非常明確且清晰的表達，我們對這些友邦所展現的強力支持及友誼表示感謝。
二、昨天（9月26日）中國外交部表示他們很有誠意與梵蒂岡持續改善關係（一）外交部對於「中」梵關係的發展會不會感到憂慮？外交部有何持續鞏固臺梵關係的具體作為？（二）您如何形容目前的臺梵關係？（路透社李宜穆先生）
答：
（一）外交部主要的職責就是確保我國國家利益、維護國家尊嚴、國人出國便利並享有友善的旅遊環境及經商條件，以符合臺灣利益，這是外交部工作的戰略方針。外交部同仁一向全力推動外交工作，對於中國在國際上對我方的任何打壓，我們都會密切注意並全力、積極妥善因應。「中」梵雙方簽教務協議，後續有關主教任命權、協議落實情形、中國宗教自由發展等訊息我們會密切注意，絕不掉以輕心。教廷國務院的高層在歷次跟我們駐教廷大使館溝通說明時也都強力表達教宗對臺灣天主教社群的活力及臺灣宗教自由的體制的高度肯定，也保證會確保臺灣天主教徒的利益與福祉。我們希望協議簽署後對中國內部的宗教自由及人權保障能發揮積極作用，確保當地天主教徒社群的和諧及全體教友的權益。這是臺灣作為一個普世價值的追求者與支持者所樂見的，希望世界上的任一宗教能得到普世的承認跟認同，以及民眾能充分享有信仰宗教的自由，因此，我們希望此協議能在這方面扮演正向積極的角色。
（二）臺梵關係是穩定的。我們與教廷過去幾年來有幾個具體的合作關係，充分說明我們與教廷的關係穩固友好，除了去年的海洋使徒會議、教廷重要文物來臺展出外，教廷駐臺北大使館正積極準備改建工程，外交部及內政部均提供積極協助。在可預見的未來，我們與教廷會持續進行不同面向的交流，包括文化交流，以及有關教宗向國際社會呼籲推動的全球性博愛行動。這些都是未來我們與教廷深化關係的重要進程。
三、請問外交部如何看待陳前總統所稱臺梵可能年底會斷交的說法？（新頭殼林朝億先生）
答：外交部尊重陳前總統的發言。外交工作要對各種可能發生的狀況做全盤的準備，外交部的核心任務就是確保臺灣與所有友邦的邦交關係，同時推動與理念相近國家的實質合作關係，這是強化臺灣國際能見度及深化臺灣在國際社會扮演正面及積極貢獻角色的目標。
四、香港榮休主教陳日君曾言，以目前的狀況而言，可以解讀成梵蒂岡願意與臺灣斷絕關係，請問外交部如何看待？傳言封聖典禮臺灣將有高層去梵蒂岡參加，目前規劃由哪位長官去，是否將由陳建仁副總統出訪？（壹電視廖士翔先生）
答：針對這個問題外交部已多次重申，總統府黃發言人也曾回應。相關的規畫訊息將由總統府在適當時機統一對外說明，外交部目前沒有其他補充。教務協議是針對中國與教廷在教務方面的規範，據此推論雙方馬上會建交過於簡化。外交部工作的重心是確保臺灣跟教廷邦誼，任何有助於深化教廷與我國的合作關係或強化臺灣天主教社群在教宗心目中的地位，都是臺灣人民與政府共同努力的目標。
五、（一）外交部目前有正式邀請教宗訪問臺灣的規畫嗎？（二）所謂的邀請是指口頭抑或書面正式致函？（共同通訊社柯淑齡小姐）
答：
（一）過去多年來政府一直都對教宗訪臺表達歡迎，外交部也持續推動。教宗作為全球宗教領袖，諸多信徒橫跨世界各地，行程相當忙碌，我們會持續致邀，但教宗本身日程表的安排及牧靈的行程，我們予以尊重。
（二）很多場合上我們都向教廷提過，包含我們的主教團今年五月謁見教宗場合、前（105）年陳副總統赴教廷訪問。臺灣是個熱情的國度，歡迎友邦元首來臺訪問，見證這塊自由的土地，並對臺灣各項發展有第一手的瞭解。這項工作不限於對教宗，包含對友邦元首及各國政要的邀請，都是我們外交工作的重點事項。
六、美國總統川普在聯合國大會指控中國干預選舉，9月19日有平面媒體引述臺灣國安人士指出臺灣將會與邦交國及理念相近國家共同組成資安聯防體系，來提升資安及假新聞防範的跨國合作，外交部有沒有可以公開的進展？（壹電視廖士翔先生）
答：有關具體的規劃及細節，本人沒有資訊可提供，但防制假新聞及惡意散播不實新聞的現象須有一套完整的機制，政府各部會的橫向聯繫，協調如何將相關資訊整合，並在第一時間做最有效的處理與澄清、駁斥將是非常重要的工作。臺灣並將與世界各國就此建立聯繫與交流，防制假新聞是很重要的工作，政府部門一定會努力，行政院若有需要外交部與各國政府就此建立聯繫合作關係，一定努力配合推動。
七、（一）我國友邦目前為我國致函聯合國秘書長的狀況如何？（二）我國友邦宏都拉斯及瓜地馬拉致函的情形為何？（壹電視廖士翔先生）
答：
（一）友邦聯名致函目前仍在持續推動中，本案必須配合友邦在聯大會議期間的相關行程，駐紐約辦事處同仁目前刻就此案協調聯繫中。
（二）本人目前沒有進一步的資訊，目前相關國家的聯名致函仍在持續推動中，將在完成後於適當時機公布。
八、外交部昨（26）日公布的國慶影片第5分50秒中有群眾戴臺灣加油讚的帽子，看起來應是馬前總統當選前後的慶祝畫面或造勢場合，請問外交部放這畫面是在呈現臺灣的民主政黨輪替或是訴求朝野團結？
答：大家毋須針對影片中一個點放大檢視，國慶影片案本人全程參與，從3月份開始規劃到最後的審片結果，每一個鏡頭都是我們團隊篩選出來的，除了四大主題外，此鏡頭最主要就是呈現臺灣的民主活力，臺灣是個政黨輪替的民主國家，且是民主政治轉型成功的典範，政黨輪替對我們來說是正常不過的事。最重要的是，我們所選擇的圖片意象能夠讓外國朋友看見臺灣是一個自由民主、充滿活力、熱情創意的社會。這次主題是「以人為本、幸福共好」，各位可看到今年針對人的題材相較往年為多，就是希望能呈現臺灣是一個包容、自由、多元、活潑的社會。除了早年的先民到臺灣來之外，我們還有漢民族、新住民、客家族群及原住民族，在在彰顯臺灣是個包容性很高的社會。這部影片展現過去一年來臺灣在各個面向的發展與具體成就，能夠行銷臺灣給參加駐外館處國慶酒會的外國朋友及各行各業的朋友觀賞。這是我們一年一度讓國外重要聯繫對象認識臺灣的重要窗口與平臺，希望各位幫我們多多推播，謝謝。（E）