※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：108年10月31日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：亞東太平洋司司長葛葆萱、臺灣日本關係協會副秘書長謝柏輝
※亞東太平洋司司長葛葆萱報告：
外交部政務次長徐斯儉訂於本(108)年11月5日至7日率團訪問我太平洋友邦吐瓦魯國，期間將會晤代理總督邰樂喜(H.E. Teniku Talesi)、新任總理拿塔諾(Hon. Kausea Natano)、副總理陶敏德(Hon. Minute Taupo)、外交部長柯飛(Hon. Simon Kofe)等多位內閣部長，並視察我國技術團所建的「友誼農場」。
此行是吐國新任內閣就任後我國官員首次派團赴訪，對兩國邦誼具有重要意義。吐瓦魯國今年9月舉行國會大選，一共選出16名國會議員，之後再由國會議員投票選出新任總理並完成組閣。
中華民國(臺灣)與吐瓦魯國建交40週年，兩國高層互訪頻繁。吐國為我國忠實友邦，長年在國際場域積極助我。多年來我與吐國在醫療衛生、能力建構、潔淨能源、農業合作等領域合作密切、成果豐碩，深獲吐國朝野及人民一致肯定與讚揚。
※亞東太平洋司司長葛葆萱答詢：
一、(一)請問諾魯及吐瓦魯元首本年12月訪臺的程期為何？(二)此次徐次長訪問吐瓦魯是否會安排次長與美方官員進行公開活動？次長是否將於訪問吐瓦魯期間與吐瓦魯簽署任何合作協定？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
(一)兩位友邦元首目前暫定於12月中旬訪臺，但仍需配合友邦元首國內外行程及班機安排並待程期確定後適時對外公布。
(二)徐次長此行是吐國新任內閣就任後我國首次高層官員赴訪，盼能藉此行瞭解對方期望推動的雙邊合作項目，以利後續進行，所以暫無簽訂合作協定的規畫，與美方也無進行任何公開活動的安排。
※臺灣日本關係協會副秘書長謝柏輝報告：
一、沖繩縣首里城凌晨遭逢祝融 外交部表示慰問
根據我國駐那霸辦事處回報，由於事件發生於凌晨2點40分(日本時間)，並非首里城開放參觀時間，因此沒有傳出任何遊客傷亡事件。但我方仍對此不幸事件表達不捨與惋惜。
首里城有將近500年的歷史，是臺灣遊客到沖繩旅遊必去景點，也是臺灣許多民眾共同的美好回憶；首里城於1992年經第4次重建，並於2000年獲聯合國教科文組織(UNESCO)登錄為世界遺產。我國衷心期盼未來修復重建工程順利進行，讓首里城再度浴火重生，展現傲人堅強及昔日輝煌。
二、日賓訪臺：
（一）10月30日至11月2日「琉中親善沖繩縣議會議員聯盟」會長新里米吉議員（兼沖繩縣議會議長10月30至31日）一行33人訪臺，將參訪臺北港、拜會臺北市議會、臺中市政府、臺中市議會及臺日關係協會等，惟因首里城火燒事件，數名成員已提前返國，原訂的晚宴活動因此取消。
（二）11月1日日本新任駐臺代表泉裕泰將抵臺履新。
（三）11月1至4日愛媛縣松山市市長野志克仁偕市議會議長清水宣郎等44人大型訪問團來臺參加「臺北溫泉季」。
（四）11月12至16日山形市市長佐藤孝弘率該市議會議員及該縣日華親善協會會長後藤完司等人訪臺，將拜會行政院秘書長、臺南市政府等。
（五）11月22至26日日本岩手縣盛岡市市長谷藤裕明偕議長遠藤政幸乙行來臺參加花蓮花車遊行，將拜會交通部觀光局、臺灣觀光協會及臺日關係協會，並於11月24日與花蓮市簽署友好城市協定。
三、近期經貿成果:
（一）10月29至30日臺灣日本關係協會與日本台灣交流協會在日本東京舉行「第44屆臺日經濟貿易會議」，我國代表團由臺灣日本關係協會邱義仁會長擔任團長，日本代表團由日本台灣交流協會大橋光夫會長擔任團長。雙方就經濟貿易等議題廣泛交換意見，會後兩會會長簽署「臺日專利審查高速公路（PPH）相互合作備忘錄」、「臺日設計專利優先權證明文件電子交換相互合作備忘錄」、「臺日環境保護交流與合作瞭解備忘錄」及「臺日間促進進出口有機食品合作備忘錄」共4項協議。
（二）10月31日臺灣日本關係協會與日本台灣交流協會在日本東京舉行「第三屆臺日第三國市場合作委員會」，我國代表團由臺灣日本關係協會邱義仁會長擔任團長，日本代表團由日本台灣交流協會大橋光夫會長擔任團長，雙方就臺日企業在第三地有可能進行合作的市場及產業合作交換資訊，盼能對臺日企業在第三地市場的合作關係建構有利環境。
四、近期文化活動:
(一)10月31日至11月4日「臺北溫泉季2019」系列活動由臺北市溫泉發展協會主辦、臺北市政府觀光傳播局協辦，將有日本愛媛縣松山市市長、秋田縣仙北市國際交流協會及山形縣米澤市米澤觀光協會等組團參加。
(二)「臺北溫泉季」自2001年首次舉辦迄今，已成為臺北市北投區秋冬季最大型的國際活動。秋田縣仙北市國際交流協會（前身為「田澤湖國際交流協會」）於2011年促成市內「玉川溫泉」與我「北投溫泉」簽署姊妹溫泉協定，本次是為籌畫姊妹溫泉協定即將屆滿10週年所辦的相關慶賀活動。另愛媛縣松山市為慶祝與臺北市友好交流協定滿5週年，此次特地運來該市大神轎，將於溫泉季演出該縣歷史悠久的撞轎儀式，市長野志克仁亦將出席共襄盛舉。
※臺灣日本關係協會副秘書長謝柏輝答詢：
一、（一）請問「第三屆臺日第三國市場合作委員會」會議，此次是否針對拉丁美洲、東南亞或非洲等區域進行討論？（二）此次會議具體成果為何？能否提供團員名單等相關細節？(三)因美國與臺灣皆有在第三地合作的想法，請問美方企業及美國政府有無參與此次合作會議？（新唐人電視臺張東旭先生、自由時報呂伊萱小姐）
答：
（一）「臺日第三地市場合作」，目前開放給任何有意願的第三國與臺商及日商進行合作，領域涵蓋食品加工、中小企業、環保(含廢棄物處理)等我國強項領域，並不限定於新南向國家、理念相近國家及邦交國，因此我國非常歡迎各國的參與。
（二）本次會議主要是為臺日兩國企業建立平臺進行交流，政府相關部會夥伴均有參與，並推廣雙邊企業的合作及提供政策指導與協助。每次會議皆有商機互動與企業交流，雙方主要企業也都會進行內部評估，以利後續協調與合作。
（三）本次「第三地市場合作」為開放平臺，且包括日本及臺灣的廠商在美國皆有投資及合作，所以我國歡迎所有國家的參與。
二、請問此次在東京舉行的經濟貿易會談當中，雙方是否談及福島食品進口問題？（日本共同通信社松岡誠支局長）
答：福島食品議題為日方持續關切的項目，而我方也保持一貫立場。外交部注及近期澳門及歐盟陸續放寬對福島食品的進口管制，但有關我國對日本福島食品的進口管制，外交部重申我政府須尊重公投結果，相關主管機關包括行政院食品安全辦公室以及衛生福利部會在確保國人食品安全的前提下，依據「世界貿易組織」(WTO)規範、科學數據以及歐美先進國家作法來審慎研議妥處，並與日方持續溝通。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：
近來南非開普敦市中心發展出針對觀光客的新型「街頭詐騙」模式，外交部提醒近期計畫赴開普敦的國人應隨時提高警覺，以免造成不必要的損失
近來南非開普敦市中心發展出針對觀光客的新型「街頭詐騙」模式，詐騙集團身穿保全制服(外來訪客常會誤以為是警察)，在飯店、餐廳、車站及重要觀光景點等觀光客出入的周邊道路上，以各種理由，例如前有電影劇組在「拍攝電影」為由而封路，必須先取得「通行證」(pass)方能通過，並會引導觀光客進入附近設有「自動提款機」(ATM)的麥當勞、肯德基或漢堡王等大型連鎖餐廳及車站，且在ATM前會有其團夥佯裝同為觀光客正在領取通行證，並好意示範操作程序 (以上安排均為降低被害者戒心)，等到該觀光客依樣取出信用卡時，詐騙團夥會立即搶走，一哄而散。迄今已有不少案例發生，提醒近期計畫赴開普敦旅遊的國人應隨時提高警覺。
國人在該地區倘遇急難需要協助，請即撥打我駐開普敦辦事處緊急聯絡電話：+27-71-893-1100(南非境內請直撥071-893-1100)；或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，以獲得必要協助。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、 美國國會眾議院外交委員會已一致通過「台北法案」，似乎美國國會遇到臺灣相關的法案皆能順利通過，外交部對此有何看法？(二)「台北法案」的通過雖對美國無礙，但恐讓北京對臺打壓變本加厲，外交部應當如何處置？（美國之音齊慧生先生）
答：
(一)美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組成員匡希恆(John Curtis, R-UT)於本(10)月18日領銜提出「2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案」，簡稱為「台北法案」(TAIPEI Act)。眾議院外交委員會已於本月30日通過該法案。
此外，美國聯邦參議院院會於美東時間本月29日以「一致同意」方式表決通過由參院外交委員會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner, R-CO)領銜提出的「台北法案」。
「台北法案」在參議院院會及眾議院外委會通過後，目前尚待眾議院院會審理，之後將由參眾兩院協商統一版本交付美國總統簽署。上述發展，再次展現美國國會對臺灣參與國際事務、我國與其他國家交往的堅定支持，也充分反映臺美關係的緊密友好。外交部對美國眾議院、參議院均以積極的態度，採取具體行動協助我國鞏固邦交，表達誠摯感謝。外交部對美國國會展現一貫對臺灣堅定的跨黨派支持，表示高度歡迎及誠摯謝意，並將密切關注「台北法案」未來在美國眾議院院會審議的後續發展。對於美國國會參、眾兩院堅定友我、積極協助我方鞏固邦交及深化臺灣國際參與的具體行動，再次表達誠摯感謝。
(二)中國對臺灣的壓迫長期持續存在，不論是在國際間掠奪我邦交國、對我參與國際組織多方打壓，甚至對於我國民間團體報名參與國際會議無理橫蠻地施壓，這方面的行為實乃中國共產黨政權的本質，不會因臺灣單方面行動或美方支持而減少，其消滅中華民國的意圖昭然若揭。對於中國如此的霸道行徑，我國政府給予嚴正譴責，我國不會屈服，更不會低頭。中華民國2,300萬人民，最大的共識就是拒絕一國兩制，共產黨政權的霸凌不會讓臺灣人屈服或退卻。臺灣政府和人民要大聲向國際及中國呼籲，我們珍視我們的自由、民主還有人權，這是臺灣不可妥協的生活方式及基本價值。
二、昨日美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard C. Bush)亦表示「台北法案」內容已反映在行政部門的政策上，外交部對此有何看法？（多維林仕祥先生）
答：AIT前理事主席卜睿哲博士是各界非常敬重的前輩，在擔任美國在台協會主席期間，對臺灣民主化發展、我國國際參與及兩岸關係有深刻理解，昨(30)日外交部特別頒贈特種外交獎章，以表揚其促進臺灣國際參與與深化臺美關係的貢獻。卜睿哲博士在典禮後接受媒體訪問表示，「台北法案」的立法精神已體現在行政部門的政策中。此為卜睿哲博士的個人言論，外交部表示尊重。我國政府感謝川普政府行政部門、立法部門對臺灣展現積極友好的堅定支持，並以具體行動體現美國信守《臺灣關係法》(Taiwan Relations Act, TRA)及六項保證的友好情誼。
三、「2019年世界飛安高峰會」（International Air Safety Summit, IASS）將首度在臺灣舉辦，昨日傳出大陸港澳機構尚未報名，疑似進行抵制，請問外交部是否有掌握相關訊息或有何回應？（新唐人電視臺張東旭先生）
答：「世界飛安高峰會」是由「世界飛安基金會」（Flight Safety Foundation）舉辦的年度性會議，目的是邀集全球各國及相關國際組織針對重要飛安議題進行討論，提出增進及改善飛安的可行建議。
外交部與交通部等相關部會對本案相關發展均有密切掌握，我們認為上述高峰會屬專業技術性質，期待並且歡迎與民航及飛安相關的利害關係者都能積極出席，共同致力確保及強化國際飛安交流與合作。我們誠摯希望「國際民用航空組織」（ICAO）能基於維護全球飛安的職責及專業考量，正面考量派員出席本年會議。
此次會議由中華民國航空發展基金會(航展會)所主辦，主政單位為交通部，有關進一步的報名及籌備情形建議可詢問主政機關交通部。
四、關於智利宣布取消「亞太經濟合作峰會」(APEC Summit)事，外交部能否說明？（新唐人電視臺張東旭先生）
答：
智利因國內持續動盪不安，總統皮涅拉(Sebastián Piñera)於本(108)年10月30日臺北時間晚間10時正式對外宣布，為深化國內溝通，滿足智利民眾需求，決定取消11月即將舉辦的第27屆「APEC經濟領袖會議」(AELM)與12月的「第25屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會」(COP 25)，並鄭重道歉。外交部及駐智利代表處均已接獲智利政府正式通知。
外交部瞭解智利政府迫於國內情勢不穩，才做出這個艱難的決定，對此一發展感到遺憾，也希望智利國內情勢能儘快恢復穩定。
我國作為負責任的APEC會員，一向重視並且積極參與APEC各項會議及活動，我們對於智利今年到目前為止的辦會成果表示肯定，將會持續與智利及APEC秘書處聯繫，密切掌握後續發展，並配合相關安排。（E）