※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：108年4月25日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：國際組織司司長陳龍錦
※國際組織司司長陳龍錦報告：
第72屆世界衛生大會（WHA）即將於本（108）年5月20日至28日在日內瓦舉行，外交部爭取參與WHA的各項工作已經按照規畫次第展開。本年國際支持臺灣參與WHA的聲浪較往年更為強勁，截至目前為止，除了友邦及理念相近國家持續在幕後力洽敦促世界衛生組織(WHO)秘書處邀請臺灣以觀察員身分出席WHA之外，已經有美國、日本、英國、加拿大、歐盟的行政或立法部門公開力挺臺灣有意義參與WHO，海外僑界很多熱心的僑團或僑領也以不同的方式表達他們對本案的支持。我們相信，隨著WHA開議日期的接近，在國際上會有越來越多支持臺灣的聲音出現。
臺灣爭取參與WHO案不但攸關臺灣2,300萬人民的健康福祉，對於全球的醫衛及防疫合作也是不可或缺，希望國人不分黨派，能夠繼續給予指教與支持。外交部會協同衛生福利部及僑務委員會，並且結合民間的資源，繼續努力爭取更多的國際瞭解與支持，以期早日達成重返WHA的目標。
有關本案在國際洽助方面的主要進展，外交部已經在第一時間向媒體做詳盡的說明，以下謹就本案最新發展補充說明如次:
一、友邦已經為我提案：友邦已經陸續致函WHO幹事長Tedros Adhanom Ghebreyesus，要求將標題為「邀請臺灣以觀察員身分參與世界衛生大會」（Inviting Taiwan to participate in the WHA as an observer）的提案，列入本年WHA議程做為補充項目。
友邦在提案函中指出，臺灣自106年即未獲邀以觀察員身分參與WHA，不僅損及我國人在健康上的權利，也造成全球衛生安全體系的嚴重漏洞，並強調臺灣的貢獻有助於實現WHO的願景「健康是基本人權」，臺灣的參與對WHO及所有相關方均屬有利，呼籲WHO應承認臺灣具有與其他國家共同參與全球衛生體系的平等權利。
截至本（25）日止，已有超過10個友邦已完成提案手續。由於各友邦對於提案的內部處理流程不盡相同，部分友邦仍在作業中，外交部將在提案截止期限前擇期說明相關細節。
二、國際媒體聲援我記者採訪權：「無國界記者組織」（Reporters Sans Frontières, RSF）於本（4）月7日發布新聞稿，呼籲聯合國同意臺灣記者及媒體採訪其體系下的會議，包含本年5月第72屆WHA、9月第74屆「聯合國大會」（UNGA）及第40屆「國際民航組織大會」（ICAO Assembly）。該組織強調，聯合國體系禁止臺灣媒體採訪的作法，已違反「世界人權宣言」第19條所揭示的基本權利。
該新聞稿自刊出以來在國際上引起諸多回響，截至本月24日止已經獲得11國計23則媒體、智庫或記者撰文或轉載聲援。我們預期未來會有更多的國際聲援。
三、文宣短片點擊率已達147萬次:為了向國際社會展現臺灣積極貢獻國際醫衛合作、愛心無國界的精神，外交部於本月9日發表國際醫療合作短片「南島的祝福」（英文片名: An Island Doctor On Call），全片以英語發音，除配製中、英文字幕外，另製作日、西、法、德、印、泰、越、俄等外語字幕版。該片除可透過外交部官方臉書粉絲專頁觀賞之外，也可以在「潮臺灣」（Trending Taiwan） YouTube頻道暨臉書專頁瀏覽。
截至本月24日，該短片全球點閱率已經達到147萬人次，並且持續增加中。
※國際組織司司長陳龍錦答詢：
一、（一）臺灣近兩、三年未以觀察員身分受邀出席WHA，這對臺灣或者對國際社會實質性的影響為何？對臺灣的醫院、醫師，以及健保系統會不會受到衝擊？（二）若能以觀察員加入，臺灣政府能分享何種醫療經驗？（美國之音詹尼斯先生）
答：
（一）短期來看，對臺灣的醫療健保制度應該沒有太大的衝擊。但WHO是國際醫療合作重要的領導組織，若我方能參與相關機制，對臺灣與國際社會的互惠交流會有很大的幫助。
（二）臺灣的醫療發展及設施在國際社會名列前茅，對於國際人道醫療也有許多貢獻，有相當豐富的經驗可以跟國際友人分享。例如我國民健保體系，納保率現在是99.9%，幾乎已經達到WHO在全球倡議的水準，而且我們在醫療方面的支出，只佔GDP大概6.4%左右，是相當低的。更難得的是我們在這麼低的醫療支出情況下，我們國人對健保的滿意度，歷年來的調查都是超過85%，這個是非常難得的，我想這是一個可以跟國際分享的例子。
二、（一）媒體上週訪問美國在台協會（AIT）主席莫健（James Moriaty）時他曾提及將有國際支持力量聲援臺灣參與國際組織，特別有提到INTERPOL，並表示今年國際支持力量會更多，但未透露進一步細節，不知道外交部對參與INTERPOL的相關評估是否會更樂觀一點？或者說明相關國家具體支持我方的態度？（二）媒體在與莫健主席專訪時特別提及INTERPOL前主席孟宏偉下臺事件，並確保今年不會再發生類似的狀況，不知道更換主席對我方參與INTERPOL的氛圍有沒有改變？（Focus Taiwan葉允凱先生）
答：
（一）我不敢說會更樂觀，因為難度還是很高的，但國際友我力量都是在增強的，今年是我們第3次正式推動，希望能以觀察員的身分出席INTERPOL大會。大家可以注意到國際支持的動能是不斷地在累積，我們也會繼續努力爭取，特別是友邦以及理念相近國家的支持。希望能夠早日達成可以參與INTERPOL的目標。
（二）INTERPOL更換主席對我們的推案或有所助益，我相信各位也注意到，其實INTERPOL秘書處的態度還是非常強硬的，我方沒有辦法期望INTERPOL秘書處，或者是部分成員的態度在一夜之間改變，不過我們會繼續努力，特別是加強跟理念相近國家的溝通。前陣子INTERPOL秘書處對我方參與案做了負面陳述之後，美、英兩國都立即表達不同意見，我們的案子其實是大有可為的，因為我們的參與是符合INTERPOL成立宗旨。
三、去（107）年會議是否無人替我方發言？所以依照莫健主席的邏輯，這次會否有人替我方發言？（蘋果日報陳培煌先生）
答：相關安排都正在規劃中。雖無人在正式的會議上為我執言，但是私下助我的力道及意見交換其實都持續在進行當中。
四、（一）有關WHA推案情形，剛剛司長有提到友邦有幫我們致函，對於友邦致函，WHA是否已有回覆？理念相近國家是否也有幫我們致函？倘有，今年為我發聲量是否比往年多？（二）之前有報導提及，說我們如果到最後都還沒有辦法受邀參與的話，外交部不排除任何做法，包括訴諸場辯或票決，請問外交部現在的態度有轉變嗎？等待的最後期限大概是什麼時候？（三）友邦的提案是會在總務委員會及全體會議上討論嗎？是否跟去年一樣會有2對2辯論？（自由時報呂伊萱小姐、蘋果日報陳培煌先生）
答：
（一）所謂致函即提案，提案是在信函內做立場陳述，最後會要求WHO把他們的提案列入今年的WHA全會的議程，以補充項目（A supplementary item）進行討論。
（二）幕後的交涉溝通持續在進行當中，目前我方態度還是一樣，我方不排除任何可能的選項。
（三）至於以什麼方式來討論或者是審議，尚待後續的交涉溝通。2對2辯論是選項之一。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、針對外電報導法國軍艦通過臺海，但卻是由美方官員對外透露說明，想了解外交部在這件事情上是否事前有獲美方官員周知？（中央廣播電臺蕭照平先生）
答：國防部已經對媒體有所回應，外交部沒有補充說明。
二、美國的前衛生部長普萊斯（Tom Price）28號將訪臺出席臺美「全球合作暨訓練架構（GCTF）」抗結核病研習營開訓典禮，請問此次來訪是否意謂支持我方參與WHA？外交部如何解讀？（新唐人張東旭先生）
答：美方在支持我國際參與上一直是扮演非常重要的角色，Price前衛生部長這次的任務相對單純，就是與國內相關部會單位交換意見。美方積極支持我方參與國際組織，特特別我推動參與WHA的態度一向是明確一貫的，我方非常感謝美方的堅定支持。
三、針對索羅門群島總理選舉結果，外交部有何評論？（美國之音詹尼斯先生）
答：友邦索羅門群島前總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）第4度當選總理，外交部樂見老朋友再度擔任總理，我已備妥蔡總統賀函將透過我駐館儘快轉交，並期待和新政府、各黨派議員持續加強合作。我國將在現有基礎上強化實質關係，繼續推動有助於兩國國計民生的雙邊計畫。
有關索國部分民眾針對選舉結果不如預期出現一些騷亂的情況，據瞭解騷亂沒有造成重大傷亡，我駐館員眷及農技團員也都平安，現在騷亂已經平息。外交部呼籲在索國人注意人身安全，有任何問題請隨時與我駐館聯繫。
外交部會持續關注索國當地情勢及政經發展，我方將在既有基礎上繼續深化台索邦誼，強化雙邊互惠互利的關係。
四、美國農業部訪問團今（4月25）日離臺，可否請外交部透露目前所掌握的狀況？（新唐人張東旭先生）
答：臺灣是美國「農產品」第八大的海外市場，此次該團將臺灣列為海外促銷首站，充分證明美方對臺灣市場的重視。此團是由美方自行組團，相關參訪拜會行程則由AIT負責。訪團主要目的為臺美間農業方面的合作或採購，相關事宜宜由應主政部會行政院農業委員會統籌對外說明。
五、（一）針對吳部長訪問史瓦帝尼王國，中共最近對我邦交國史瓦帝尼的壓力與利誘是否持續？（二）印度泰戈爾獎特別頒了一個獎表揚臺灣的人民，也希望各個國家承認臺灣的國際地位，外交部有什麼回應？（新唐人張東旭先生）
答：
（一）吳部長這次是以總統特使身分，參加史王恩史瓦帝三世（H.M. King Mswati III） 51歲壽誕慶典活動，此行會跟史方高層針對臺史關係進一步交換意見，在目前既有基礎上，繼續深化我與史國雙邊關係。當然也會向大使館同仁及農技團團員加油打氣，而且部長此行還有一個很重要的目的，就是跟對方簽署有關婦女經濟賦權合作瞭解備忘錄，透過強化能力建構，以嘉惠偏鄉弱勢婦女，提升史國婦女經濟自主權。臺史自1968年建交以來，雙邊合作計畫成果豐碩，高層互訪頻繁，兩國邦誼篤睦，史國政府一向積極支持我參與國際組織推案，為我國堅實友邦。
（二）有關泰戈爾獎，外交部樂見也高度肯定國人在國際不同場域的傑出表現與卓越貢獻，感謝他（她）們為國爭光，為臺灣在傳統外交之外開拓新的領域，展現台灣人民的活力能量與創意，並凸顯臺灣是一個正面及良善的力量。
六、接續索羅門群島總理選舉結果議題，剛剛發言人提到說當選者是老朋友，這樣的組合，對我們來說雙邊關係應該算是正面的發展下去嗎？（Focus Taiwan葉允凱先生）
答：外交工作就是廣結善緣，我駐館在選舉前後均與索方各界有非常密切的聯繫溝通，也都瞭解其等政治主張，對深化臺索邦誼也有所期待。外交部樂見這樣的發展，並肯定索羅門群島順利完成民主大選，我方也期待未來能跟新政府持續加強合作。此次由臺灣的老朋友蘇嘉瓦瑞再次擔任總理，我方樂見此一發展，也已備妥蔡總統賀函，將透過駐館儘快轉交，駐館也將持續關注索國政情發展。
七、媒體報導AIT給政府的一封關切信指出，103-1運管新規中規範的內容等同禁止臺灣的APP叫車服務，引起了產業上的衝擊，也遭質疑為不合理的政策限制，有可能會讓臺灣成為對外資不是那麼友善的環境，對於這封信件的內容，外交部有何回應？（新唐人張東旭先生）
答：此項議題應由主責部會經濟部等部會對外說明。（E）