※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：107年11月20日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長葉非比
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司司長葉非比報告：
一、「國際人力資源培訓研習班計畫」落實「新南向政策」及接軌聯合國永續發展目標(SDGs)：
為落實「新南向政策」，外交部委請財團法人國際合作發展基金會(以下簡稱國合會)規劃108年度預計辦理專為東協及南亞國家開設之「青年創意發展研習班」及「運用科技提升農業抗逆境能力研習班」等2研習班，預計培訓東協10國(印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨)及南亞6國(印度、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉、不丹、巴基斯坦)等共計45名專業人才，以期深化我與新南向夥伴國家合作關係，並協助我臺商企業建立人脈，增進及拓展新南向市場的商機動能。
除上述2項新南向研習專班，外交部呼應聯合國17項永續發展目標(SDGs)有關目標2「消除飢餓，確保糧食安全」、目標3 「確保健康生活及促進各年齡層福祉」、目標9「建立具有韌性的基礎建設，促進包容且永續的工業」、目標10「減少國內與國家間之不平等」及目標17「強化永續發展執行方法及活化永續發展全球夥伴關係目標」，108年度委託國合會辦理「國際人力資源培訓研習班計畫」，規劃辦理「循環農業推廣研習班」、「預防醫學與健康促進科技應用研習班」、「韌性城市發展研習班」、「貿易便捷化與跨境電商推廣研習班」、「官方統計大數據應用研習班」等17班，研習班培訓對象涵蓋友邦及無邦交國家，預計邀請全球各地共約375位來自友邦及友好國家政府官員、學者專家、企業家、工商協會領袖等來台參訓，其中邦交國員額預計達167人，其中拉美地區友邦110人、太平洋6友邦33人、史瓦帝尼24人。研習班主題相當多元，涵蓋創意經濟、資通訊科技應用、農業科技、青年發展、公衛醫療、永續發展、電子商務等，運用臺灣發展經驗及優勢協助能力建構，有效提升人力素質、促進國際交流，並彰顯我積極參與國際合作的正面形象。
二、臺灣與印尼分享農業發展經驗，深化雙邊實質關係：
經外交部與行政院農業委員會(以下簡稱農委會)跨部會合作，促成來自印尼「卡拉旺(Karawang)綜合農業示範區」的30名核心農民與官員於本(107)年11月1至15日，來臺接受為期兩週的農業實務訓練，他們返國後將是印尼農業技術發展的種子人員，及臺印農業合作的橋梁。
臺印合作推動的印尼「卡拉旺綜合農業示範區」合作案，甚受印尼政府高層重視，此次印方來臺參訓人員皆來自該農業示範區，我方以分享臺灣農業經驗為主軸，由農委會針對栽培技術、優良稻種繁殖、水稻育苗生產自動化、稻作收穫後調製、鴨隻飼養管理及產品加工、產銷班運作管理等提供講解與實作，實地參訪農村再生模範社區、農田水利會工作站、埤塘設施、地方蔬菜及花卉產銷班，期盼印尼來臺受訓人員能對臺灣農業多元發展留下深刻印象，並盼臺灣經驗在印尼卡拉旺農業綜合示範區深耕茁壯。此外，受訓期間另安排受訓人員拜訪擬拓銷印尼的國內農機及肥料廠商，期使印方考慮擴大採購臺灣農機與種苗肥料等相關產品，有助擴大我商對印尼的拓銷。
印尼為我國新南向政策重點目標國，市場與發展潛力雄厚，此一研習計畫加深臺印農業產業鏈連結，期為兩國實質關係注入新動能。
三、「2018年駐臺外交暨商務人員企業參訪團(第二梯次)」辦理成果豐碩
外交部所組「2018年駐臺外交暨商務人員企業參訪團(第二梯次)」業於本(11)月15至16日辦理完畢，本次參訪主題是「循環經濟」相關企業，全團30人由外交部國際合作及經濟事務司司長葉非比率領，先後赴新竹縣(市)、臺中市及彰化縣參訪包括「春池玻璃」、「工研院」、「惠嘉電實業」、「金棠科技」、「崑鼎投資控股」及「聚泰環保材料科技」共6家公司，皆為頗具規模且有意拓展國際市場的公司。
為增進該團參訪效益，並配合政府推動「新南向政策」，本次參訪除多位歐美地區國家及邦交國駐臺使節外，另有澳洲、印尼、馬來西亞及汶萊的駐臺外交及商務人員參團，增進我國與相關國家的經貿交流與產業合作，並盼持續開拓與延續商機。
駐臺使節們在參訪過程均認真聆聽上述企業所作簡報，且實地觀摩玻璃、舊家電、垃圾及輪胎等廢棄物回收處理流程、廢水再利用及環保理念實踐等示範，且都踴躍提問，展現熱忱汲取「循環經濟」相關產業的新知，並與受訪企業互留聯繫方式以便進一步洽談商機等。吉里巴斯、貝里斯及聖克里斯多福及尼維斯等友邦大使，也多次表達盼在各自國家複製我企業經營模式的意願。
外交部為辦理上述參訪，於事前透過受託組團的「中華整廠發展協會」瞭解受訪企業的投資需求及全球布局策略，轉致駐臺使節參考，事後並循例進行問卷調查，彙整參訪心得與建議轉請各駐臺機構參考，外交部也將適時追蹤辦理。
※國際合作及經濟事務司司長葉非比答詢：
一、(一)目前除了臺印共同推動的印尼「卡拉旺綜合農業示範區」外，我國在其他新南向國家推動中的「農業示範區」進度是否已接近達標？(二)我國是否有意將「農業示範區」推廣到其他新南向國家，例如：越南、菲律賓等？（中央社侯姿瑩小姐）
答：
(一)新南向各國農業規模不盡相同，我方針對各新南向國家不同的農業產品與農業發展情況，將採取小規模的農業合作；另新南向國家中，我國目前僅在印尼及泰國設立常駐農業技術團。
臺印推動的印尼「卡拉旺綜合農業示範區」內容，包含所有農業合作要項，此為「農業示範區」的首例。
(二)我國有意將農業技術合作擴展至其他新南向國家，但相關細節宜由亞太司說明。
二、(一)外交部委請國合會辦理的「青年創意發展研習班」及「運用科技提升農業抗逆境能力研習班」等2研習班是否僅針對新南向國家 ？ (二)國合會辦理之「國際人力資源培訓研習班計畫」與臺美的「全球合作訓練架構」(GCTF)內涵是否相似？（自由時報呂伊萱小姐）
答：
(一)「青年創意發展研習班」及「運用科技提升農業抗逆境能力研習班」等2研習班，是針對新南向國家需求特別為新南向國家學員安排的訓練課程。
新南向國家人士也可報名參加「國際人力資源培訓研習班計畫」中的其他15個研習班訓練課程。
(二)臺美的全球合作訓練架構(GCTF)為人力培訓的架構，GCTF人力培訓的主題選定與國合會辦理之「國際人力資源培訓研習班計畫」內容有所不同 。
「國際人力資源培訓研習班計畫」是國合會行之有年且不斷進化的計畫，此計畫切合現今國際重要發展議題與聯合國的永續發展目標(SDGs)。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、傳統與創新兼具，國合會協助尼加拉瓜傳承傳統竹工藝：
我駐尼加拉瓜大使吳進木與尼國家庭經濟部部長裴雷茲(Justa Pérez)於本年10月14日，在該國國家微中小型企業展售園區共同主持第二屆全國竹工藝創新設計競賽頒獎典禮。本屆竹藝競賽共有23 位竹工藝師及廠商參加，財團法人國際合作發展基金會(國合會)所輔導的竹工藝師卡萊羅（Wilber Antonio Calero Carballo）及古鐵雷斯（Aura Estela Gutiérrez Muñoz）分別獲得傳統組及創新組首獎，充分展現國合會「竹栽培及竹工藝生產效率提升計畫」的輔導成果。
卡萊羅先生以東方復古造型櫥櫃獲得傳統組競賽首獎，該作品的幾何圖騰裝飾及典雅漆色獲評審及觀眾一致好評。卡萊羅受訪時表示，希望臺灣持續引進技術及資源促進尼加拉瓜竹產業發展。而另一位工藝師古鐵雷斯女士則以竹鐘贏得創新組首獎，兩位接受國合會計畫輔導的獲獎人同樣感謝臺灣提供技術協助。
為協助尼國發展竹工藝產業聚落及技術升級，國合會自105年起與尼加拉瓜政府合作推動「竹栽培及竹工藝生產效率提升計畫」，透過引進商業化竹種苗並設立竹種子銀行繁殖竹苗方式，鼓勵農戶種植以增加商業用竹林面積；另在竹工藝技術交流方面導入初階機械使用的概念，提升生產效率，協助尼國政府建構竹產業推廣及技術輔導能力，並舉辦各式講習推廣活動，深入與竹產業界交流，成效深獲尼國政府及民眾肯定。
二、產訓合作開跑，國合會駐史瓦帝尼王國技術團開啟職業訓練新契機：
國合會為協助友邦史瓦帝尼王國培育就業市場所需人才，自104年度起在史國推動「技職教育與職業訓練提升計畫」， 107年度配合史國產業人力需求，陸續協助該國二教育機構史瓦帝尼科技學院(Eswatini College of Technology, ECOT)及馬薩巴職業及商業訓練中心(Gwamile Vocational and Commercial Training Institute in Mastapha, VOCTIM)改善其軟硬體，並輔導辦理「進修推廣教育」及各類短期訓練課程，盼進一步提升史國人民就業競爭力。
其中，ECOT近期即與我國紡織大廠南緯實業在史瓦帝尼的分公司合作，為該公司量身訂做在職專班，該項產學合作的客製化進修課程業於本年11月2日結訓，為該公司培訓17名核心員工，強化其電腦文書處理及數據分析能力，可望有效提升該公司行政管理效率，並加強員工對公司的認同感及向心力。
國合會派駐史瓦帝尼技術團推動的「技職教育與職業訓練提升計畫」執行迄今，已改善ECOT、VOCTIM兩校電機、資通訊及汽車修護等科系實作場域共6處，並依照當地的產業人力需求調查結果，建置ECOT電機系與資通訊系四年制課程大綱、改善VOCTIM二年制汽車修護科、電機控制科課綱及教材，同時運用計畫新設置的教學設備辦理學校教師職員及產業界業者在職訓練課程，累計受訓人次共計130人次，此外，也先後安排10名種子師資來臺接受6週密集訓練，期透過不同的密集培訓方式，強化教師本職學能。
由於為企業量身訂做的培訓課程成效良好，駐史瓦帝尼技術團未來仍將繼續挹注資源改善前述4科系之教學環境與設備及教師教學能力，並將聚焦推動「進修推廣教育」客製化課程以鼓勵企業派員參訓，使史國之技職教育與職業訓練得以有效配合史國國家經濟建設發展，達到提升人民技術、提高產業競爭力的目標。
三、國合會駐聖克里斯多福及尼維斯技術團在「加勒比海資通訊週」展現資通訊援外成果：
對加勒比海各國資訊通信發展佔有舉足輕重地位的加勒比海電信聯盟(Caribbean Telecommunications Union, CTU)於本年9月24日至28日，在聖克里斯多福及尼維斯(以下簡稱克國)舉辦資通訊週活動(ICT Week)。國合會作為克國資通訊發展的重要夥伴，於活動期間由駐克國技術團與該國共同辦理「ICT應用於身心障礙人士論壇」(ICT for Person with Disability,ICT4PWD)。克國科技部部長拜倫（Hon. Vincent Byron）、我駐克國李志強大使與館團同仁、加勒比海地區20國官員與電信業者均應邀出席，共同針對加勒比海地區當前資通訊發展策略及未來趨勢、資訊科技應用於弱勢族群與教育、基礎廣域網路建設等議題進行討論，並藉此機會展現我國與克國合作推動資通訊計畫的執行成果。
拜倫部長在資通訊週開幕典禮中指出，克國的資通訊發展指數(ICT Development Index, IDI)曾於2014年及2015年間跌落谷底，感謝中華民國政府與克國合作推動之各項資通訊計畫，包括成立國家資訊通信科技中心、建置醫院資訊系統，以及提升地政業務資訊化等，有效協助克國落實電子化政府目標，加速資通訊科技發展步伐，進而使克國2016年的IDI排名往前推進了20個名次，躍昇至34名，成為當年度成長最快的國家。
「資通訊」為國合會進行國際開發援助的五大優先領域之一，多年來透過專業技術協助克國政府推動各項資通訊計畫。未來，國合會將持續運用我國資通訊發展之豐富經驗與克國政府合作，協助該國提升政府效能，進而促進其社會經濟發展。
四、國合會善用影音互動直播提高研習班課程參與度：
國合會於本年10月31日至11月13日間首次辦理以護理為主題之「護理安全與品質管理研習班」，並於11月2日舉辦該班參訓學員國情簡報直播活動，由來自13國24名負責制定護理安全與品質管理相關策略的學員，分享各國護理安全規劃、操作及照護發展經驗，除介紹該國護理領域發展現況外，也以案例說明目前任職單位所面臨的挑戰。
本次活動國合會特別邀請臺灣大學、陽明大學、成功大學、臺北護理健康大學、臺北醫學大學、高雄醫學大學及輔英科技大學等校護理相關科系師生共襄盛舉，透過本會臉書官方粉絲專頁與各國學員交流、經驗分享，也讓我國學生瞭解世界各國護理人員為提升病人安全及提供更高品質醫療行為所作的努力。該直播活動資訊並已由外交部公告於國際醫療資訊網，鼓勵國人共同瞭解我國友邦及友好國家護理發展現況，歡迎各界線上瀏覽(https://www.facebook.com/taiwanicdf/)。
五、國慶芋飄香 帛琉芋頭加工訓練班學員作品於國慶晚會展示：
帛琉政府為重新喚起該國人民對傳統文化的重視，近來以恢復芋頭為人民主食為其政策目標，國合會為協助該國政府之政策推行，透過駐帛琉技術團在當地執行「園藝生產與營養提升計畫」，並辦理芋頭製品的技術訓練，以提升帛琉在地生產芋頭的經濟價值，並增加帛琉觀光產品的多元性。
截至目前駐帛琉技術團已陸續辦理三梯次訓練，共計培訓超過60人次，教授的芋頭製品包括麵包、冰淇淋、義大利麵、包子及餅乾等，均獲當地民眾廣大迴響。為增加我國協助帛琉進行芋頭加工製品訓練的能見度，上(10)月的培訓更結合了我駐館國慶晚宴活動，由參訓學員為與會貴賓準備芋頭麵包、餅乾、蛋糕及芋頭西米露等各項精緻芋頭糕點，以推廣芋頭飲食多樣化及提高當地芋頭消費量，現場展示的糕點廣獲好評。
為擴大計畫訓練成效，駐帛琉技術團甫於11月12日至13日增辦一場進階技術訓練，訓練對象為帛琉當地飯店與烘焙業者，主題則以芋頭法式甜點為主，盼輔導帛琉相關業者具備製作高品質甜點的能力，進而吸引觀光客購買，使芋頭成為帛琉在地特色產品。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡答詢
一、(一)「青年創意發展研習班」的內容為何？（二）我國友邦及友我國家參與國合會所辦理的研習班情況為何？(中央社 Focus Taiwan 葉允凱先生、自由時報呂伊萱小姐)
答：
(一)「青年創意發展研習班」為新南向國家專班，著重於青年創業及產業技能培育。
(二)目前有46個國家、375名友邦及友我國家產官學界領袖及專家參加國合會所辦理的17個研習班訓練。在雙邊關係方面，除了教廷外的16個友邦皆有參與；多邊關係的國際組織則包括亞洲開發銀行(ADB)、歐洲復興開發銀行(EBRD)等；至於其他無邦交國則有歐洲的匈牙利及拉丁美洲的巴西、阿根廷及智利也派員參訓此項計畫。
二、印尼為我新南向目標國家， 101年我國與印尼政府所簽「摩羅泰島經濟特區」開發案的共同開發備忘錄(MOU)目前仍為有效，現在有無推動任何新計畫？(中央社 Focus Taiwan 葉允凱先生)
答：國合會曾接受外交部委託，就「摩羅泰島經濟特區」開發案進行環境、漁業及觀光相關評估，外交部已將此評估報告轉交予印尼政府參考。
印尼政府目前已將「摩羅泰島經濟特區」開發案轉給印尼民間企業甲霸貝卡集團推動。對於「摩羅泰島經濟特區」開發案進度，目前我方的瞭解是暫無推動新計畫。
※ 公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、（一）亞太經濟合作會議(APEC)剛落幕，領袖代表張忠謀回國後未循例於隔日上午晉見蔡總統，請問是否有特殊考量？（二）外交部可否簡述這次亞太經濟合作會議(APEC)成果？（公視李曉儒小姐）
答：
（一）晉見總統時機由府方與張領袖代表共同決定。外交部相信張領袖代表將於適當時間向蔡總統報告亞太經濟合作會議(APEC)具體成果。相關資訊宜由府方進一步說明。
（二）領袖代表張忠謀伉儷率團出席本年APEC年會，成果豐碩，圓滿完成任務，並於昨(19)日下午返國。外交部對張領袖代表伉儷及全體團員的辛勞及優異表現，表達誠摯感謝與敬意。
張領袖代表於出席「經濟領袖會議」（AELM）期間，除與各經濟體領袖就如何因應當前全球經貿情勢及數位經濟發展等議題積極交換意見外，也與包括美國副總統彭斯、日本首相安倍晉三及新加坡總理李顯龍等領袖舉行雙邊會談，並與各經濟體領袖自然互動。張領袖代表夫人也積極出席會方所安排的領袖夫人行程，與各經濟體領袖配偶熱絡互動聯誼，尤其張領袖代表夫人與美國副總統彭斯夫人的情誼交流對臺美關係亦有助益，張夫人的藝術作品為我國發揮柔性外交的魅力。
此外，行政院政務委員鄧振中及國家發展委員會主任委員陳美伶本年代表我方出席雙部長年會，與各經濟體與會代表深入討論數位時代強化永續及包容性成長等議題，期間並安排多場部長級雙邊會談，傳達我國熱切期盼參與跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的立場。
二、（一）11月5日蔡總統接見美國在台協會主席莫健(James Moriarty)先生時，莫健是否提到東京奧運正名「東奧正名」公投案倘通過，可能會使我國失去參加奧運賽事的資格，若此美國也幫不上忙？（二）美國對於我國公投「東奧正名」的態度為何？ (三) 「東奧正名」雖屬教育部體育署的職權範疇，但外交部長吳釗燮曾提到有許多外國朋友關心「東奧正名」的公投，外交部對此有何說明？（寰宇新聞黃韻澄小姐、自由時報呂伊萱小姐）
答：
(一)外交部的立場一貫且明確：公投為我國人展現政治意志的方式之一，外交部尊重公投的相關結果及民眾行使公民權利直接民主的方式。
「東奧正名」屬於教育部體育署及中華奧會的職權，有關「東奧正名」公投案宜由教育部體育署說明。
至於蔡總統接見美國在台協會主席莫健先生時的談話內容請參考府方所發新聞說明較為精確，外交部對此沒有進一步評論。
(二)美國對於我國公投「東奧正名」的看法，應由美方說明。
(三)針對「東奧正名」議題，我駐外館處會蒐集駐在國立場、主流意見及媒體評論，並與其他相關國際人士交換意見。以上皆為外館平日例行工作項目，外交部收到外館資訊後，會將相關資訊轉送有關單位參考。
※ 公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章報告：
外交部南部辦事處為加強對澎湖民眾服務，訂於107年11月28日(星期三)下午2時至4時30分，前往澎湖縣政府禮堂辦理「行動領務」服務，歡迎當地及鄰近地區民眾善加利用。（E）