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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國組司

  • 發布時間:2019-11-21
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:108年11月21日(星期四)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:國際組織司司長陳龍錦


※國際組織司司長陳龍錦報告:

各部會積極參與APEC成果豐碩,外交部表示感謝

本(108)年亞太經濟合作(APEC)年會雖然因為智利國內情勢不穩而被迫取消,令人深感遺憾,但是我們瞭解,對智利政府而言,這是一個艱難的決定,也能體諒智利政府的處境。雖然結局並非理想,但是整體而言,我們仍然高度讚賞智利政府今年辦會的努力和成果,也已經向智利政府表達肯定與感謝之意。

APEC近期已決定改於下(12)月7日在新加坡舉行APEC總結資深官員會議(CSOM),檢視全年度智利舉辦各項相關會議的成果,同時也將討論如何對外呈現APEC所有經濟體集體努力的成果。緊接著,非正式資深官員會議(ISOM)將於12月9日至12日在馬來西亞蘭卡威舉辦,由明年的主辦經濟體馬來西亞帶領所有的會員經濟體,一起來討論明年馬國辦會的構想與規畫。預料明年APEC仍然會持續關注貿易及投資、數位經濟,以及永續發展等議題。

APEC是我國非常重視的一個國際場域。今年,我國在相關部會及民間專家學者的積極參與下,在中小企業、數位經濟、婦女與經濟、緊急災害應變、糧食安全及資通訊科技等APEC重視議題上表現突出,更積極參與APEC各項會議及活動,例如:我們以具體行動呼應本年主辦經濟體智利擬定的優先議題,包括積極參與促進婦女經濟賦權、打擊非法捕撈漁業行為及減少海洋廢棄物共三份路徑圖(Roadmap)的撰擬;我們也展現我國透過智慧科技強化女性於農業領域經濟發展的成果;遵守國際漁業規範以共同打擊非法、不受規範、未報告(IUU)漁業;以及運用創新科技,透過公私協力致力推動海洋資源保育並參與國際相關行動等,都具體展現我國對APEC場域、乃至國際社會所關切議題的重視與實質貢獻。

據初步統計,本年我政府各部會共出席約110場APEC會議及活動,行政院政務委員鄧振中、政務委員羅秉成、衛生福利部部長陳時中、衛生福利部次長何啟功、財政部部長蘇建榮、財政部次長阮清華、金融監督管理委員會副主委黃天牧、經濟部次長林全能及行政院農業委員會副主委黃金城共9位部、次長層級官員,都曾率團赴智利出席貿易、婦女、衛生、財金、中小企業及糧食安全等議題相關的會議;另外我國各部會同仁也積極出席各專業領域之工作小組及次級論壇等會議,成功透過APEC場域拓展我國與其他APEC會員間的交流。

此外,我國也配合本年智利訂定的優先議題領域,發揮我國的強項,到目前為止已經主辦或與其他經濟體合辦28場APEC研討會、工作坊或展覽等活動,主題涵蓋促進中小企業數位轉型、醫療資訊分享、探索APEC地區STEM教育結構之改革、城鄉創新、亞太人才技能建構、降低糧食損失、促進女性能源領域賦權、綠色協能發展與應用、緊急應變、青年創新創業、海洋環境永續等,均邀請到各國專家學者及政府官員擔任講者並分享相關經驗,並持續推動有關數位經濟、婦女賦權、糧食安全、勞動力發展培訓,以及災害應變能力建構等促進多邊合作的機會,獲得APEC會員高度肯定。

另外,本年我國一共有10項跨領域計畫獲得APEC經費補助,涵蓋的議題包含協助中小企業參與APEC安全貿易網絡、促進年輕企業家能力建構、探討都市化、高齡化社會、科技創新議題、利用新媒體數位科技提升女性經濟賦權、促進建築人才打造包容性未來等。獲補助總件數APEC全體會員中位居第5名(前4名分別為馬來西亞獲補助17件、美國15件、日本12件、越南及智利均11件),獲補助總金額高達813,850美元,充分顯示我國各單位所提出的計畫高度契合APEC關切的議題,計畫內容及舉辦活動的成果都具良好品質,這也是我國專業與會表現深獲APEC各會員體肯定的最佳證明。

另本年我國共計有13位公、私部門人士擔任(獲選)APEC各工作小組及其下次級分組重要幹部職位,為亞太地區的成長及發展作出實質貢獻。外交部感謝各部會本年用心及努力參與APEC會議及活動,未來本部亦將持續協同各部會積極參與,持續加強我國在APEC場域的積極動能,並提升國際能見度。

※國際組織司司長陳龍錦答詢:

一、(一)請問在本屆APEC總結資深官員會議(CSOM)舉辦後,本屆的APEC部長級年會(AMM)也確定取消辦理?(二)據報載美國與智利正在討論明(109)年1月合辦APEC峰會,地點將改在美國舉行,請問我國是否期望在美國舉辦該會議?此消息是否要等到明年1月才會證實?馬來西亞是否反對在美國舉行?(自由時報呂伊萱小姐、中央社侯姿瑩小姐、蘋果日報陳培煌先生)

答:
(一)原則上在CSOM結束後,本屆APEC主辦經濟體即已與下屆主辦經濟體完成交接,應不會再召開AMM。

(二)APEC峰會是否改在美國舉行,將由各成員經濟體共同決定。馬國起初對於是否在美國舉辦確實持保留態度,但各經濟體目前仍在商議中,尚未達成結論,近期應會有結果。外交部樂見任何有助APEC會議召開的建議,並將密切注意相關會議進程。 

二、請問APEC總結資深官員會議是否將討論發布APEC雙部長聯合聲明,以及發布的形式? (中央社侯姿瑩小姐)
答: CSOM關注的焦點將落在本年度APEC各經濟體共同努力的成果,預估應與去年在巴布亞紐幾內亞舉行的方式相似,由本年主辦經濟體的元首-智利總統,以經濟領袖會議主席的身分發布主席聲明(Chair's Statement),總結本年舉辦APEC的成果。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告:

外交部領事事務局訂於108年11月28日及29日派員赴馬祖南竿鄉戶政事務所辦理「行動領務」
 
考量離島交通不便及為提高民眾申辦護照的便利性,外交部領事事務局將於本年11月28日(星期四)及29日(星期五)派員赴馬祖南竿鄉戶政事務所(連江縣南竿鄉清水村139號)辦理「行動領務」,受理護照首次及換、補發的申請,民眾倘有前述申請需要,請於28日下午1時30分至4時30分及29日上午9時至11時30分攜帶應備文件前往該戶政事務所辦理。

申辦護照的表格可自外交部領事事務局全球資訊網(www.boca.gov.tw)下載使用,另可於網頁查閱各項說明,或致電該局護照諮詢專線(02)2343-2807~8洽詢。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、近期香港因「反送中」運動,警民衝突加劇,美國眾議院11月20日通過參院版「香港人權與民主法案」,授權美行政部門點名、制裁香港侵權人士,外界推測美國總統川普將不顧中國政府反對而簽署該法案。請問外交部對此評論為何?(Pop Radio吳政峯先生)

答:美國聯邦眾議院美東時間11月20日針對參院前一天通過的有關香港的兩個法案進行表決,《香港人權與民主法案》及《保護香港法案》皆獲得眾院院會通過。法案將送交白宮由美國總統川普簽署。

外交部注及美國參、眾兩院通過上述香港的法案旨在表達對香港人民爭取民主的支持。同樣地我國政府也至為關心香港情勢發展,支持香港人民追求民主自由,因此呼籲北京及香港當局回應民意的期待,讓香港社會回歸穩定及正常運作。

此外許多美國議員也在發言時對中國對臺灣民主自由的威脅表達關切,指出美國不能對香港抗爭保持沉默,因為今日香港,很可能明日就是臺灣。外交部對美國議員們對臺灣堅定的支持及友好的言論表達誠摯感謝。

外交部重申,人權、自由與民主是普世價值,也是臺灣多元社會蓬勃發展不可妥協的要素。作為國際間備受肯定的民主成功故事、可信賴的夥伴及良善力量,臺灣將持續站在捍衛民主自由的最前線,除維護自身得來不易的民主成果外,也願意在國際社會貢獻所能,為保衛國際自由秩序與普世價值克盡己力。

二、傳有香港反送中的示威民眾向我國政府尋求政治庇護,中國對此要求我國及美國不要干涉中國內政,請問外交部對此回應為何?(Pop Radio吳政峯先生)

答:中華民國臺灣對香港人民爭取自由、民主及人權的立場表達堅定的支持,不因外在環境變化而改變。如前所述,自由、民主及人權是普世價值,亦是我國政治制度的重要基礎,不會有所動搖。國際社會主要民主國家皆對中方處置及港警的武力鎮壓表示譴責。

美國國務卿龐培歐公開表示,美國對香港日益加劇的動盪局勢極為關切,認為香港政府負有主要責任使香港局面恢復平靜,單靠強化港警執法不能化解危機。                  

歐盟外交和安全政策高級代表莫格里妮(Federica Mogherini)特別關切香港衝突事件中有關醫護人員被逮捕,以及香港警察不合乎比例的執法手段,並表達歐盟嚴正的關切。

蔡總統18日呼籲,不論是香港或北京政府,面對香港人民的訴求,最好的方式是回應他們對自由、民主、人權的訴求,而非在街頭上以盾牌、子彈、手槍相對。
外交部長吳釗燮在11月19日發布推文,對香港目前局勢表示震驚,尤其是看到香港警察在香港理工大學逮捕示威人士,還將醫護人員雙手反銬,令人無法接受。

此外,世界醫學協會(WMA)昨(20)日也發布新聞稿呼應部長的說法,譴責中國政府,表示扣留醫護人員將使得受傷的示威者無法得到應有的醫治。

中國政府不應將各國對香港局勢的關心扭曲為干涉中國內政。惟有落實民主、真正普選才是解決香港問題的根本辦法。

三、請問日前英國駐香港領事館前僱員鄭文傑先生受英國廣播公司(BBC)專訪表示,在前往中國出差時遭中國酷刑逼認參與反送中示威活動,鄭先生亦表示看到示威的香港民眾被送往中國。請問外交部對此評論為何?(蘋果日報陳培煌先生、新唐人林嘉韋先生)

答:有關英國駐香港總領館前僱員鄭文傑(Simon Cheng)公開表示在中國遭到刑求虐待事,外交部已注意到英國政府已就鄭文傑先生遭虐情形向北京表達嚴重關切。近來香港緊張情勢加劇,外交部與相關國家保持密切聯繫,並對香港政治局勢及人權狀況高度關注。我國政府對香港整體政策不變,支持香港人民追求民主自由、反對港警過度執法及不當刑求;我方呼籲北京及香港當局回歸理性,傾聽民意的心聲,讓香港社會回歸平靜與穩定。此外,我國政府各相關部會也將持續通力合作,維護我旅外國人的人身安全。由於鄭先生目前仍為香港籍,本案的後續說明宜由我大陸委員會處理。(E)