※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：108年8月15日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：領事事務局局長陳俊賢
※領事事務局局長陳俊賢報告：
一、「護照條例施行細則」第十四條修正案
為配合於本（108）年1月9日制定公布之「國家語言發展法」，外交部於本年8月9日修正公布「護照條例施行細則」第十四條條文，將條文中護照外文姓名以「國語」讀音逐字音譯的規定，修正為以「國家語言」（即閩南、客家及原住民等臺灣固有族群使用的自然語言）讀音逐字音譯，使臺灣各固有族群有同等使用其族群語言的權利。
二、外交部將持續配合各有關部會共同研議及審慎評估是否進一步放寬「新南向政策」簽證待遇
為配合政府持續推動「新南向政策」，外交部於本年5月24日會同相關機關召開跨部會研商會議，經評估後，決定自本年8月1日起延長試辦我予泰國、汶萊、菲律賓等新南向國家及俄羅斯免簽證措施，試辦期限至109年7月31日止。
至於我國是否進一步給予特定新南向國家簽證便利待遇一節，鑒於事涉觀光、邊境管理及國家安全等不同環節，政府在決策前會透過跨部會機制妥慎評估，外交部也將持續配合與各有關部會共同研議，以有效控管風險，維護國家最大利益。
三、外交部呼籲民眾前往給予我國免簽證待遇國家，務必備妥符合入境目的的各項證明文件，以免無法通過移民官員審查，致遭遣返，影響出國旅行計畫
部分民眾誤以為他國給予我國人免簽證待遇即代表可自由入境其他國家，以致經常發生國人在外國移民查驗櫃檯時，因未能提供具體旅行證明文件，而遭到拒絕入境，並遣返回國。由於入境許可涉及各國主權行使，各國政府基於國境管理及安全考量，對於外籍人士入境均有審查及准駁權，他國不得加以干預。
外交部提醒民眾出國前務必參考擬前往國家的簽證及入境須知，備妥符合入境目的的旅行證明文件，例如：回程機票、行程規劃、訂房紀錄、付款能力（現金、旅行支票、信用卡）、旅遊保險證明等，確實填寫入出境申請表，遵守通關規定，對於境管官員的提問應誠實回答。如遭拒絕入境，應保持鎮定，避免發生言語或肢體衝突，可請當地境管官員聯絡我國駐外機構，我外館人員將視實際情形，在不牴觸當地法令規章範圍內提供必要協助。
四、外交部呼籲民眾於出國前應選購適宜的保險，以保障旅外期間發生事故時所需的醫療照護
國人每年出國人數屢創新高，可能因對自身保護意識不足，或對國外新環境感到陌生，致有發生意外事故或疾病須在旅行當地接受醫療照護的情形，但因出國前未購買適當的醫療保險，導致須自付海外鉅額醫療費用，造成沉重的財務負擔。外交部呼籲民眾出國觀光或商旅，除一般旅遊平安險外，應繼續參加全民健保，並加保足額的海外突發疾病傷害醫療險，以保障旅外期間所需的醫療照護。
另外，目前許多國人將旅遊不便視作急難救助處理，外交部在此呼籲，有些旅行不便並非急難救助的適用範圍，例如航班延誤、行李未到等，建議國人應於出國前購買旅遊不便相關保險。至國人赴海外旅行如遇人身或財產危險，則屬急難救助範疇，可向各駐外館處尋求協助。
※領事事務局局長陳俊賢答詢：
一、有關開放新南向國家免簽待遇事，行政院政務委員張景森上週表示將在維護國境安全的前提下，盡可能開放越南、印尼等新南向國家免簽待遇。目前未開放是否因仍在評估對國境安全的影響？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
張政務委員確已邀集各部會商討，但此為行政院召開的會議，宜由行政院對外說明。外交部已在會中就所瞭解的資訊提出看法與意見。
二、領務局職員劉仕傑先前常以「青年外交官」名義接受媒體訪問或發表時事評論，雖然其後已更改名銜，但他仍是外交人員，使外界誤以為他的言論即代表外交部。外交部對此有何看法？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
關於領務局職員頻在媒體發言一事，在此向各位強調，他的發言僅代表他個人，無法代表領務局，更無法代表外交部與所有外交人員。「代表發言」需經授權，授權的方式包括他人授權、長官同意、民選機制等，但劉員均未取得以上授權。
有關劉員的行為，領務局昨（14）日已正式去函銓敘部，請該部解釋劉員行為有否逾越相關人事法規。領務局人事主任與本人均已與劉員溝通，說明公務體系有其既存規範，投身外交部前應已有相關認識，不該事後抱怨。
在此也向各位說明，領務局對同仁的人事規則管理主要有三點：第一，妥善辦理被交付的工作；第二，辦理領務相關業務時妥善維護民眾個資；第三，依規定處理個人差勤事務。至於言論規範的尺度，宜請銓敘部做相關解釋。
※公眾外交協調會執行長歐江安報告：
一、外交部長吳釗燮率團抵達吐瓦魯出席本年度「太平洋島國論壇」（PIF） 相關會議與活動
外交部長吳釗燮於本年8月15日至17日率團抵達太平洋友邦吐瓦魯國參加本年度「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum, PIF）相關活動。吳部長此行將出席第27屆「臺灣/中華民國與論壇國家對話會議」，透過論壇多邊機制強化我國與太平洋友好國家的合作關係。訪問期間，吳部長將會晤友邦官員討論深化雙邊合作的具體作為，並傳達我國政府珍視與各友邦情誼的堅定立場。
此外，吳部長將會晤論壇主辦國吐瓦魯總理索本嘉（Enele Sopoaga），並辦理本年度我潔淨能源合作計畫的捐贈儀式，彰顯我國樂願協助友邦國家發展，達致聯合國永續發展目標（SDGs）的具體承諾。
吳部長另將與理念相近國家進行雙邊會談，洽商如何共同為太平洋區域發展做出貢獻，並就太平洋區域重要議題與情勢發展等議題交換意見。
「太平洋島國論壇」是由澳洲、紐西蘭及其他太平洋諸島國組成的區域性國際組織。自1993年至今，我均以「臺灣/中華民國（Taiwan/ Republic of China）」名稱，以「發展夥伴（Development Partner）」身分參與論壇相關活動。
歷年來我國與PIF秘書處持續推動「區域發展援助」及「臺灣/中華民國-PIF獎學金」等合作計畫，致力提升區域國家的人力素質，為區域發展貢獻心力，深獲該論壇成員國的肯定。
二、巴西聖保羅等地近日爆發麻疹疫情，外交部籲請赴該地區商旅國人應預先作好自身防護措施
（一）根據巴西聖保羅州衛生廳2019年8月初公布資訊，截至今年8月初該州麻疹確診人數已達778人。另據報載，里約熱內廬及帕拉蒂（Parati）等旅遊地區亦有確診病例。
（二）近日計劃前往巴西商旅國人，請參考衛生福利部疾病管制署建議，如未完成接種麻疹、腮腺炎及德國麻疹混合疫苗（MMR）之1至6歲學齡前幼兒，或回國後會接觸孕婦及1歲以下嬰兒之20至50歲民眾，應於出發前2至4週至國內12家國際預防接種合約醫院「旅遊醫學門診」評估接種需求，以預先作好自身防護。倘於旅遊期間或返國後，有發燒、疲倦、鼻咽炎、耳後淋巴結明顯腫大，並伴隨全身性不規則丘疹等症狀，請儘速就醫。
（三）國人在巴西期間倘遇急難需要協助，請即撥打我駐巴西代表處電話: +55-61-98128-5672或駐聖保羅辦事處急難救助電話: +55-11-99574-4577洽助；或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，以獲得必要協助。
三、菲國政府於2019年8月6日宣布登革熱已成為全國性流行疫病，外交部建議赴菲律賓國人，隨時注意該國登革熱疫情報導及做好防範措施
（一）由於登革熱病例在菲國數個地區快速增加，菲國衛生部長Francisco Duque Ⅲ於2019年7月15日宣布全國進入登革熱警戒。自宣布登革熱全國警戒後，迄今已有7個行政區之疫情已連續三週超過登革熱流行疫病等級，包括CALABARZON（Region IV-A）、MIMAROPA（Region IV-B）、Bicol（Region V）、Western Visayas（Region VI）、Eastern Visayas （Region VIII）、Zamboanga Peninisula（Region IX）、Northern Mindanao（Region X），上述地區多位於菲國中部或南部。根據菲國衛生部的資訊，自2019年1月1日至7月20日菲國登革熱已達146,062病例，造成622人死亡，較去年同期病例增加百分之九十八。Duque Ⅲ部長於8月6日宣布登革熱已成為全國性流行疫病。
（二）外交部提醒我旅居菲國僑胞及台商、赴菲旅遊（遊學、洽商等）國人，注意周遭環境並加強防蚊工作，尤其下雨後務必清除戶內外病媒蚊孳生源並定期檢查，隨時注意登革熱疫情報導及做好相關防範措施。
（三）國人在菲國期間倘遇急難需要協助，請即撥打我駐菲律賓代表處緊急聯絡電話：+63-917-819-4597（菲國境內直撥：0917-819-4597）；或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，以獲得必要協助。
四、外交部南部辦事處訂於108年8月21日下午派員赴澎湖縣政府禮堂辦理「行動領務」
為加強服務澎湖民眾，外交部南部辦事處訂於本（8）月21日（星期三）下午2時至4時30分，在馬公市澎湖縣政府禮堂續辦「行動領務」服務，受理護照首次及換、補發申請之收件服務，本次增加文件證明收件服務，歡迎當地及鄰近地區民眾善加利用。
申辦護照及文件證明之表格及各項說明可自外交部領事事務局全球資訊網( https://www.boca.gov.tw )下載使用，或致電該處(07)715-6600洽詢。
※公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、請問「太平洋島國論壇」（PIF）成員之一的索羅門群島此次出席會議的層級為何？吳部長會否與索羅門群島代表進行雙邊晤談？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
相信吳部長在PIF會議期間將與我國友邦代表團進行互動，以表達我國對友邦的重視。至於會晤的情形，外交部將再適時說明。
二、接續外交人員劉仕傑的問題，雖然領務局長前已回覆，但因領務局為外交部轄下單位，請問外交部對該名同仁言行的看法？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
領務局陳局長的回覆已十分詳盡。公務人員享有言論自由，可以在報章雜誌上以個人名義發表非公務議題的看法，但若以外交官身分或使用外交部等名義在媒體上發表涉及公務議題的言論，可能會讓外界誤以為是代表外交部或外交部所有同仁發言。
外交部立場是一致的，這位同仁發表的言論並非外交部立場，也不代表外交部同仁的意見，而是其個人言論。若以外交人員身分發表涉及公務議題的內容，相關談話應受國家機密保護法及其他法規規範。因此公務人員若要在報章雜誌上發表有關公務議題的意見，必須先經過其機關首長，或至少其所屬單位一級主管的授權。
回顧過去此位同仁在媒體上的相關言論，並未取得相關長官的授權，因此屬於他個人的言論，不是外交部的立場。至於所詢，其涉及公務議題的言論是否有洩密或不應評論部分，此節將交由人事相關單位評估。
三、吳部長去年在諾魯參加「太平洋島國論壇」（PIF）曾宣布我國將捐助200萬美元成立醫療基金，以協助有醫療需求的太平洋國家。請問執行成果如何？（中央社侯姿瑩小姐）
答：
有關吳部長去年在諾魯宣布成立的PIF特別醫療基金，過去一年已執行完畢，成果豐碩，包括成功安排專科醫療團赴六個友邦提供醫療與就診服務。參與的醫院包括馬偕醫院、雙和醫院、新光醫院、中山醫院、高雄醫學大學附設醫院以及臺中榮民總醫院等六家醫院，赴南太友邦國家提供專業醫療協助。具體的人數資料與執行成效，外交部將另發布新聞稿說明。
四、吳部長此次出席PIF會議將與理念相近國家舉行雙邊論壇，請問理念相近國家是指哪些國家？（中央社侯姿瑩小姐）
答：
此次部長出席PIF會議除將與友邦國家會晤外，也將與理念相近國家進行交流。我國與理念相近夥伴均高度關心印太地區面臨的共同挑戰、重要議題與局勢發展，因此我們將交換意見。（E）