※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年10月29日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜、國際合作發展基金會副秘書長史立軍
※國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜報告：
一、中央及地方政府攜手拼外交，捐贈友邦二手救護車及消防車
外交部為擴大協助友邦國家，有效結合我國中央各部會及地方政府資源，已獲得內政部消防署、台北市政府及嘉義縣政府等各單位共襄盛舉，將於本（109）年度捐出11輛消防車、1輛救護車及2輛垃圾車給海地、聖文森、帛琉等位於亞太、拉美及非洲地區的9個友邦國家，媒合成功率達70%。
各捐贈單位後續將協助檢修捐贈車輛，並進行必要零件更換，以確保送出的車輛性能良好，確實發揮捐贈的美意。
捐贈的車輛都是經各單位評估篩選狀況良好的現役車輛，如果因為工作任務調整與法規限制而直接汰換報廢，相當可惜，所以外交部本於支持友邦及愛惜資源的理念，透過我駐外館處調查需求，獲友邦國家熱烈反應，例如傳統水箱消防車非常受歡迎，許多國家都表達需求，出現供不應求的情形。
外交部自106年開始辦理二手物品援外業務，每年自資源募集、需求調查、溝通媒合至完成寄運與捐贈需費時至少半年以上，全賴政府各單位與駐外館處的同心協力，讓資源發揮最大效益，創造我國與友邦的雙贏。
二、外交部協助友邦及友好國家開拓市場
為協助友邦及友好國家開拓市場，紓解因武漢肺炎疫情所受的衝擊，加速後疫情時代的經濟振興，外交部最近與中華民國對外貿易發展協會辦理一系列推廣活動，包括「中美洲牛肉視訊採購洽談會及成果發表會」、「拉美海鮮視訊採購洽談會及成果發表會」、「2020年尼加拉瓜台灣產品發表會」及本（29）日正在台北美福飯店舉行的「史瓦帝尼農牧產品發表會暨視訊洽談會」等。
另外交部自106年開始，帶領廠商到中美洲採購海鮮與牛肉，今年受武漢肺炎影響，廠商無法親赴中美洲採購，改用線上洽談方式。
三、海鮮採購線上洽談會
今年9月18日辦理海鮮採購線上洽談會，安排洽談44場次，計有台灣9家進口商及中美洲23家供應商參與，白蝦累計成交金額高達3,092萬美元，龍蝦82萬美元；我國從中美洲進口海鮮量逐年增加，今年1至9月進口額達1.1億美元，比去年同期成長2成，從尼加拉瓜及宏都拉斯進口的冷凍白蝦及龍蝦在台灣市占率超過4成，顯見我國民眾非常喜愛中美洲的海鮮，商機潛力無窮。
四、牛肉視訊採購洽談會
9月16日辦理牛肉線上洽談活動，計有國內6家進口商及包括巴拉圭、宏都拉斯與尼加拉瓜等3個邦交國的12家供應商參加，安排洽談26場次；10月7日辦理巴拉圭牛肉視訊採購洽談會，計有國內4家進口商與5家巴商洽談，讓我們的業者不用出國也可以在國內下單。
拉美牛肉產品在台灣市占率逐年成長，2006年台灣自巴拉圭進口牛肉到現在已經成長55倍，2008年自尼加拉瓜及宏都拉斯進口牛肉到現在成長將近3倍，台灣從拉美區域進口的牛肉占全國市場超過20%，相當於全台1/4牛肉都是來自拉丁美洲友邦國家。今年雖受疫情影響，但截至今年9月我國自3友邦進口金額仍較去年同期成長89%，直逼1億美元，顯見拉美牛肉具有的天然健康及純淨品質已受到國人青睞。
我國與尼加拉瓜、宏都拉斯、瓜地馬拉及巴拉圭都簽有自由貿易協定（FTA），貝里斯在今年剛與我方簽署經濟合作協定(ECA)，透過關稅優惠，讓這些邦交國產品更有競爭力，也能降低台灣廠商進口成本，創造彼此更多合作的機會；其中尼加拉瓜與台灣自由貿易協定自從2008年生效以來，兩國貿易額大幅提升，台灣去年成為尼加拉瓜第5大出口國。
五、其他合作案
今年年底前外交部與友邦還有多項合作案，11月5日將辦理「加勒比海暨太平洋旅遊媒體茶敘」，邀請加勒比海地區及太平洋共9個友邦駐台使節出席，協助推廣友邦的觀光產業，並於活動時簽署合作意向書，希望國人在疫情後可以考慮到友邦旅遊。
此外，外交部與外貿協會另規劃於本年12月辦理「非洲電子商務潛力研究暨史瓦帝尼作為台商開拓非洲市場基地之機會」及「全球產業鏈合作中的拉美市場商機」2場說明會，希望能協助我國企業掌握非洲及拉美地區的商機，鼓勵我國企業多角化布局，強化雙邊貿易與增加投資。
※國際合作及經濟事務司副司長邱陳煜答詢：
「加勒比海暨太平洋旅遊媒體茶敘」活動中9個友邦分別為哪些國家？是否方便說明合作意向書的內容？（自由時報彭琬馨小姐）
答：9個友邦分別為加勒比海地區聖克里斯多福及尼維斯、聖文森、聖露西亞、海地、貝里斯，以及位於太平洋地區的馬紹爾群島、諾魯、帛琉及吐瓦魯。關於意向書的內容，將請廠商規劃，並在疫情緩和後落實出團。
※國際合作發展基金會副秘書長史立軍報告：
一、國合會與巴拉圭知名社會企業「巴拉圭合作發展基金會」合作協助巴國微小型企業永續發展事
財團法人國際合作發展基金會（國合會）為協助巴拉圭微小型企業發展，於本（109）年10月21日與「巴拉圭合作發展基金會」（Fundación Paraguaya de Cooperación y Desarrollo，下稱巴拉圭基金會） 以網路視訊方式舉行貸款合約簽約儀式，由國合會秘書長項恬毅及巴拉圭基金會執行長柏特博士（Dr. Martín Burt）代表雙方簽約，我國駐巴拉圭大使韓志正及巴拉圭工商部長克菈梅（Liz Cramer）都應邀出席致詞，巴拉圭駐台大使柏馬紹（H.E. Ambassador Marcial Bobadilla Guillén）也獲邀觀禮，現場並有重要巴國媒體採訪報導。
國合會秘書長項恬毅表示，這是國合會首度結合技術合作與貸款二項重要援助工具，相信能更有效協助參與輔導計畫的微小型企業發展。這項計畫，由國合會提供貸款，除「中小企業輔導體系能力建構計畫」輔導的企業外，婦女微小型企業也是特別關注的對象。
本計畫源於108年國合會開始與巴拉圭工商部共同執行「中小企業輔導體系能力建構計畫」，連結個體中小企業（點）與公會（線），讓輔導計畫嘉惠更多企業。然而國合會發現，企業接受輔導後，要能持續成長仍需解決融資困難的問題。為進一步提升輔導計畫的效益，國合會與巴國知名社會企業合作，為受輔導的巴國微小型企業量身訂做適合其生產週期的貸款商品，讓微小企業有機會從正規市場取得資金。
巴拉圭基金會柏特執行長致詞時表示，這項合作計畫就像即時雨來得正是時候。目前很多企業都需要融資，但因為疫情的影響，巴拉圭許多銀行對於放款給微小型企業的態度轉趨保守，企業因而更難獲得貸款，因此疫情危機更為突顯這項貸款計畫的重要性。
台巴兩國邦誼有63年之久，韓志正大使致詞時向大眾說明，貸款計畫的簽約署見證了雙方合作關係的重要時刻，期望兩國在互惠互利的基礎上持續強化雙邊合作。韓大使表示：「這項貸款計畫是一個開始，不是結束，我們會持續陪伴我們的友邦落實永續發展目標。」
巴拉圭工商部長克菈梅則感性地表達，與台灣技術團的合作每年都有成果，台灣對巴拉圭的微中小企業提供教育訓練，提升其競爭力。為了讓合作更具成效，克菈梅部長強調：「巴拉圭有許多非正規的企業，工商部也立法簡化流程，讓這些企業能夠快速正規化。相信韓大使也會與我們共同見證未來這項貸款計畫的成果，共同對抗疫情帶來的衝擊。」
國合會盼透過「巴拉圭基金會」豐富貸款經驗，以及其與在地受益對象的深厚連結，在武漢肺炎（COVID-19）疫情持續嚴峻期間，帶給巴拉圭微小型企業及婦女微小型企業持續營運的活水，提升因應危機的韌性。
二、攜手黎巴嫩境內敘利亞難民與弱勢居民對抗新冠肺炎與經濟危機，並回應貝魯特大爆炸事件
國合會與波蘭國際援助中心（Polish Center for International Aid, PCPM）合作，於本年8月底啟動「黎巴嫩境內弱勢族群武漢肺炎及經濟危機回應計畫」，希望協助黎國境內弱勢家戶獲得保護與醫療基本照護，國合會並於10月19日辦理利害關係人視訊會議，就計畫執行等層面交換意見。
黎巴嫩因敘利亞難民危機及財政經濟危機造成國家動盪不安，該國持續升溫的武漢肺炎疫情，更對其脆弱的醫療照護體系形成巨大負荷。本年8月4日黎國首都貝魯特港口又發生大爆炸，造成當地人民嚴重傷亡與損失，更進一步打擊黎國的經濟現況。此時黎國急需國際社會伸出援手，以協助度過多重危機，重建未來。
外交部、國合會、我駐約旦代表處、黎國衛生部區域層級官員、計畫地點地方政府官員及相關重要國際組織及非政府組織均派員出席10月19日的視訊會議。國合會項秘書長表達我國運用成功防疫經驗協助黎國的決心，並提到未來計畫期間，國合會將邀請我國防疫專家與黎國醫護人員舉辦視訊會議，深化參與及交流。我駐約旦代表買睿明於閉幕致辭時提到台灣投入中東地區人道援助的努力與成果，並傳遞Taiwan can help的精神；黎國衛生部官員胡賽尼博士（Dr. Rana Housseini）則感謝國合會與PCPM在當地疫情與經濟情勢嚴峻之際，合作執行本計畫。
該計畫是經由房租援助（Cash for Rent）及緊急現金援助（Emergency Cash Assistance）協助黎國境內弱勢家戶保有安全住所，並因應緊急支出所需。計畫也將協助提升當地初級醫療機構與人員的能力，改善並落實武漢肺炎感控標準作業流程，同時提供個人防護裝備（PPE）以保障病患與醫護人員安全；另也規劃提供弱勢家戶防疫與感控物資（IPC Kits）以降低感染風險。
三、國合會將於第73次世界衛生大會（WHA）會議期間與台灣護理學會及國際關懷協會合作辦理「護理賦權對健康照護體系之影響」跨國線上研討會
國合會為配合第73屆WHA於11月9日至14日復會期程及呼應2020年「國際護理師與助產師年」（2020 International Year of the Nurse and the Midwife），將於11月11日首次與台灣護理學會及國際非政府組織國際關懷協會（CARE International）合作辦理「護理賦權對健康照護體系之影響」線上研討會，盼藉由辦理本次線上研討會，彰顯護理及助產人員賦權的重要性，同時分享台灣透過協助夥伴國家推動護理及助產人員賦權，強化健康照護體系的經驗與成果。
會議將由國際護理協會（International Council of Nurses, ICN）第一副理事長及理事分別擔任專題講座及主持人，另台灣護理學會及其訓練的印尼護理學員、國際關懷協會、好鄰居協會（Good Neighbors），將探討我國協助夥伴國家護理人員賦權的策略及挑戰、夥伴國護理部門與賦權、護理變革領導力及COVID-19疫情下，人道援助及孕產婦與新生兒保健於初級醫療機構的護理賦權等議題，另國合會也將以在貝里斯執行的慢性病防治計畫為案例，分享如何藉由種子教師訓練，賦權友邦護理人員以達永續發展的作法，最後再由瓜地馬拉衛生部長致閉幕詞。
該線上研討會將全程以英語進行，並開放給國內外有興趣人士共同參與，不須事先報名，屆時請由國合會YouTube 頻道 （https://youtu.be/HjarK1fTNNA）或官方臉書（https://www.facebook.com/taiwanicdf）觀看。
四、疫情擋不住有機風潮，國合會支持友邦瓜地馬拉首度舉辦有機農業研討會
瓜地馬拉有機農產業規模日益擴大，投入有機栽培農民約3萬5,000名，全國有機栽培面積達20萬公頃，有機作物年產量突破21萬公噸，其中有機咖啡和蔬果更是外銷農產品主力。為擴展有機農業生產，國合會透過「瓜地馬拉農村家庭銷售輔導計畫」，推動有機蔬果及咖啡生產與行銷，強化在地農業生產及友善環境耕作，以確保糧食安全及土地永續利用。為深植有機農業推廣觀念，國合會駐瓜地馬拉技術團於本年9月7日至10日攜手該國農牧部，辦理首屆線上有機農業年會。
年會邀請到德國國際技術合作機構（GIZ）、美洲有機農業委員會（CIAO）、泛美農業合作組織（IICA）及西班牙有機協會（Ecovalia）等國際組織共同與會討論。會中除由我駐瓜地馬拉大使鄭力城擔任開幕嘉賓，分享台、瓜豐碩的農業技術合作成果，也邀請紐約市立大學生物系主任沈昌輝博士擔任專題講者，分享「土壤微生物在有機農業之應用」及「全球有機農業發展現況與趨勢」。
瓜地馬拉農業衛生與法規部古茲曼副部長（Víctor Hugo Guzmán）指出，有機農業為該國帶來超過10萬個就業機會，有機農產品需求也隨著經濟成長逐年上升，其中值得注意的是，瓜國有機咖啡外銷量年成長達15％，顯示有機產業具高度發展潛力，國合會及駐瓜地馬拉技術團將持續輸出我國有機農耕技術及經驗，協助瓜國推動有機農業發展。
為期4天的活動吸引超過2萬名觀眾參與，瓜國農業部及與會的國際組織紛紛在臉書及推特上分享活動成果，成功地讓有機耕作及未來發展議題引發熱烈討論。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：
一、第二屆「台美印太民主治理諮商」會議圓滿成功並發布會議成果事實文件
台美於本年10月28日召開第二屆「台美印太民主治理諮商」總結會議，採實體及視訊混合方式辦理，台北端在美國在台協會台北辦事處（AIT/T）以實體方式辦理，與華府端進行視訊對話。會議首先由外交部長吳釗燮代表我方以視訊致詞，美國務院民主、人權暨勞工局助卿戴斯卓（Robert Destro）則代表美方致詞並主持會議，另邀請美國國際民主協會（National Democratic Institute, NDI）、國際共和研究所（International Republican Institute, IRI）、國家民主基金會（National Endowment for Democracy, NED）、自由之家（Freedom House）、台灣民主基金會、台灣海外援助發展聯盟、開放文化基金會及勵馨基金會等台美公民社會團體參與。
吳部長致詞指出，台美於上（108）年共同宣布成立此對話機制，過去一年來雙方討論如何在印太地區持續深化合作促進自由、民主、婦女賦權及良善治理，已獲得豐碩成果。吳部長也強調，台灣是捍衛自由民主的堡壘，中國近期密集的挑釁行動不僅針對台灣，將持續影響整個區域的和平穩定，呼籲所有民主國家保持警覺。
戴斯卓助卿及美國務院全球婦女議題無任所大使柯莉（Kelley Currie）本年稍早訪台期間於9月18日已與我方進行本次對話會議，本（28）日再召開總結會議，檢視首屆諮商會議以來的具體成果，並綜整未來一年的優先合作領域（詳細資訊請參考「第二屆《台美印太民主治理諮商》會議事實文件」）。台美未來將持續與美國等理念相近國家深化合作，分享在促進宗教自由、婦女經濟賦權、打擊網路假訊息、透明政府及公正選舉等領域的經驗，共同維護民主價值的核心，促進自由、開放及繁榮的印太區域。
二、台美日澳在全球合作暨訓練架構下共同舉辦「新冠肺炎相關犯罪防制國際研習營」
外交部、法務部調查局、美國在台協會台北辦事處（AIT/T）、日本台灣交流協會及澳洲駐台辦事處於本年10月28日在台北合辦2020年「全球合作暨訓練架構」（GCTF）的「新冠肺炎相關犯罪防制國際研習營」，法務部長蔡清祥、外交部政務次長田中光、法務部調查局長呂文忠、AIT/T副處長谷立言（Raymond Greene）及日本台灣交流協會副代表橫地晃（Yokochi Akira）出席開幕典禮並致詞，澳洲駐台代表高戈銳（Gary Cowan）則透過預錄影片致詞。
田次長致詞時表示，武漢肺炎疫情帶給世界巨大的衝擊，在執法層面也造成許多挑戰，例如假訊息散播、口罩仿製及非法囤積個人防護裝備（PPE）。台灣因快速應對及處置得宜，人民生活受到影響有限，但病毒與犯罪無分國界，需要各國的齊心協力。田次長指出，本次活動有助於建構對抗疫情相關犯罪的安全網，並成為面對多變疫情時一股穩定的力量。
本場研習營是GCTF自成立以來，第3度針對執法合作議題舉辦的活動。因應國際疫情，研習營採實體及視訊混合方式進行；除調查局派員出席實體會議外，同步有美國、日本、澳洲、吐瓦魯、瓜地馬拉、巴拉圭等31國超過300位執法人員及專家學者線上參與。活動分成5場次，透過實務經驗分享探討如何有效打擊疫情衍生的犯罪型態，強化台灣與國際社會執法合作的能量。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、關於美國國際民主協會（NDI）與國際共和研究所（IRI）在台設辦公室事，外交部對此有無回應？（中國時報楊孟立先生）
答：美國國際民主協會（NDI）與國際共和研究所（IRI），均有參加第二屆「台美印太民主治理諮商會議」；兩機構也已說明未來有意在台灣成立辦公室以強化與台灣各界的夥伴關係。駐美代表蕭美琴大使已經對外回應，樂見此兩個國際機構將來台設立據點，展現美國跨黨派對台灣民主的重視與肯定。外交部對NDI及IRI擬來台設立據點事樂見其成，並表示歡迎。