※單位主管新聞說明會紀要：
一、時　間：109年5月5日（星期二）上午11時
二、地　點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部非政府組織國際事務會副執行長林讚南

※外交部非政府組織國際事務會副執行長林讚南報告：
外交部停止辦理109年「國際青年大使交流計畫」
考量武漢肺炎（COVID-19）全球疫情尚無明顯和緩跡象，未來數月疫情仍存在高度不確定性，為避免本計畫團員出訪交流期間染疫風險，外交部決定停辦本（109）年「國際青年大使交流計畫」。
外交部已於「外交部NGO雙語網」（www.taiwanngo.tw）、「中華民國外交部全球資訊網」（www.mofa.gov.tw）及「臺灣青年FUN眼世界」（www.youthtaiwan.net）等網站公布停辦資訊，承辦單位銘傳大學將寄送電子郵件通知已報名的學生，並視報名學生的意願保留報名文件至明年度使用，或以掛號郵件寄還。如果有進一步問題，歡迎至上揭網站查詢。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：
外交部宣布啟動第三波國際抗疫人道援助行動
為因應武漢肺炎疫情蔓延，我政府接連於4月1日、9日分別宣布兩波國際人道援助行動，捐贈醫療口罩等防疫物資，支援受疫情嚴重影響國家的第一線醫護防疫人員，獲得國際社會的高度肯定與感謝。
許多國人也以實際行動，響應「臺灣能幫忙，而且臺灣正在幫忙」（Taiwan can help, and Taiwan is helping!），在過去短短一週內，積極參與「護臺灣，助世界」活動，至本（5）月5日止捐贈總計393萬片口罩，進行海外人道援助。
面對武漢肺炎疫情持續擴散，外交部將再啟動第三波國際人道援助行動，並納入國人「護臺灣，助世界」的行動，捐贈總計707萬片醫療口罩，其中包括給美國聯邦政府及疫情嚴峻各州228萬片、歐盟及其會員國130萬片、我各邦交國109萬片，以及新南向相關國家共180萬片，另將提供部分非洲及中東國家與協助敘利亞難民的醫護人員共60萬片口罩。
此外，我國政府也持續擴大與美國、歐洲等國的防疫合作。在美國方面，雙方除進行藥物及疫苗研發合作，也透過「全球合作暨訓練架構」（GCTF）辦理「反制新型冠狀病毒疫情假訊息」線上工作坊，並與美國智庫、學校合辦視訊會議，如陳建仁副總統與約翰霍普金斯大學視訊會議即為佳例。政府相關機構也與歐洲國家積極進行疫苗研發合作。

在全球抗疫的艱辛時刻，臺灣能盡棉薄之力，支援其他國家前線醫護及相關人員而感到自豪。我們也深信防疫無國界，唯有透過互助互利的合作，方能築起堅實的抗疫防線。臺灣有意願、也有能力對全球衛生作出更多貢獻。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、世界衛生組織（WHO）4日在日內瓦召開記者會表示，（一）已有兩國提案，希望5月18日世界衛生大會（WHA）上，由成員國們討論臺灣參與議題，請問外交部是否已掌握提案兩國資訊？（二）WHO法律顧問索羅門（Steven Solomon）在同場記者會指聯合國及WHO在49年前決定中國席位只有一合法代表，即中華人民共和國，至今仍維持不讓中華民國加入的決定；另中國堅稱臺灣是中國的一部份，持續杯葛臺灣參與WHO。請問外交部對於WHO與中國說法有何評論？（三）《外交政策》日前報導美國及日本聯名致函WHO幹事長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus），呼籲其邀請我國參與WHA。請問這是否為既定事實？友我國家聯名致函的支持行動是否較為罕見？（路透社Ben Blanchard先生、美聯社賴魯慈先生、新唐人張東旭先生、NHK朱伊君小姐）
答：
有關WHO的相關提問，在此綜合回答如下：
我方迄今尚未接到WHO的邀請函，雖面臨困難與挑戰，但我國不會放棄，而將繼續秉持「專業、務實、有貢獻」的推案原則，努力爭取至最後一刻。
今年第73屆WHA訂於5月18日揭幕（議程分三階段進行，分別為中午12時至下午3時、下午4時30分至19時30以及21時30分至午夜0時）。為因應武漢肺炎疫情，議程將較為精簡，並將聚焦討論如何有效應處武漢肺炎疫情等議題。我方將持續爭取臺灣的參與，在此並呼籲WHO秉持中立及專業原則，實踐其「全民均健」（Health for all）及「不遺漏任何人」（Leave no one behind）的目標。正值全球面臨武漢肺炎嚴峻的挑戰之際，全球防疫工作更不能遺漏任何人，而需各方摒棄政治考量並通力合作，始得讓全球防疫網沒有漏洞。
臺灣此次抗疫表現優異，享有成功的「臺灣模式」與經驗，可與聯合國的會員國、WHO及相關的國際組織、學者專家共同分享。
有關WHO主動提及有兩國提案支持臺灣，這兩個國家均為我國友邦。此外，在4月29日我友邦駐聯合國日內瓦代表團也以視訊方式向WHO幹事長譚德塞表達堅定支持臺灣完整、無礙地參與WHO體系、機制與會議的立場。外交部對於友邦堅定助我、挺身對抗不當政治壓力，表達我方由衷的感謝。考量其他友邦將陸續表達對我方的支持，外交部將再適時對外說明相關國家具體友我作為。
外交部在此也感謝美國、日本等理念相近國家的機構與政要，透過連署與推文等方式表達對我國參與WHO體系的支持。例如美國國務院及西半球事務局代理助卿柯札克（Michael Kozak）、美國駐聯合國常任代表團等均大力轉推「#TweetForTaiwan」與「#TaiwanModel」的相關內容。對於美方長年堅定支持臺灣參與WHO的友好行動，及今年以創意作法讓國際社會瞭解臺灣參與WHO的急迫性與重要性，外交部在此表達誠摯的謝意。
武漢肺炎爆發迄今，全球已有超過352萬人確診，其中逾23萬人不幸逝世，此更加凸顯各國應摒棄政治偏見、攜手合作，共同為抑制武漢肺炎疫情貢獻心力。讓臺灣透過參與WHO體系分享相關防疫經驗，可以讓全球防疫努力不產生漏洞。
針對WHO所提，中方在該組織中已充分代表臺灣的說法，外交部在此嚴正重申，聯合國在1971年10月25日所通過的第2758號決議及WHA第25.1號決議，僅確認「中國代表權」的歸屬，並未提及臺灣是「中國」的一部分。因此兩項決議均未賦予中華人民共和國在國際社會上代表臺灣人民的權力。臺灣與中華民人共和國互不隸屬，這是不爭的事實，也是現狀。中國政府從來沒有任何一天統治過臺灣，自然無權在國際組織以及國際場合代表臺灣2,300萬人民；只有臺灣的民選政府，才能在國際社會上代表臺灣2,300萬人民，並為臺灣人民的健康福祉負責。臺灣已是國際社會上公開、自由、民主成熟的國家，我國政府經由定期、公開且透明的選舉產生，在我國領土範圍內實施排他性的有效管轄權，擁有先進完備的醫療照護體系，並取得國際間一致讚揚的防疫成果。
外交部在此再度呼籲WHO應摒棄偏頗的政治思維，並擺脫中國政府的掌控，讓臺灣完整參與全球抗疫的努力。莫讓中國政府不當的政治干預，成為阻擾全球團結抗議的障礙。臺灣非常樂意與國際社會分享臺灣經驗與模式，並以實際行動落實「臺灣能幫忙，而且臺灣正在幫忙」（Taiwan can help, and Taiwan is helping!）」的理念。
另外有關《外交政策》日前報導美國及日本領銜為我國聯名致函一事，此為美國與日本等國的倡議，相關的聯名行動尚在進行中。過去美、日及其他友我的理念相近國家，曾藉由不同方式表達對我國參與的支持，外交部對美、日等理念相近國家長年支持臺灣參與WHO的行動表示由衷感謝。

二、有關外交部的第三波國際人道援助行動，（一）請問是否為相關國家先向我方提出口罩需求？另外針對新南向國家的援贈規畫，請問具體是包含哪些國家？（二）請問第三波援助的口罩預計將於何時透過哪一航空公司運交？（Taipei Times林佳楠小姐、聯合報徐偉真小姐）
答：
（一）我方捐贈口罩的重要前提是相關國家有需求且向我國表達需要，經過我方妥適評估決定後對外援贈。且我國捐贈對象以協助在第一線抗疫的醫護人員為主。我國製造的口罩是三層並內含熔噴不織布，能有效抵擋病毒。我方在考量我國產能與人民防疫需求的前提下，盡可能提供國際協助。我國政府也感謝國人響應「護臺灣，助世界」的行動，至今天早上為止捐出的數量已達393萬片。
至於對新南向國家的援贈安排，第二波捐贈的對象包含印尼、菲律賓、越南、印度、緬甸、馬來西亞、新加坡等國，第三波的受贈國會適時公布。在4月1日由蔡總統親自宣布的第一波國際人道援助行動中，外交部長吳釗燮也在場說明，我國對外援贈總計1,000萬片口罩，其中提供美國聯邦及州政府200萬片、15國友邦100萬片、歐盟700萬片。外交部在4月9日宣布的第二波國際人道援助行動中，總計對各國援贈700萬片口罩，其中提供日本200萬片、新南向國家160萬片、拉美及加勒比海9個友邦與友好國家為105萬片、北歐及中東歐地區的歐盟會員國130萬片、美國疫情較嚴重的州100萬片。此外，我方並持續提供美方每週10萬片。目前第一波與第二波的國際人道援助均已執行完畢，外交部本日宣布啟動第三波國際抗疫人道援助行動。

（二）有關第三波的國際抗疫人道援助行動開始執行的時間，我方將透過區域或雙邊管道與各相關國家進行協商，並在配合各國法令規章的前提下儘快執行。至於執行運送此次人道援助行動合作的航空公司，仍以我國籍航空公司為優先（例如：華航及長榮），但也會綜合考量相關航空公司所能配合的據點、航權、運送便利性、時間等因素。如遇我國籍航空無據點或航權等情形，外交部將再與相關國家的當地航空公司，透過相關機制進行協調處理。

三、挪威的臺灣留學生不滿居留證國籍被改成中國，前集資控告挪威政府。日前挪威一審法官以「一中政策」為由，判決原告敗訴，判決書中強調挪威未承認臺灣為一國家。請問外交部對本案的看法為何？後續是否將提供發起訴訟的國人任何協助？（美國之音李玟儀小姐）
答：
有關我在挪威留學生對該國政府提出控告案已歷經年餘，我國政府在這段時間均與相關學生保持聯繫。至於該名學生表示擬持續上訴一事，此涉及挪威司法程序問題，外交部對於當事人的意願及挪威法院的判決均表示尊重。雖然我國現於挪威並無駐館，但仍將透過各種管道瞭解當地國人需求，與我國人保持聯繫。

四、我國駐法國代表處前傳出有一職員確診武漢肺炎，請問曾與其接觸的另一名職員的採檢結果是否已出爐？（聯合報徐偉真小姐）
答：
外交部日前曾向外界說明，一名駐法國代表處同仁於4月27日確診武漢肺炎，該職員雖已無任何症狀，但仍在居家隔離，後續須依當地醫生相關吩咐，並符合法國的防疫規定，才能返處上班。另一名在同一辦公室的同仁已接受採檢，結果已經出爐為陰性。
駐法國代表處3月即採取遠距工作及分流上班措施，並對駐館人員採行相關管控作為。因此該名確診的同仁影響層面不大，唯一接觸的同一辦公室同仁採檢結果為陰性。外交部及駐外館處未來仍會以小心謹慎的態度，妥適因應武漢肺炎疫情。

五、針對目前仍滯留於印度及馬爾地夫的國人，請問外交部後續將如何處理？（東森電視林柏均先生）
答：
在外交部協調安排下，世界台灣商會聯合總會租賃一架華航專機前往印度德里接載旅居印度、孟加拉的114位國人，以及在臺灣工作的15位外籍人士，總共129名乘客（含一嬰兒），於印度時間5月4日晚間7時自印度德里國際機場起飛，已於5日清晨3時平安抵達臺灣。抵達國境後他們必須遵守我國的相關檢疫規定，目前已由指揮中心安排他們入住檢疫旅館集中檢疫。
本次班機經我方協調，搭乘專機者有我國旅居印度及孟加拉的國人，除自孟加拉搭乘專機前來印度德里會合外，也有來自印度偏遠各州，至少40位國人自行僱車行駛10小時以上前往德里國際機場，其中包括來自印度安德拉州（Andhra Pradesh）驅車36小時及孟買車程25小時以上的國人兼程趕赴德里搭乘專機。也有國人在印度因疫情緣故逾期停留，幸經我駐印度代表處與印度移民局協調，最後均順利登機返臺。
在此外交部也特別肯定駐印度代表處等駐館的努力，由於印度自3月24日起三度實施全國封鎖措施迄今超過40日，南亞地區各國相繼採取封鎖措施，目前國際及國內航班全面停飛。駐印度代表處陸續接獲南亞各地國人要求協助返回臺灣，經我駐處協調印度外交部、日本駐印度大使館及相關航空公司，曾於4月1日至4月28日共協助103位國人分別自德里、孟買搭乘日本、韓國航班離開印度，轉機返國。相關國家在疫情的挑戰下，充分展現不分國籍、相互協助的友好情誼。我國對於印度、日本、韓國、孟加拉政府及相關單位對我方的協助表達由衷感謝。
至於目前仍滯留在馬爾地夫的28名國人，外交部充分理解他們想返回臺灣的心情，世界雖美，但是臺灣最好！外交部瞭解國人想回家的心情，對此責無旁貸，將會盡一切努力繼續積極協助查詢可以離開馬爾地夫的方式，協助國人完成回家的心願。
先前我駐館原協調一架專機，希望國人能從馬爾地夫首都馬列搭至德里，以銜接昨晚返臺的班機，當時也已規劃包括駐在國政府核發的通行證、許可證、航權通行、接駁便利等後續安排。很可惜這班專機最後沒有成行，但外交部理解協調與達成共識均需時間，然而專機能夠保留的時間非常短，倘未在一定時間內答覆便難以成行。我駐處也已爭取降價，專機自8-9萬美金降價至最低49,350美金，28人每人平均分擔約為新臺幣5萬3,000元。而4月29日接到世界台商聯合總會劉會長的好消息，承諾若滯馬國人能搭專機自馬列抵德里，劉會長願負擔28位國人自德里至臺北的包機機票費用。
目前外交部、駐印度代表處及駐清奈辦事處也正在努力尋找其他東南亞國家航空公司包機的可行方案，重新協調航權、定點及相關落地規劃。外交部會盡最大的努力來交涉，希望趕快完成國人回家的心願。

六、美國副國安顧問博明（Matt Pottinger）於5月4日在美國智庫針對五四運動週年發表演說，並指所謂中國人不適合民主是一派胡言，今天的臺灣就是鮮活的證據。請問外交部對此有何回應？（新唐人張東旭先生）
答：
外交部注及美國白宮副顧問博明在美國維吉尼亞大學米勒公共事務中心（Miller Center of Public Affairs）演講並發表相關談話。博明曾居住於臺灣與中國，精通中文且深知兩岸情勢。他所提出的見解相信有其考量，臺灣能民主化，為何中國無法做到？我方感謝博明對臺灣民主發展給予肯定，身為自由民主國家陣營的盟友，臺灣與美國的關係密切友好、堅實穩固，我方會在既有的合作及對話基礎之上，持續深化臺灣與美國的友誼，及在各領域的合作友好關係。