※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：108年1月17日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長葉非比
國際合作發展基金會秘書長項恬毅
※國際合作及經濟事務司司長葉非比報告：
一、邀請「世界貿易組織」法律諮詢中心來臺開設國際經貿研習班
外交部邀請「世界貿易組織」(WTO)法律諮詢中心（Advisory Centre on WTO Law, ACWL）的執行主任Niall Meagher以及資深法律顧問Jan Bohanes來臺，於本（1）月21至22日在財團法人中華經濟研究院開設為期兩天的國際經貿法律研習班，與我產、官、學界人士交流。
ACWL是WTO在1999年西雅圖部長會議決議於WTO體制外另行成立的國際組織，旨在提供開發中及低度開發會員WTO相關法律諮詢，以協助該會員運用WTO機制促進貿易發展。該中心會員分為已開發及開發中等兩大類會員，其中開發中會員依發展程度再分為A、B、C三類。我國於2004年加入，屬發展程度最高的開發中會員，可使用該中心的法律諮詢服務、法律訴訟費用優惠以及參與相關培訓機制等。
近年來，許多WTO會員呼籲應進行體制性改革，而爭端解決機制是其中討論的重要面向。WTO為我國參與最重要的國際經貿組織之一，透過多邊運作機制，創造我國企業更多合作商機，同時也善加利用WTO爭端解決機制，提供我國企業公平競爭基礎。我方甚為重視有效解決爭端的機制，以及整體體制改革的相關發展。ACWL是目前國際間公認最具WTO法律專業能力的國際組織，與我國互動密切，本次邀請Meagher主任率員來臺，可協助我各界人士掌握爭端解決的最新進展。
二、臺灣在中美洲友邦舉辦公衛醫療論壇向國際社會展現「暖實力」
外交部委託財團法人國際合作發展基金會（國合會）在友邦貝里斯辦理「慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」，並運用公私夥伴關係（Private Public Partnership，PPP），由國合會、亞東紀念醫院及貝里斯衛生部三方共同執行，並訂於本月24日至25日在貝里斯辦理「臺貝腎臟病論壇-以貝里斯為例」，向國際社會展現臺灣醫衛界的「暖實力」。
該論壇將邀請我國腎臟病學專家黃尚志（臺灣腎臟病醫學會慢性腎臟病防治委員會主任委員）、亞東紀念醫院腎臟內科醫師邱彥霖分享臺灣慢性腎臟病防治歷程、策略及照護，貝國受惠的衛生部代表及醫護人員也將參加見證該計畫執行以來所帶來的改變。
會中除邀請貝國衛生部推薦代表外，也將邀請中美洲及加勒比海地區友邦尼加拉瓜、瓜地馬拉、宏都拉斯、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森、聖露西亞等國衛生部代表與會，相互交流各國慢性腎臟病防治經驗。論壇共規劃4大主軸，分別為「慢性腎臟病全球疾病負擔」、「慢性腎臟病衛生教育」、「慢性腎臟病患與透析病患照護」及「慢性腎臟病各案管理」。
依據貝里斯政府統計，貝國高血壓盛行率高達人口的60%，高血壓是導致腎臟病的主因之一，當地提供洗腎醫療的醫院屈指可數。「貝里斯慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」自105年執行以來成果備受肯定，包括協助貝國首次取得慢性腎臟病盛行率與危險因子分布的關鍵資訊，使貝國政府藉由實證科學數據制定相關政策，超過1萬人接受腎臟病及慢性疾病的衛教，遴選醫護人員接受來臺或在地訓練，可望全面提升貝國醫衛人員對腎臟病防治與疾病照護能力。
三、外交部國際醫療衛生合作計畫
(一)派遣常駐及短期醫衛人員：
1.在亞太地區，外交部透過「太平洋友邦及友我國家醫療合作計畫」委託衛福部設立「臺灣衛生中心」，並輔以「行動醫療團」運作，計派遣常駐及短期醫衛人員。尤值肯定者，南太友邦透過臺灣衛生中心轉診來我國診治，允為友邦人民後送醫治的首選，顯示我國醫衛進步與愛心形象深植人心。
2.我在非洲史瓦帝尼派遣常駐醫療團(由外交部委託臺北醫學大學附設醫院)，執行成果顯著。
3.拉美地區友邦則由國內醫院(亞東紀念醫院、彰化基督教醫院等)派遣行動醫療團至加勒比海地區。
（二）專案計畫：外交部委託國合會辦理貝里斯腎臟病防治計畫、聖文森糖尿病防治能力建構計畫、聖克里斯多福慢性腎衰竭防治計畫、史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫、尼加拉瓜慢性腎臟病防治體系強化計畫及巴拉圭醫療資訊管理計畫。
（三）人力培訓：
1.國合會辦理「友好國家醫事人員訓練計畫」、「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」(與大學合作開設醫療公衛學位學程)。另外交部委託義守大學辦理的「學士後醫學系外國學生專班」。
2.外交部委託國合會的「國際人力資源培訓計畫」，本年將於7月及10月辦理「預防醫學與健康促進科技應用研習班」。
※國際合作及經濟事務司司長葉非比答詢：
一、據路透社報導，我國就英國在脫離歐盟(EU)後的服務貿易管理規範提案已表示反對，並已在世界貿易組織（WTO）架構下要求協商，外交部對此有何說明？ （中央社侯姿瑩小姐）
答：本案主政單位為行政院經貿談判代表辦公室，外交部配合辦理，相關細節宜由經辦談判代表辦公室說明。據目前瞭解，英國脫歐前的服務貿易管理規範待遇是與歐盟版本包裹處理，因此英國在脫歐後需另提版本，以說明將如何與其貿易伙伴進行商品及服務貿易。
二、據瞭解日本並非真的反對我國加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)，外交部可否說明我國與日本目前就本案溝通情形？日本外相曾表示，臺灣通過反核食公投可能影響我國加入CPTPP，反核食公投是否對我國加入CPTPP造成阻礙？CPTPP的第一次部長級會議，是否會討論我國參與案？（中央社葉允凱先生、自由時報呂伊萱小姐）
答：
（一）我國與日本持續就加入CPTPP案保持溝通，日方曾表示歡迎達到高標準的國家加入。本月19日CPTPP將舉辦第一次部長級會議，該會議將討論未來運作方向及新會員國加入程序，我方會積極與11個會員國溝通，表達爭取加入第二輪諮商談判立場。
（二）福島食品問題對於加入CPTPP是困難因素，但日本原先立場即是對達到高標準的各國均持歡迎態度，我方與日本將持續溝通，希望能將兩項議題脫鉤處理。
（三）目前汶萊、馬來西亞、智利及秘魯尚未完成國內程序，且部分國家亦認為現階段並非討論第二輪新會員入會程序的時機。
三、歐洲議會於去（107）年曾通過決議籲請歐盟執委會儘速開啟與臺灣雙邊投資協議（BIA）談判，請問本案有何進展？另我國與美國及加拿大間的經濟合作是否有新的發展？（新唐人張東旭先生）
答：國際經貿合作議題是由行政院經貿談判代表辦公室主政，但外交部盼能推動我方與特定國家或區域進行經濟合作，這些合作推案目的是要強化我國在國際經貿的競爭力。目前我國與紐西蘭、新加坡及友邦間有經貿協議，外交部亦將努力促成與其他國家簽署經貿協議，以利強化我國廠商競爭力並強化出口。
※國際合作發展基金會秘書長項恬毅報告：
一、為史瓦帝尼的媽媽與寶寶許一個健康的未來 - 國合會「史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫（第二期）」正式啟動
財團法人國際合作發展基金會（國合會）、嘉義基督教醫院（嘉基）、花蓮慈濟醫院（花慈）及友邦史瓦帝尼合作推動的「史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫（第二期）」於本年1月正式啟動，該計畫是國合會首度結合兩所國內醫院共同推動的全國性計畫，將協助史國強化全國半數以上各級公立及教會醫療機構的婦幼照護功能，讓孕產婦及嬰兒的健康更有保障。
國合會於105年起與嘉基合作，協助史國衛生部提升曼齊尼（Manzini）省7間醫療機構婦幼照護功能。基於前階段執行經驗，國合會本年1月與嘉基、花慈共同與史國衛生部合作，將執行範圍擴大至史國全國境內擇定的85間各級醫療院所，讓更多的孕產婦及嬰兒得以受惠。
史國的婦幼醫療照護體系尚無法全面提供孕產婦從懷孕、分娩到產後的完整照護，也難以早期發現高風險孕產婦並給予合適照護，以降低後續新生兒早產與死亡的風險。該計畫將透過加強醫療機構人員婦幼高危險群處置能力、強化醫療機構功能、提升社區婦幼衛教推廣能力及提升數據系統性分析等方式，提升史國孕產婦及嬰兒醫療照護服務的可近性。
二、國合會前往貝里斯舉辦論壇與區域夥伴共享「腎」利果實
國合會、亞東紀念醫院（以下簡稱亞東醫院）與貝里斯衛生部合作推動的「貝里斯慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」（以下簡稱計畫），訂於本年1月24日至25日在貝里斯市辦理「臺貝慢性腎臟病論壇－以貝里斯為例」的區域性論壇，邀請區域內夥伴參加，除展現已執行3年的計畫成果外，並有助促進中美洲與加勒比海地區慢性腎臟病防治的經驗分享。
該論壇共包含「慢性腎臟病全球疾病負擔」、「慢性腎臟病衛生教育」、「慢性腎臟病患與透析病患照護」與「慢性腎臟病個案管理」等四大主題，國合會特別邀請臺灣腎臟醫學會慢性腎臟病防治委員會黃尚志主任委員，分享我國慢性腎臟病防治歷程與策略，以及亞東醫院腎臟內科邱彥霖醫師，分享我國慢性腎臟病患照護與個案管理方式及對貝國醫護人員訓練策略。除我國腎臟病專家將發表演講外，聖克里斯多福及尼維斯、尼加拉瓜與宏都拉斯衛生部代表也將分享該國慢性腎臟病防治經驗，貝國衛生部與受惠於計畫的醫事人員，也將於論壇中分享計畫3年來所帶來的改變。
「貝里斯慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」從105年2月執行至今，已完成貝國醫事人員在慢性腎臟病醫療照護訓練，駐地慢性腎臟病衛生教育推廣並完成流行病學調查，讓貝國衛生部首次取得慢性腎臟病盛行率與相關危險因子分布資訊等，另透過強化貝國衛生資訊系統（BHIS），使慢性腎臟病患與高危險族群可獲得更完善的追蹤與管理。
三、國合會與世界展望會攜手共同協助印尼地震受災戶恢復生計
國合會於上年12月下旬啟動「印尼中蘇拉威西生計支援計畫」，提供發生強震的印尼中蘇拉威西省農業及生計方面的人道援助，協助受災家戶災後復原及重建。
印尼中蘇拉威西省於上年9月28日發生芮氏規模7.5級強震並引發海嘯，逾2千人死亡，逾1千3百多人失蹤，災情嚴重。希吉縣（Sigi）為本次重災區之一，該縣8成家戶以農業為生，並以生產稻米為主，災後因當地灌溉設施及農具等均受損，生計面臨困境。國合會為協助受災戶恢復生計，與世界展望會（World Vision）合作推動該計畫，為期12個月，計畫地點為希吉縣Lolu村。該計畫將透過挖掘水井緩解農民灌溉用水需求；以工代賑清除農地殘礫，協助整地，以及提供社區農業技術協助，預計有500個家戶可直接受益。
此外，該計畫將應用世界展望會所發展出的最後一哩行動解決方案（Last Mile Mobile Solution, LMMS），透過提供每位受益者一張內含其基本資料的卡片，藉以有效掌握物資發放的情況，也能夠整合不同計畫間的受益者資訊，將服務及資源從世界展望會即時傳遞給受益者，有效完成人道援助計畫的最後一哩路。
國合會未來還將派遣短期專家參與計畫執行，藉由深化參與及分享臺灣農業優勢經驗，加強雙方的交流，彰顯我國為人道援助提供者的形象，也呼應我國新南向政策，運用我國暖實力提升夥伴國生活品質，強化兩國實質關係。
四、國合會108年度「海外服務工作團」第一梯次長期海外志工即日起開放報名
國合會本年度「海外服務工作團」第一梯次長期海外志工招募，自即日起至2月18日止開放線上申請，歡迎有意願從事海外志願服務的民眾踴躍報名。
本梯次招募類別以教學類為主，包括英語、數理、資訊、舞蹈、烹飪等學科，並預計於1月25日分別在臺北、高雄辦理海外志工講座及招募說明會，志工招募詳情及相關活動資訊請參考國合會官網最新消息及「海外服務工作團」臉書粉絲團。
國合會海外服務工作團自民國85年開辦以來，迄今共計派遣743人次志工前往非洲、中南美洲、亞太及加勒比海地區等39個友邦及友好國家提供志願服務。主要目的是派遣符合夥伴國家需求的志工協助推動開發援助或人道援助專案，同時也透過志工服務與當地建立夥伴關係，進而在完成服務後，將跨文化經驗帶回國內，培養國際人才，豐富我國多元社會內涵。
為使大眾更了解海外志工計畫，國合會特別邀請了歷屆志工透過影片分享親身經歷，說明擔任志工的收穫及對人生的啟發，國合會自製短片「嶄新的生命樂章」已正式對外發行，歡迎至Youtube影音平台觀賞（https://youtu.be/Xqc2ylVZ9a8）。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢：
一、可否請外交部再進一步說明於本(1月17)日上午發布第018號新聞稿有關外交部強烈譴責中國當局施壓蘋果等66家跨國企業更改對我國標示，籲請相關國家抗拒中國蠻橫要求的內容？（POP Radio吳政峯先生）
答：
中國社科院法學研究所、北京大學互聯網發展研究中心等近日聯合發布的《網絡法治藍皮書》，內容檢討跨國企業如何標示台灣，點名2017年全球500強企業中，有66家外資企業單獨標示「臺灣」，而非「中國臺灣」。
中國當局繼去年脅迫各國航空公司及跨國企業於網站上更改對我稱謂後，再次施壓國際企業的蠻橫作為，外交部對此表達強烈抗議與嚴厲譴責，並嚴正要求中方懸崖勒馬，切勿傷害臺灣人民的情感及兩岸關係的良性發展。
中國上述作為將本身行政司法管轄權及政治思維強加於域外的外國企業之上，不僅暴露其以政治手段干擾民間企業的邪惡意圖，更違反國際商業自由運作的精神。
外交部呼籲，國際社會不應沉默容忍，以免中國政府變本加厲，同時也要再次籲請相關國家政府正視中方霸凌行徑，並採取必要行動，協助其企業抗拒中方無理要求。
外交部再次重申，中國政府必須正視中華民國臺灣存在的事實，臺灣絕非中華人民共和國的一省，也不受中國政府管轄，任何對臺灣的打壓與矮化，只會造成臺灣人民的厭惡、傷害兩岸關係發展與區域和平與穩定。
二、外交部第018號新聞稿罕見的使用「邪惡意圖」的字眼，是否有什麼特殊考慮？（新唐人張東旭先生）
答：中國當局自去年迄今，除對臺灣的國際地位大加打壓外，另對各國際企業及國際航空公司施壓，將臺灣的名稱矮化，此舉非但違反商業自由原則，也漠視臺灣作為一個國家存在的事實，並擬將臺灣矮化為中國地方政府，這是臺灣人民無法接受的做法。外交部對此嚴正表達政府立場，強烈譴責中國再度對國際企業不當施壓。
三、加拿大總理日前就「謝倫伯格運毒遭改判死刑案」批評中方武斷，而美方亦曾稱該案為政治判決，作為與美加理念相近國，外交部對本案有無評論？加拿大4名國會議員甫訪臺，是否曾與我方官員就本案交換意見？（新唐人張東旭先生）
答：
（一）外交部關注本案，惟對中加雙邊議題不便評論。
（二）訪臺4名加國議員此行盼對我國在經濟、社會生活、環保等面向的相關發展情形進行瞭解。外交部政務次長謝武樵於接待該等訪賓時曾就相關議題深入交換意見，但為尊重訪賓，其內容不便向各位報告。臺灣作為與加拿大享有民主、人權及法治共同價值的國家，並對某些特定國家採取不合於國際法規常態的做法表達關切。我們亦盼與理念相近國家合作，共同遏止此類不良情況再度發生。
四、美國副總統彭斯(Mike Pence)日前對美國國務院外交官及使節發表談話，除抨擊中國的不公貿易政策外，另指責北京一再無視國際法，稱美國不會坐視不管。此談話發生於中國施壓國際企業矮化臺灣名稱之際，相對於近年來川普政府對臺灣的相挺，請問外交部對於彭斯副總統的發言有何評論？（新唐人張東旭先生）
答：中國作為一崛起大國，應扮演積極建設性角色。外交部認同相關國家關切中國在國際間的不當作為。外交部對彭斯副總統的談話表示尊重，但不便評論。
五、外交部或其他部會是否曾與遭中國打壓外商聯繫，爭取他們的支持？（多維新聞網陳稚寰先生）
答：外交部比照去年國際航空公司遭中國施壓改名的做法，通電相關館處請外館與遭打壓外商及駐在國政府積極溝通說明，促請他們秉持道德勇氣，勿使中國蠻橫行為影響國際商業的正常運作。
六、自2018年以來，白宮高層公開觸及臺灣議題高達5至6次，此密度相較過去甚罕見，外交部認為其原因何在？（新唐人張東旭先生）
答：外交部不便代表美方說明，惟我方樂見川普總統對亞太議題的重視。外交部盼與美國、歐洲及其他理念相近國家共同維護亞太地區的和平安全與繁榮。