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外交部聯合國推案相關規畫記者會紀要

  • 發布時間:2019-08-23
  • 資料來源:公眾外交協調會

※外交部聯合國推案相關規畫記者會紀要:
一、時 間:108年8月23日(星期五)下午3時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部政務次長謝武樵
四、陪同出席:國際組織司司長陳龍錦、外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安


※外交部政務次長謝武樵報告:

各位媒體朋友、各位女士、各位先生,大家好,本人很高興代表外交部,向大家說明政府在今年第74屆聯合國大會(UNGA)推案的規畫及作法。
 
我國自1993年開始推動聯合國案,迄今未曾間斷,因為推動參與聯合國是我全體國人最深切的期盼,所以,政府每年都謹慎評估國內、外情勢,來做符合現況的調整及規畫,目標是讓全世界聽見臺灣2,300萬人民的聲音。
 
第74屆聯合國大會將於紐約時間9月17日在聯合國總部開議,並於9月24日至30日舉行聯大總辯論(General Debate)。今年總辯論的主題為「激勵多邊努力消除貧困、促進優質教育、氣候行動及包容性」,這個主題再度凸顯聯合國對「永續發展目標」(SDGs)的重視。
 
「包容」及「不遺漏任何人」是實踐SDGs的關鍵,因此今年我們的推案主軸持續呼應聯大主題,訂為「臺灣為全球落實SDGs之重要夥伴」,促請各界正視臺灣有能力、也有意願為區域及全球做出貢獻。
 
臺灣在落實SDGs方面已經獲致相當成果,並積極協助有需要的國家。然而,因為政治因素干預,使臺灣繼續被排除於聯合國相關會議、機制及活動之外。例如今年5月「世界衛生組織」(WHO)再度基於政治考量,把我們拒於門外,不僅無視臺灣2,300萬人的「健康權」及我們堅強的醫衛實力,更違背WHO「全民均健」(Health for All)的宗旨。
 
儘管如此,國際社會肯定臺灣是落實SDGs重要夥伴的聲音越來越大,充分彰顯「德不孤、必有鄰」的道理。今年在WHA全會中,我友邦及理念相近國家紛紛為我仗義執言,以及在各種場合以多元方式公開支持我有意義參與國際組織,強調臺灣是價值共享、有貢獻的重要夥伴,是民主成功的故事,也是世界上的一股良善力量。
 
今年我政府將再度洽請友邦在聯大總辯論為我國發言,並請友邦駐聯合國常任代表為我國致函聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres),敦促秘書長應堅守聯合國憲章,秉持公平、正義原則,解決臺灣2,300萬人被排除在聯合國體系外的問題,讓聯合國所代表的普世人權價值,以及SDGs以人為核心,永續社會的願景得以早日實現。
 
我國政府今年三大訴求為:
第一、聯合國應立即採取行動解決2,300萬臺灣人民被不當排除在聯合國體系外之情形;
第二、聯合國不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動之權利,應即予匡正;
第三、聯合國應確保臺灣有權平等、有尊嚴參與實現「永續發展目標」(SDGs)之相關會議、機制及活動,並做出貢獻。
 
為使國際社會充分瞭解我案訴求,本部吳部長已發表專文刊登在各國媒體;亦將以我國國際援助為主題製作短片,向國際社會展現臺灣是國際社會「負責任、肯貢獻」的朋友,不僅有能力為世界作出積極貢獻,也願意與各國分享臺灣經驗。
 
為展現臺灣對SDGs的重視,以及呼應聯大期間舉辦的高階會議內容,政府會在紐約舉辦有關「永續發展」、「氣候變遷」、「全民健康覆蓋」、「青年培力」等主題的系列活動,以增進聯合國社群及國際社會瞭解及支持臺灣在相關領域之成果及貢獻。政府也在此感謝我民間團體及僑界在聯大期間自發性地籌辦一系列活動,以多元方式向聯合國社群傳達臺灣人民期盼參與聯合國體系的心聲。
 
中華民國政府誠摯感謝友邦及友我國家對臺灣推動參與聯合國體系的支持及協助,並再度呼籲各方,一個真正包容的聯合國不應該遺漏任何人。臺灣真誠的希望有更多機會與全世界為聯合國造福全人類的理想一起努力,也希望全體國人同心協力向國際社會傳達這個訊息。
 
※外交部政務次長謝武樵答詢:

一、次長提及我政府每年聯大推案均會謹慎評估國內外情勢,今(2019)年外交部維持自2009年來的一貫作法,都未請友邦在聯大提案,其中考量為何?(中央社侯姿瑩小姐)
答:今年提案三大訴求主要聚焦在讓國內外各界能正視臺灣被排除在聯合國體系之外的問題,希望各界能夠聽到臺灣民眾的聲音。在做法方面,我們的三大訴求聚焦在聯合國永續發展目標的實踐上,因此在評估國內與國際各情勢,並與友邦及理念相近國家深入溝通後,外交部今年決定結合三大訴求並選擇最務實有效的方法來推案。
 
二、此次是蔡英文總統上任以來第4次聯合國推案,請問我國今年未請友邦提案的原因為何?除了前述做法上的考量因素外,是否另有受美方或國際情勢影響?又或是我方自始至終都沒有「提案」這個選項?(蘋果日報陳培煌先生)
答:我們與理念相近國家及友邦在過程中均保持密切聯繫溝通,美國是理念相近國家之一。溝通管道暢通,意見交換坦誠,重點在於凸顯並聚焦在臺灣可貢獻之處,同時衡量當前的國內及國際情勢。我們的決定獲得友邦及理念相近國家的充分瞭解。
 
三、近年我們針對聯大案進行多元行銷,外交部特別加強文宣及網路媒體的應用,可否說明本年對此部分的規劃?(大紀元李怡欣小姐)
答:為使國際社會充分瞭解我案訴求,本部將透過各駐外館處洽刊本部部長專文,並以我國國際援助為主題製作短片,向國際社會展現臺灣是國際社會「負責任、肯貢獻」的朋友。外交部善用新媒體平臺,相關文宣及短片將掛於外交部臉書專頁、IG、及Twitter等新媒體網路平臺,並運用外館臉書及駐外網站機動宣傳。本年宣傳主軸環繞在三大訴求及我們對SDGs所能做出的貢獻,協助友邦落實聯合國的永續發展目標,以及臺灣所做的貢獻。
 
四、我國友邦聖文森及格瑞那丁(以下稱聖文森)今年當選聯合國安理會非常任理事國,請問此情勢發展是否有助於我國推動參與聯合國案? (大紀元李怡欣小姐)
答:我國對於友邦聖文森當選聯合國安理會非常任理事國表示祝賀之意。臺灣在推動參與聯合國及其他國際組織上,皆與友邦聖文森保持密切聯繫,本人也深信聖文森及我國其他友邦皆會積極響應我國今年在聯合國大會推案的訴求。
 
五、請問本次聯合國案是否將邀請國內相關機關主管赴紐約出席相關活動?(蘋果日報陳培煌先生)
答:本年將就永續發展、氣侯變遷、全民健康覆蓋及青年培力等專業議題在紐約舉辦數場研討會或說明會,規劃邀請政務委員唐鳳、行政院環境保護署及衛生福利部等官員出席。在聯大期間在紐約舉辦專業議題的研討會除能吸引相關專家前來交換意見,也有助於彰顯臺灣對相關議題的關心並有實力做出貢獻。
 
六、(一)請問目前有多少友邦已同意在聯合國大會期間為我國發言或致函聯合國秘書長?(二)其中是否包括索羅門群島?(中央社侯姿瑩小姐)
答:
(一)外交部與友邦保持密切聯繫及充分溝通,目前陸續得到友邦正面的回復。相關洽助工作仍在進行中,將適時對外說明洽助成果。
(二)目前進洽程序持續進行中,外交部尊重友邦選擇以其認為最適合的方式及時機助我。吳部長於日前「太平洋島國論壇」(PIF)期間與索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)進行會談,並與索羅門群島外交部長馬內列(Jeremiah Manele) 共同簽署臺索國民互免簽證措施協定,此外15名索國國會議員於21日發表聯合聲明,強調「臺灣是我們真正的朋友」,支持深化臺索邦誼。在蔡總統的自由民主永續之旅行程中,索羅門群島大使亦出席在紐約的聚會,這些均為正向、重要的發展。外交部將續與索國保持密切聯繫。(E)