※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年5月14日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部歐洲司司長姜森
※歐洲司司長姜森報告：
歐洲議會及德國國會共106位歐洲政要聯署發表公開信，籲請歐盟27位會員國衛生部長堅定支持臺灣以觀察員身分參與本(109)年世界衛生大會，外交部對此表示誠摯感謝
歐洲議會102位跨黨團議員及4位德國國會議員計106位歐洲政要本（5）月13日聯署一封致歐盟會員國衛生部長的公開信，籲請支持我國衛福部長陳時中以觀察員身分受邀出席本年5月18日至19日召開的「世界衛生大會」（WHA）視訊會議，並要求「世界衛生組織」（WHO）落實讓臺灣務實參與所有WHO會議、機制及活動。這是繼上（4）月歐洲議會67位跨黨團議員及22位以綠黨黨團為主議員先後致函歐盟外交暨安全政策高級代表Josep Borrell，呼籲歐盟支持臺灣參與WHO後，歐洲議會再次以具體行動展現對臺灣參與WHO的強力支持。
上述公開信指出，武漢肺炎（COVID-19）危機議題將成為本次WHA視訊會議的主軸。由於病毒超越邊界、國家及意識型態，全世界需要分享所有資訊及專業，以有效對抗大流行。儘管臺灣鄰近病毒源頭，但臺灣政府成功抑制病毒擴散。美國、加拿大、澳洲及紐西蘭已正式採取立場，支持臺灣以觀察員身分參與WHA。聯署的106位歐洲政要籲請歐盟各會員國衛生部長，堅定要求讓我國衛福部長陳時中以觀察員身分獲邀出席本年WHA視訊會議，以分享臺灣因應武漢肺炎疫情大流行的成功經驗，並呼籲WHO作出讓臺灣參與所有WHO會議、機制及活動的務實可行安排。
此信函是由友我歐洲議員白艾特（Urmas PAET，復興歐洲黨團，愛沙尼亞前外長）及歐洲議會友臺小組主席Michael GAHLER（人民黨團，德國籍）所發起，短時間內獲得歐洲議會人民黨團、社會黨團、復興歐洲黨團、綠黨黨團及保守黨團等重要議員及德國國會議員聯署，充分展現對臺灣的支持及友誼。
外交部對上述106位歐洲政要聲援表示誠摯感謝，而他們在公開信中特別提到應以務實及科學為基礎，讓臺灣參與本年WHA，我們希望WHO能傾聽這些來自歐洲各地的龐大民意聲量，而不是被某會員國任意政治操作。
※歐洲司司長姜森答詢：
一、（一）駐法國代表處4月底武肺確診職員進行自我隔離已達2週，目前是否已返回上班？（二）外館防疫措施是否有所調整？ (聯合報徐偉真小姐)
答：
(一) 目前該名同仁並無症狀，但仍進行自我居家隔離，須待法國當地醫師診斷許可後才會恢復上班。雖然法國衛生當局沒有規定要三採陰，但經外交部向中央流行疫情指揮中心確認後，指揮中心建議仍須居家隔離，並配合法國當地的防疫要求。
(二) 我駐法國代表處自三月起已實施分組分流上班，為因應同仁確診狀況，駐處已儘量採遠距離作業方式，須執行重要業務的同仁則分批上班；另外，與確診同仁同辦公室的一名同仁亦進行篩檢，檢測結果為陰性。
二、本次歐洲議會及英國等各國議員先前均有致函WHO秘書處，請問今年各界以致函方式助我國加入WHO推案的規模或內容有何亮點？ (自由時報呂伊萱小姐)
答：近期均有歐洲各國政要表達盼WHO邀請臺灣參與WHA，例如4月間已有歐盟67名跨黨派歐洲議員聯名致函，後續也有22位「綠黨及歐洲自由聯盟」（Group of the Greens/European Free Alliance）黨團議員聯名致函歐盟外長，歐洲國家持續出現友我支持聲浪。
此次各國議員致函內容特別點出2009年至2016年臺灣獲邀為觀察員的前例，且訴求明確，希望依據務實、科學及專業的觀點邀請臺灣參與WHA，不受政治力影響。
三、立陶宛外長林克維丘斯 (Linas. Linkevicius)表示曾與WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhamon Ghebreyesus）對話，表達支持臺灣參與WHA，請問這是否意味立陶宛改變對我國既有的政治立場？ (自由時報呂伊萱小姐)
答：立陶宛外長林克維丘斯與近期歐洲各國政要看法均一致，認為臺灣參與WHA為健康議題，不應被政治所操弄。然而，立陶宛外長昨（13）日也於推特上特別說明此言論不代表立國對臺海政策有所改變。儘管如此，立國外長認為臺灣的參與是全球健康相關議題，其支持臺灣參與WHA的訊息是相當清楚的。
四、請問我國第三波行動會捐贈哪些歐洲國家口罩？ (自由時報呂伊萱小姐)
答：我國政府在第一波、第二波行動時已捐贈口罩予20個歐洲國家。在第三波行動中，將優先檢視不在前兩波捐贈名單的國家，同時考量各國所提出的需求及當地疫情發展決定捐贈對象。因近期歐洲疫情有所變化，部分國家疫情雖然減緩，然仍有部分國家疫情持續呈現升溫態勢，所以外交部將持續與歐盟會員國進行討論，並優先考量未在前兩波捐贈名單的國家，舉例來說，我方一直與芬蘭討論捐贈方案，芬蘭政府是希望透過採購方式取得醫療物資，但仍有國會議員向我駐處表達盼獲捐贈防疫物資的需求，我方已先請芬蘭內部討論所需的協助方案，目前芬蘭是希望我國能透過公立醫院提供相關協助。由於與歐洲國家的討論仍在進行中，相關細節將於定案後適時對外說明。
五、對於法國透過軍售方式協助我國拉法葉艦維護事，中國外交部曾表達強烈關切，要求遵守「一中原則」，請問外交部有何回應？ (法新社王明燕小姐)
答：法國外交部已對此表示軍售決定不代表法國對臺海政策的既定立場有所改變，所以法國也將持續履行與臺灣的合約。外交部亦視此為雙方履約問題，法國是在忠實履行合約。至於詳細約文的內容，請洽主政機關國防部。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、（一）WHA將於5月18日召開，但WHO幹事長譚德塞表示因會員國間無共識，所以其無權邀請臺灣為觀察員，外交部將如何積極爭取與會？ (寰宇新聞黃韻澄小姐)
答：
（一）友邦聖文森及格瑞那丁已完成提案程序，除教廷因身為觀察員無提案權，目前共14友邦均已提案，所以今年提案可謂是全壘打。外交部亦欣見此一發展。
聖文森及格瑞那丁的提案是由總理龔薩福（Ralph Gonsalves）親簽，相關資訊已公布於WHO網站。龔薩福總理在致WHO幹事長譚德塞的信函內對我表達堅定支持，特別提及應邀請臺灣以觀察員的身分出席將於5月18日召開的第73屆WHA，更提到臺灣在2009年至2016年均受邀參與，且蔡總統領導的政府防疫有成，所以盼WHO邀請臺灣與會。
對於友邦均提案支持我國參與WHA事，我方表達誠摯感謝，感謝友邦為我國發出正義之聲並以具體行動支持。
（二）WHO幹事長有邀請我國出席WHA的行政裁量權，根據WHO議事規則，任何非聯合國會員國出席世界衛生大會的方式有二，其一為世界衛生大會通過決議邀請，其二為透過WHO幹事長邀請。臺灣在2009年至2016年連續獲得WHO前幹事長陳馮富珍的邀請出席，所以根據議事規則，WHO幹事長確具備此行政裁量權。
除我國先前獲邀的實例外，美國國務卿龐培歐（Mike Pompeo）5月5日記者會上也曾呼籲WHO幹事長譚德塞應該邀請臺灣，如同前任幹事長所為，WHO現任幹事長譚德塞自然有權力邀請臺灣與會。龐培歐國務卿也籲請所有國家，包括歐洲國家，共同支持臺灣以觀察員身分參加WHA。對於WHO表示因無政治共識而無法邀請臺灣與會的說法，昨（13）日美國國務院發言人也在媒體回應時駁斥，表示前任幹事長可邀請臺灣，為何現任不能？此外美國務院發言人也指出，在2009年至2016年臺灣連續受邀出席WHA，卻在2017年政黨輪替後，WHO停止邀請臺灣，但臺灣的貢獻依舊存在，而臺灣的專業應當受到重視。
外交部在此呼籲譚德塞幹事長展現其身為全球最高醫療衛生機構領導人應有的風範與擔當，不受單一會員國的操弄；盼WHO秘書處秉持應有的專業及中立立場，切莫屈從個別會員國無理的政治壓力，恣意剝奪臺灣向WHO貢獻所能的機會，以及2,300萬人民出席WHO相關會議機制活動的權利。
我國具備成功防疫經驗，並有意願、能力及資源與全球共享，進行防疫情資交換。我國雖受WHO排擠，但仍分別在4月1日、4月9日及5月5日啟動三波的國際人道防疫援助，援贈共超過2,400萬片的口罩，分送美國、歐洲、拉美地區、亞非地區、中東地區及東南亞地區等。我國在艱困的情況下仍善盡做為一個負責任的國家應有的國際責任，臺灣人也都為此感到驕傲。
很遺憾WHO幹事長及秘書處因受到單一會員國的操控，宣稱無法邀請我國參與WHA。我方再次呼籲WHO應秉持專業及中立發函邀請臺灣與會，不要屈從不當會員國的個別政治壓力。
二、有關日本外相答詢表示將盡力促成臺灣參與WHA，請問日方有何積極動作？ (中央社陳韻聿小姐)
答：日本外務大臣茂木敏充於本（5）月13日在眾議院外務委員會答詢時表示將力助臺灣參與WHA，並肯定我國超前部署等建設性作法，並認為國際社會與WHO應向我國學習並吸取經驗。外交部對茂木外務大臣及日本政府支持臺灣參與WHO及堅定的友我情誼表達最深的敬意與謝忱。我方並盼持續與日方深化疫情情資交換及防疫合作。
目前武漢肺炎在全球蔓延，國際社會對此高度關注與憂心，更凸顯臺灣參與WHO的重要性與急迫性。日本政府曾多次表示，臺灣與日本共享自由、民主、人權、法治等基本價值觀，雙方擁有密切的經貿關係及人員往來，臺灣是日本的重要夥伴及珍貴友人。我國將在既有的堅實友好基礎上，繼續積極深化臺日間各項交流與合作，穩健發展雙方互惠互利的夥伴關係。
外交部強調，病毒無國界、全球防疫不應有漏洞，政治更不應凌駕全人類健康與安全，我方呼籲WHO邀請臺灣參加對抗武漢肺炎的專家會議，並邀請臺灣以觀察員身分出席WHA及WHO相關活動與機制，共同為遏止疫情擴散而努力。
三、美國「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)於5月 12日發布報告提及中國在WHO內部的影響力，除持續排除臺灣，對於臺灣試圖分享疫情資訊以及防疫經驗的訴求不予理會外，且持續透過軍事演練對臺施壓。請問外交部對此報告有無回應？ (新唐人林鈺唐先生)
答：外交部注意到美中經濟暨安全檢討委員會於美東時間本（5）月12日發布報告，指出武漢肺炎在年初席捲全球時，北京透過施壓及利用其在WHO內部影響力，將臺灣排除在WHO之外。中國更透過一系列軍事演練，加大對臺灣恫嚇力道，包含在年初派遣軍機飛越臺灣海峽中線多達3次。報告指出，WHO因為政治因素排除擁有世界數一數二醫療保健、疾病防治體系的臺灣，抑制臺灣資訊分享，自身又延遲發布防疫指引，損害WHO會員國國家安全及全球衛生。
外交部已多次強調，中國當局一再以派遣軍機、軍艦擾臺及不當政治干預WHO等作為無理打壓與威脅臺灣，無助於因應武漢肺炎疫情，也無益於兩岸關係的和平發展，已引起臺灣人民普遍的反感與憤怒，並激起國際社會對臺灣更強力的聲援及支持。臺灣2,300萬人的健康權益是人道及人權議題，與政治無關，唯有將臺灣人民完整納入WHO，才能確保全球防疫體系的完整，讓全球的衛生保障沒有缺口及漏洞。我們呼籲並期待WHO摒棄政治考量，勿再阻撓臺灣秉持「專業、務實、有貢獻」的原則參與相關的會議、機制及活動，讓臺灣能善用卓越的醫衛能力及防疫經驗，對全人類的衛生福祉做出具體貢獻，協助WHO達成促進「全人類最高健康水平」的宗旨。