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我友邦對聯大總務委員會決定將友我兩案合併討論表達強烈抗議,要求尋求公正法律意見後再重新審議

  • 發布時間:2006-09-13
  • 資料來源:公眾外交協調會

聯合國大會第61屆常會於美東時間9月12日(星期二)上午10時在紐約聯合國總部開議,隨後於11時40分召開總務委員會議,審議大會臨時議程及包括兩項友我提案在內的補充項目。友我兩案經雙方各派2位代表交叉辯論後,由主席以無共識為由,裁定不建議列入本屆聯大正式議程。外交部針對中國濫用其影響力,迫使總務委員會作出自失原則、罔顧立場的決定,表達強烈譴責。中國在國際上對台灣的蠻橫打壓,只會加深台灣人民對中國的不滿與反感,對兩岸關係的良性發展絕無助益。 外交部指出,友我兩案的訴求已於事前經由聯合國秘書處作成大會正式文件,分發予各國駐聯合國代表團,並上載於聯合國網站供各界查閱,有助於國際社會瞭解台灣2,300萬人民「要參與(聯合國)」、「要和平」的心聲。此外,我駐外各館處在洽助的過程中,絕大多數國家都對友我兩項提案表示瞭解與同情,尤其是「東亞和平案」的訴求,普獲友邦及非邦交國家的支持,已經達致國際宣達的預期效果。 外交部特別要對海地、甘比亞及尼加拉瓜三個友邦充分發揮道德勇氣,在會中為我仗義執言,表示誠摯謝忱;也要對原擬為我執言但卻無機會發言之友邦及友好國家,表示感謝之意。外交部強調,近半數的總務委員會成員國選擇以「善意的沈默」方式間接表達對我案的支持,尤其沒有任何一個先進民主國家發言反對我案獲得充分討論,顯示我案的訴求已經獲得這些國家的共鳴,符合我方的期待,外交部也表示感謝。外交部將會繼續與相關友邦密切協調合作,爭取對我國最有利的結果。 外交部另指出,聯大第60屆常會在9月7日召開全會聽取聯合國秘書長安南之「預防武裝衝突」報告時,聖文森、甘比亞、吐瓦魯、索羅門群島、尼加拉瓜等5個我國友邦曾在會中發言強烈關切中國通過「反分裂法」及持續對台部署800枚導彈已嚴重威脅台海及東亞地區的安全,促請聯合國應積極介入促成兩岸進行和平對話,並向聯大全會提交進展報告。此係有關台灣議題首度在聯合國大會常會之正式議程項下,在全體會員國之前獲得討論,增加台海議題的能見度,極具特殊意義。 外交部對於所有參加提案、連署以及出席聯大相關會議為我執言的友邦,再度表達最誠摯謝意;也感謝海內外熱心的民間團體和個人,和政府一起努力,促請聯合國重視台海和平,並爭取台灣2,300萬人民正常參與國際社會的基本權利。 對於未來的推案策略,政府抱持開放態度,只要有助於目標之達成,不排除任何可能性。外交部會儘速與相關部會共同檢討本年推案的情形,並廣泛徵詢友邦代表與民間意見領袖的意見,供作研擬未來推案策略的參考。 聯大總務委員會於美東時間12日上午11時55分起討論我案,烏干達首先主張循上(2005)年第60屆聯大總務委員會之例將友我兩案合併討論,並由正、反兩方各派2名代表發言。我友邦海地隨即發言表示反對,要求總務委員會應秉公將我兩項提案分開處理,並開放擬參與討論國家自由發言。中國代表繼發言呼應烏國之發言,俄羅斯等12個總務委員會成員國代表亦發言支持烏國提議。由於中國強力動員其友邦阻撓友我兩項提案獲得公平討論,情勢對我不利,我友邦海地代表在反對無效後強調,倘總務委員會決議依據烏國提議方式處理友我兩案,海地要求聯合國明確將海國反對該提議之立場正式列入會議紀錄。總務委員會主席Shaikha Haya bint Rashed Al Khalifa繼宣布採納烏干達提議,將友我兩案合併以「2對2交叉辯論」、發言時間以6分鐘為限之方式處理。 參與討論友我兩項提案之4 國發言順序為:甘比亞、中國、尼加拉瓜及烏干達。我友邦甘比亞代表要求總務委員會暫時擱置我案,俟我友邦就程序問題尋求公正客觀之法律意見後,再要求總務委員會重新開會討論友我兩項提案。另一友邦尼加拉瓜代表則指出,主席及總務委員會之決定均已違反聯大議事規則,此已構成法律問題,應俟釐清本案相關法律問題後再作處理。 會議主席未對我友邦之發言內容作出回應,僅象徵性詢問總務委員會成員意見後,即逕行裁定因總務委員會無共識,故不建議將友我兩項提案列入本屆聯大正式議程。(E)