配合我方「三波行動」的規劃，友邦駐聯合國代表已完成連署致「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）締約方及「國際民航組織」（ICAO）會員國駐聯合國代表團的聯名函，並於紐約時間10月14日寄出。參與連署的16個友邦，包括帛琉、馬紹爾群島、索羅門群島、吉里巴斯、諾魯、聖文森、貝里斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜、聖克里斯多福、聖露西亞、布吉納法索、聖多美普林西比、史瓦濟蘭及甘比亞15國代表連署上述兩函；吐瓦魯因非ICAO會員國，故僅連署UNFCCC的信函。對於友邦政府及駐聯合國代表的支持與協助，外交部表示感謝。 友邦在信函中呼籲各國支持我政府有意義參與UNFCCC及ICAO，並說明本年4月「世界衛生組織」（WHO）幹事長致函邀請我以「中華臺北」名稱及「觀察員」身分出席第62屆「世界衛生大會」（WHA），完全符合聯合國「普遍化」精神。我政府除感謝國際社會的支持外，並表達對參與UNFCCC及ICAO的期盼，因為我無法參與UNFCCC，已使全球對抗氣候變遷的努力出現缺口，國際社會若欲成功對抗全球暖化問題，臺灣不應被排除在外；此外，臺灣位居亞太航空樞紐，每年有超過135萬架次的飛機飛越我所管制的「臺北飛航情報區」(Taipei FIR)，2008年則有超過3,500萬人次的旅客抵離臺灣，在在顯示臺灣有需要參與ICAO的會議、機制及活動。 爭取有意義參與UNFCCC及ICAO為政府既定政策，外交部將繼續與相關部會積極協調辦理，並呼籲國際社會給予支持。（E）