2015/07/24
第136號
外交部長林永樂於本（104）年7月21日至27日率團前往中美洲友邦薩爾瓦多訪問，並出席政府間國際聯盟「民主社群」（Community of Democracies）大會，以「臺灣民主發展之經驗」為題發表演說，獲得在場各國出席代表熱烈迴響。
林部長於22日抵薩後，隨即晉見薩國總統桑契斯（Salvador Sanchez Ceren）及拜會外長馬丁內斯（Hugo Martinez），重申兩國友好邦誼。薩國桑契斯總統除感謝我協助薩國提升農業、經貿、教育、資通訊等領域的發展外，並表示樂願持續支持我國際參與，展現兩國政府及人民友好關係。馬丁內斯外長則向林部長說明兩國各領域合作計畫推展情形及成果，以及允諾將持續攜手合作深化兩國友好關係。
林部長此行亦將晉見薩爾瓦多副總統歐帝斯（Oscar Ortiz）及拜會國會議長貝娜（Lorena Peña）等政要，以及中美洲統合體（SICA）秘書長Victoria Marina Velazquez de Aviles，以加強雙邊合作關係。
「民主社群」本年會議主題為「民主與發展」，林部長應邀於23日「對話日」（Dialogue day）的第一場全會中以「臺灣民主發展之經驗」為題發表演說，闡述我政府遷臺以來民主化的轉型經驗，以及相輔相成的經濟建設成果。
林部長首先說明我國的憲政運作和民主化過程，自1949年政府遷臺後，著手實施地方自治及選舉，臺灣的民主發展，增進人民對於政治及公共事務的參與意願，促進社會穩定，同時吸引更多外資與經濟發展，形成一良性交互循環；隨著普及教育、經濟起飛、解嚴、國會全面改選、總統直選及政權和平輪替等民主轉型歷程，邁入民主鞏固。
林部長繼指出，臺灣與民主社群成員國同享保障人權的核心價值，例如馬總統前於2009年簽署聯合國兩項人權公約的批准書，立法院在2011年頒布《消除對婦女一切形式歧視公約》施行法。臺灣在女性參政比例上表現亮眼，我國兩大政黨中國國民黨及民主進步黨均提名女性候選人，投入明年總統大選。此外，臺灣的民主發展也促成公民社會的活絡，各類非政府組織積極從事醫療援助及人道援助，例如2004年南亞海嘯、2010年海地震災、2011年日本福島災變，以至於本年尼泊爾震災，臺灣NGO團體提供多項協助，投入國際人道援助工作。
林部長表示，臺灣是全球第26大經濟體，長期列名全球前廿大貿易國，在全球經濟扮演重要角色，足徵臺灣的民主發展與經濟發展息息相關。林部長也強調，誠如馬總統所說「追求民主和保障人權沒有終點」，臺灣重視人權和自由保障，除自身努力實踐外，也以協助有需求國家維護人權與自由為目標。
隨後，林部長回答現場其他與會代表們有關民主與發展議題的綜合提問時指出，以臺灣過去30年經驗，證明民主化與經濟發展息息相關，民主是持續漸進的過程、絕非一蹴可幾，包括教育、社會、經濟等諸多因素皆為要件。林部長並以過去擔任我駐印尼代表期間觀察2004年印尼總統選舉為例，肯定印尼追求民主化的改革，與臺灣的民主發展經驗相似。
我「臺灣民主基金會」也組團參加「民主社群」本屆年會的民間論壇活動，並在會場布置展示檯，向來自60餘國與會代表介紹我國民主化的進程，以及與亞洲新興民主國家合作培育民主人才的作為。
「民主社群」成立於2000年6月，由當時的美國國務卿歐布萊特（Madeleine Albright）和波蘭外長Bronislaw Geremek共同倡議成立，當時共有106國代表出席華沙部長級會議並簽署《華沙宣言—邁向民主社群》（Warsaw Declaration “Toward a Community of Democracies”）。「民主社群」每兩年舉行一次的部長級會議，是民主國家間重要的對話平臺之一。本年會議計有來自美國、日本、歐盟國家如波蘭、德國、匈牙利及我中美洲友邦瓜地馬拉、聖露西亞等60餘國政府外長或代表出席。我國係首度受邀與會。（E）