※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：106年4月25日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長李新穎
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司司長李新穎報告：
一、外交部委請國際經濟合作協會辦理「2017中美洲投資及採購商機考察團」成果豐碩
（一）為具體落實「英捷專案」後續推動增進與友邦經貿合作交流，並回應友邦高層對我商前往投資及採購的期待，外交部遵奉蔡總統「互惠互助」的外交政策指示，委請「中華民國國際經濟合作協會」於本（106）年3月25日至4月10日籌組「中美洲投資及採購商機考察團」赴中美洲友邦薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜及多明尼加等5國訪問。鑒於成效良好，外交部訂於本年8月至9月籌組其他3個商機與投資考察團赴中美洲及加勒比海其他友邦考察。
（二）「2017中美洲投資及採購商機考察團」係由外交部國經司司長李新穎擔任團長，團員包括中國輸出入銀行、老爺酒店集團、開陽集團、義美食品公司、臺灣國際農業發展公司、大同公司、海外工程公司、中鋼貿易、燁貿公司及建昇公司等10家廠商。考察期間除密集拜會友邦政經高層，並針對各廠商需求，安排客製化分團參訪行程，深入考察各類投資及採購合作商機，參團廠商均認為收穫豐富，具體成果如下：
1.開陽集團宣布成立中美洲分公司，並將在瓜地馬拉及尼加拉瓜進行布局；
2.促成中國輸出入銀行加強各國相關銀行研議擴大辦理我出口轉融資業務；
3.當地主流媒體大篇幅報導本團活動，達50餘篇，有助提升國家形象。
（三）本考察團赴訪的中美洲國家及多明尼加共和國人口總數逾5千萬人，平均國民所得已超過5千5百美元，且人口結構年輕、天然資源豐富，頗具成長及發展空間，亦殷切期盼我國及國際社會協助推動經濟社會發展。為達成踏實外交互惠互助的目標，外交部爰結合民間共同推動本訪團。
（四）外交部將續於本年8至9月間籌組或協助推動的商機與投資考察團如下：
1.「中美洲7國投資及採購商機考察團」；
2.我旅行業者及媒體記者赴「中美洲考察特色觀光資源踩線團」；
3.邀請臺北市旅館公會及北美臺灣旅館公會共同參加本部籌組「加勒比海友邦觀光及旅館產業投資考察團」。
二、外交部鼓勵我國青年申請「世界貿易組織」明（107）年度「青年專業人士實習計畫」
（一）世界貿易組織（WTO）於本年4月10日在網站公布新一屆「青年專業人士實習計畫」（YPP）。YPP提供會員優秀青年申請在WTO秘書處實習1年的機會，並藉此計畫擴大WTO人才庫及推動該處職員國籍多樣性及代表性。
（三）WTO除YPP外，亦有其他實習機會及工作職缺，開放所有WTO會員國民眾申請。目前WTO計釋出爭端解決律師、專案助理及人力資源管理等職缺，外交部鼓勵有意願國人可向WTO提出申請。外交部建議我國青年提出申請後，可通知外交部國經司（承辦人：康鴻瑋先生，電話：02-2348-2627，電子郵件：hwkang@mofa.gov.tw），以利外交部提供必要的協助。
※ 國際合作及經濟事務司司長李新穎答詢：
一、有關外交部訂於本年8月至9月籌組「中美洲考察特色觀光資源踩線團」事，請問規畫為何？（The China Post葉允凱先生）
答：本案目前尚在規劃中，主要係以觀光旅遊業的商機為主要考量，爰擬安排國內主要媒體的觀光線記者、部落客及旅遊業者籌組踩線團赴當地考察。
二、蔡總統日前表示要重新整合雙邊自由貿易協定（FTA），請問外交部的角色為何？（蘋果日報陳培煌先生）
答：本案由行政院經貿談判辦公室主政，外交部及相關部會配合辦理，並就本案保持密切的橫向協調，盼在互助互利的基礎上，以樂觀的態度及堆積木的方式持續推動與友邦及非邦交國洽簽雙邊貿易協定。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、首位女醫療長協助「臺布醫療合作計畫」轉型
（一）財團法人國際合作發展基金會（國合會） 自民國83年6月起在我國友邦布吉納法索派駐常駐醫療團，推動「臺布醫療合作計畫」，從本年開始，由國立臺灣大學醫學院附設醫院雲林分院（臺大雲林分院）指派內科部王馨儀主治醫師擔任醫療團首位女性醫療長，配合布吉納法索衛生部改善醫療衛生服務的目標，該計畫主軸將轉為協助建構專業醫事人員能力，及提升醫療機構專科醫療照護服務的可用性。
（二）國合會自本年起，與臺大雲林分院合作執行「臺布醫療合作計畫」，共派遣8位團員前往布吉納法索服務，包括醫療長、計畫經理、泌尿科醫師、專科護理師以及4位外交替代役役男。該計畫執行期間，王馨儀醫療長將帶領團員於布國古都古（Koudougou）友誼醫院提供專科醫療門診服務、定期巡迴駐診服務偏鄉及主題式專科醫療照護服務，並與友誼醫院院長規劃為該院設立加護病房（Intensive Care Unit，ICU），強化專科醫療照護所需的硬體設施。
（三）目前我方正與友誼醫院共同甄選4名布國專業醫事人員至臺大雲林分院接受為期3個月的專科技術訓練，待結訓返回布國後，再由我團員以顧問身分在布國臨床指導半年，以強化專科醫療照護人員專業能力。
二、國合會與臺北榮民總醫院攜手守護聖克里斯多福及尼維斯腎臟病患健康
（一）由國合會與臺北榮民總醫院（北榮）及我友邦聖克里斯多福及尼維斯衛生部，共同推動的「慢性腎臟病基礎防治體系建構計畫」已於本年4月1日正式啟動，該計畫將運用我國慢性病防治經驗，強化克國慢性腎臟病健康照護體系。
（二）克國慢性腎臟病註冊系統登記人數共約80人，但僅配有1名古巴籍腎臟科主治醫師，然在克國總人口5萬2千多人中，卻有超過10分之1人口為慢性腎臟病高危險群，倘無法有效預防該高危險群演變為慢性腎臟病，甚至令其惡化成末期腎臟病，將對克國醫療支出產生極大負擔。因此，國合會與北榮配合克國衛生政策，運用我國腎臟科專業領域豐富經驗，共同推動「聖克里斯多福及尼維斯慢性腎臟病基礎防治體系建構計畫」，由國合會派遣計畫經理1名常駐克國以執行並監管計畫進度，北榮則負責辦理克國醫事人員來臺訓練課程、派遣顧問團赴克國協助種子教師及監控教學成效，並提供專業諮詢，期透過建構照護人員能力及提升醫療照護機構功能，以強化克國慢性病健康照護體系，使克國民眾能有更妥適的醫療照護，獲得健康生活。
（三）國合會公衛醫療業務長期來積極配合夥伴國需求，引介我國內醫療院所資源，以「孕產婦及嬰幼兒保健」、「愛滋病、肺結核及被輕忽的熱帶疾病（Neglected Tropical Disease）防治」、「慢性病防治」及「健康資訊管理系統（Health Information System，HIS）推廣」等為推動主軸，協助夥伴國家強化健康照護及衛生體系。
三、國合會協助貝里斯護士獲血液透析專業認證
（一）國合會與亞東紀念醫院（亞東醫院）合作培訓9位貝里斯血液透析護理師，於本年3月獲該國護士及助產協會專業認證，我國公衛醫護領域的專業技術再次獲得肯定與認同。
（二）在貝里斯，除世界腎臟治療協會（World Organization of Renal Therapy，WORTH ）訓練的護理人員曾獲貝里斯護士及助產協會認證外，國合會在貝里斯推動的「慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」，在我駐地計畫經理的努力洽商下，已成為貝里斯護理人員可望取得護士及助產協會學分認證的第2個訓練場所。
（三）該計畫協助獲認證的9位透析護士，分別來自貝國卡爾修斯納紀念醫院（Karl Heusner Memorial Hospital）與洛馬呂茲醫院（La Loma Luz Hospital），其中2位是105年來臺在亞東紀念醫院接受3個月訓練的種子教師，另7位則是參加種子教師返國後辦理訓練班的學員，這類由駐在國種子教師訓練當地醫事人員的規畫及做法，成為我國公衛醫療援外最具成本效益的案例之一。
（四）國合會、亞東醫院與貝里斯衛生部自105年2月起，在貝里斯合作推動「慢性腎衰竭基礎防治體系建構計畫」，期透過推廣教育訓練、強化慢性病公共衛生能力、建構專業慢性疾病的照護能力及強化衛生資訊系統等方式，協助貝里斯建構基礎慢性腎衰竭防治體系。
四、國合會配合「新南向政策」將舉辦「婦女微型創業研習班 （東協與南亞國家專班） 」
（一）為配合政府「新南向政策」，並結合婦女能力建構與創業議題，國合會訂於本年5月4日至17日舉辦「婦女微型創業研習班（東協與南亞國家專班）」，透過分享臺灣多年輔導婦女創業的經驗，協助新南向政策重點國家培育婦女創業人才，進一步推動與東協及南亞國家的合作交流。
（二）由於「新南向政策」係「以人為本」的經濟戰略，成功關鍵在於開拓並深化與東協及南亞國家人才的實質交流，以達成創造互利共贏的人才培育及區域經濟發展目標。因此，國合會本年度將開辦數個東協與南亞國家專班，邀請新南向政策重點國家相關領域人士來臺參訓，促進與夥伴國人才資源互補與共享，並帶動友邦及友好國家對政府「新南向政策」的關注。
（三）另外，為呼應2015年「APEC婦女與經濟論壇」側重婦女創業學習平臺及女性創業生態圈等倡議，國合會本年度特別規劃辦理婦女創業議題研習班，邀請我國婦女微型創業領域專家擔任講座，並以「婦女創業總論」與「婦女創業資源」為課程主軸，分享我國如何運用政府政策及民間力量，打造兩性平等的工作環境，成功開發婦女潛在勞動力，逐步實現婦女賦權的理想。此外，該研習班也將介紹我國勞動部勞動力發展署的「微型創業鳳凰計畫」與「婦女創業飛雁計畫」，並輔以婦女成功創業案例說明我國所提供的相關配套措施，包括女性勞動參與、女性創業、創業貸款及諮詢輔導等。
（四）該研習班除室內講座外，亦安排學員拜會高雄市政府與地方婦女團體，並參訪中國藍有限公司、謝謝茶及掌生榖粒等由婦女創立的企業，希望藉由理論與實務結合，使參訓學員深刻瞭解臺灣婦女微型創業發展的模式與經驗，而接待該研習班參訪學員的我國女性創業家，亦可建立並深化與東協及南亞國家婦女創業人才的交流，拓展國際人脈網絡，進而擴大新南向商機。
五、國合會辦理「電子化政府發展研習班」分享臺灣經驗
（一）電子化政府被視為提升政府運作效能與國家競爭力的重要策略，我國推動電子化政府計畫迄今已累積近20年經驗。鑒於我國位於拉美地區的友邦與友好國家多數正積極推動電子治理，國合會特訂於本年4月13日至26日舉辦「電子化政府發展研習班」，邀請來自23國，共29位學員來臺參訓，盼與各夥伴國分享我國推動電子化政府的成功經驗。
（二）為使參訓學員對臺灣電子化政府的發展經驗留下深刻印象，國合會將邀請該領域產、官、學界專家為學員授課。透過產官學整合，將提供學員不同領域的實務運用經驗與創新做法，並據以發掘電子化政府國際合作新商機。
（三）本次研習班亦安排學員參訪我國國家發展委員會檔案管理中心、臺北市大安區戶政事務所、財政部關務署臺北關及中央研究院數位中心等單位，並參觀臺南市政府的智慧城市成果展，使學員瞭解我國電子化政府實際運作現況與成果。
六、臺灣農藥檢測技術在中美洲參展獲注目
（一）國合會與我位於中美洲的友邦瓜地馬拉合作推動「農企業營運輔導功能提升計畫」，於本年3月23至24日受邀參加瓜地馬拉外貿協會在當地舉辦的農產品貿易展（Agritrade），不僅協助該計畫輔導的16家當地廠商共同設攤外，亦協助臺灣廠商拓展商機，在展覽現場展示我國廠商的臺灣農藥殘留快速檢測技術，廣獲瓜國各界熱烈迴響。
（二）農藥殘留快速檢測技術為農業委員會農業試驗所開發的技術，國合會「瓜地馬拉農企業營運輔導功能提升計畫」將該技術引進瓜國，解決當地外銷蔬果因農藥殘留超量遭海關退貨的困境，因而吸引業者洽詢引進該技術的可能性。
（三）2年一度的瓜地馬拉農產品貿易展，是中美洲最大規模的農產品貿易展，每每吸引不少歐美及拉丁美洲廠商前往參展或尋找合作機會，在本次展覽中，來自臺灣的駟丞生物科技股份有限公司，其展示的農藥殘留快速檢測技術，吸引超過40家廠商關注，其中包括來自全球最具公信力的檢測機構SGS公司代表。瓜國總統莫拉雷斯（Jimmy Morales Cabrera）閣下，與瓜國農牧部部長門德茲（Mario Méndez Montenegro）亦蒞臨攤位，向「瓜地馬拉農企業營運輔導功能提升計畫」相關人員與受益農企業廠商致意。
（四）透過我國援外計畫發掘當地農業所面臨的問題，引進國內已具商品開發基礎的技術，除能夠利用我國成熟農業科技協助夥伴國家，亦可拓展國內廠商海外商機。
七、外交替代役男為吉里巴斯民眾設計營養減重方案
（一）我國位於南太平洋的友邦吉里巴斯，由於缺乏大量生產蔬果的自然條件，造成人民飲食失衡而多有高血壓、糖尿病、肥胖等非傳染性疾病（NCDs），嚴重影響國民健康。為改善該國年輕族群營養失衡問題，國合會於104年起，在吉國推動「駐吉里巴斯技術團營養提升計畫」，而目前在吉里巴斯服務的外交替代役男，更設計一套符合當地民情的營養減重課程，期望改善當地民眾健康情況。
（二）國合會第16屆外交替代役的營養專長役男簡永安先生，畢業於國立臺灣大學農藝學系，目前服務於吉里巴斯，主要任務為設計及執行減重課程。簡永安先生在服役期間，有系統推動四個階段的減重課程計畫，包括熟悉環境、訓練推廣、正式課程，以及未來計畫等。首先，簡永安先生研究吉里巴斯民眾的飲食習慣；接著透過宣導活動，向民眾說明肥胖是許多非傳染性疾病（NCD）的根源，並試著為當地民眾建構正確的營養觀念與生活習慣；接著才開設正式減重課程。在課程中除深入解析肥胖所帶來風險、基本營養與熱量的概念、運動的優點、攝取蔬果的好處，以及調整生活習慣的必要性外，也著重在如何運用當地資源進行飲食示範。減重班結束後，則是進行課程檢討與改善，並據以規劃下階段的課程，以及評估未來可能的合作對象。
（三）簡永安先生在執行計畫過程中遭遇各種考驗，如學員上課遲到、缺席情形頻仍，甚至有親屬間互相頂替的情形發生，這些情況對計畫的追蹤調查與統計工作均有影響。此外，吉國民眾對食材的誤解，亦不利減重班推動。所幸在課程幫助下，學員對減重與營養的觀念已逐漸建立正確認知，雖然減重班才剛起步，部分能夠配合課程、堅持到底的學員們的BMI（體脂肪）數值已明顯產生變化，平均可減去1-2公斤的體重。
（四）簡永安先生認為，在吉國推廣減重課程是件很有意義的事。不僅能協助學員鍛鍊更健康的身型，長遠而言，亦可改變原本營養失衡的飲食習慣，進而避免因肥胖造成的慢性疾病侵擾，成功為吉國民眾的健康把關，簡永安先生對減重班的正面成效充滿信心。
八、臺灣技術團協助培育「綠色珍珠」為斐濟農業帶來新氣象
（一）斐濟因島嶼眾多且為通往南太平洋島國要道，其海上旅遊發展舉世聞名，近年來更成紐、澳、韓、日、中國大陸等觀光客的度假天堂。為供應外國遊客所需，斐濟對新鮮水果的需求量相當大；然斐濟自產的水果中，除木瓜及鳳梨以外，其餘水果良莠不齊，且缺乏全年盛產的熱帶水果，甚至需要進口梨、蘋果及奇異果等溫帶水果，以供應觀光需求。為協助該國提升蔬果品質及提高供應量，國合會與斐濟政府自上（104）年起合作推動「斐濟蔬果產銷輔導計畫」，透過我國駐斐濟技術團引進國內優質栽培技術，成功在斐濟孕育出晶瑩剔透且重達1公斤以上，宛如「綠色珍珠」的芭樂。
（二）我駐斐濟技術團在研發之初發現，當地野生種芭樂已適應斐濟土壤氣候，具生長快速及耐病蟲害等優點，因此選擇以該品種進行育苗，並運用頂稍切接技術快速與大量繁殖種苗，短短一年多內已可推廣供農民種植。又透過我國專家引進的芭樂栽培技術，斐濟農民得以生產品質及甜度均高的芭樂，在當地市場成為熱銷商品。
（三）對農民而言，參與由臺灣技術團輔導的芭樂種植相關計畫後，不僅大幅提高收入，也使所生產的蔬果成為當地新興亮點作物。斐濟農試所園藝所長巴塞 （Mr. Shalendra Prasad）日前已宣布將芭樂種苗納入2017年斐濟農業推廣重點作物項目，渠於接受當地平面媒體訪問時更表示，感謝臺灣技術團引進熱帶果樹栽培技術，為斐濟農業帶來新氣象。
九、國合會整合臺灣職訓資源為史瓦濟蘭注入技職教育成長動能
（一）為協助友邦史瓦濟蘭王國培育工業化過程所需人才，並強化該國技職教育及職業訓練領域從業人員的技能，國合會自上（105）年度開始整合我國技職與職訓體系專業師資與設備等資源，與國立勤益科技大學及勞動部勞動力發展署中彰投分署合作，透過「史瓦濟蘭技職教育與職業訓練提升計畫」，搭配產業技術人力需求調查及師資培訓，建置教學品質保證系統、實驗室及工場等全方位解決方案，系統性地協助史國教育部改善該國技職及職訓基礎教育體系的師資、課程與相關設備。該計畫自104年12月正式啟動至今，已有初步成果。
（二）該計畫上年度在國內採購的新設備及教材，已於本年2月全數送抵史國計畫合作學校「史瓦濟蘭技術學院」（SCOT）與「Matsapa職業及商業訓練中心」（VOCTIM），並完成安裝測試作業。為確保史國人員熟悉教材使用方法及基本設備維護技能，國合會於本年2月14日至3月6日另派遣3位臺灣專家赴史國，針對新購置的教材與設備的使用辦理培訓課程，以提高整體設備使用效能。此外，由於我方專家規劃的教學課綱與設備均切合史國目前產業發展需求，故本次訓練課程除SCOT及VOCTIM二校外，亦廣邀史國業界資深技術人員一同受訓，此一規劃大受參訓人員好評，迴響熱烈，參訓人員認為倘能善用該批設備及教材，將可提升史國技職人才技術水準，適應全球產業發展趨勢。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢：
一、有關我是否獲邀參加本年世界衛生大會事，請問有無進展？（朝日新聞周佳勳小姐）
答：
（一）今年5月22日至31日將在瑞士日內瓦舉行第70屆WHA，外交部已洽獲美國等理念相近國家及邦交國為我發聲，透過口頭及書面等方式，向世界衛生組織（WHO）秘書處表達各國堅定支持我方再度受邀以觀察員身分出席本屆WHA的立場。
（二）我相關駐外館處也已向駐在國政府、相關國際醫療團體及各界人士溝通，說明全球防疫工作無國界，沒有人可以置身事外，WHO應該基於追求普世建康人權的目標，務實接納臺灣專業參與WHA，才能讓全球傳染病的防治沒有缺口。在洽助的過程中，我方感受到國際社會亦普遍認同WHA應有臺灣的參與。
（三）今年我國能否再度受邀出席WHA，所面臨的情勢比往年更困難，也更複雜。誠如外交部長李大維日前所言，目前進展不容樂觀，惟外交部跟衛生福利部仍將持續全力以赴，針對各種可能的情勢發展，詳加規劃與準備，並將適時調整做法。
（四）前衛福部長林奏延去年率團參加WHA之後，衛福部已成立「世衛顧問團」，成員由國內公共衛生專家及推動相關議題的民間團體與人士組成，貢獻專長及專業意見。
（五）蔡總統曾指示，政府應藉助民間力量，向國際發聲並尋求協助。外交部、衛福部及相關民間團體皆有密切溝通，盼藉助專業力量共同努力，促成我國最終參與本年世界衛生大會的目標。
二、請問我國今年推動參與WHA所面臨的情勢「比往年更困難，也更複雜」是何意？對方是否回應冷淡或強調「一個中國原則」？（路透社吳貞瑢小姐）
答：
（一）今年在洽助的過程中，我方確實感受到有較以往更為複雜的因素影響本案的推動。
（二）我國自民國86年起推動參與世界衛生組織，經過政府及民間的共同努力，於民國98年起連續8年獲邀，由衛福部部長（衛生署長）層級率團參與WHA，並與世界衛生組織秘書處建立良好溝通。
（三）惟從目前各方面的訊息來判斷，今年推動本案確實不如往年順利。近期外交部、衛福部及世衛顧問團將保持密切溝通，並舉行相關會議。未來倘有進一步發展，外交部將適時向外界說明。
三、美國在台協會（AIT）主席莫健（James Moriarty）此行訪臺是否將談及我參與WHA之相關議題？（路透社吳貞瑢小姐）
答：
（一）依往例，美國在台協會主席視實際需要不定期來臺進行工作訪問，拜會政府相關部會官員，就雙方關切議題交換意見，並視察美國在台協會在臺北及高雄的兩個辦事處的業務。
（二）本次莫健主席來訪亦係配合出席臺美「全球合作暨訓練架構」（GCTF）今日在臺北舉行的「登革熱、茲卡、屈公病鑑別診斷國際研習營」開幕典禮，充分彰顯美方肯定我國在醫療衛生方面的貢獻與價值，並以實際行動表達對我參與WHA的支持。
四、我方是否會與莫健主席交換雙方對於「川習會」的看法？（路透社吳貞瑢小姐）
答：莫健主席此行係由AIT洽排行程，除晉見蔡總統外，並將拜會我政府相關部會，與相關各工作階層及決策階層見面，分別就臺美雙方共同關切議題交換意見。
五、有關韓半島的情勢發展，美國總統川普頃與中國大陸國家主席習近平及日本首相安倍晉三通話，請問外交部的立場為何？（路透社吳貞瑢小姐）
答：
（一）中華民國政府對北韓的政策非常清楚，作為東北亞區域的一員，中華民國一向採取支持區域非核化的立場，針對近年北韓不顧國際社會的勸阻，多次進行核子試驗及試射飛彈等危害區域和平的行為，中華民國政府已多次表達嚴正譴責與抗議的立場。
（二）做為國際社會負責任的一員，中華民國政府重申並支持有關各方以和平對話方式解決韓半島的問題，共同維護韓半島及東亞區域的和平與穩定。基此，中華民國政府一向配合聯合國安理會制裁北韓的相關決議。
（三）鑒於北韓動向難以準確掌握，外交部及駐處均將持續密切關注相關情勢發展，目前韓半島情勢尚屬穩定，各國駐韓使領館皆維持對韓國的正常旅遊警示。外交部經情資交換並評估主客觀因素後，目前仍將維持韓國「灰色」旅遊警示燈號，並維持北韓「橙色」旅遊警示燈號。
六、據媒體報導，我南美洲友邦巴拉圭東方市發生重大搶案，請問有無國人受影響？（中央社翟思嘉小姐）
答：目前並未接獲國人受波及之訊息，倘有，外交部將主動對外說明。（E）