- 國慶日:8月31日
- 加入聯合國日期:1992年3月2日
- 語言:吉爾吉斯語、俄語
- 首都:比斯凱克 (Bishkek)
- 面積:198,500平方公里(海拔1500公尺以上土地占90%)
- 地理位置:位居中亞地區東部,北與哈薩克為界,西鄰烏茲別克,南接塔吉克,東南與中國大陸新疆省接壤。
- 人口:約680萬人(2024年)
- 宗教:伊斯蘭教(遜尼派)
- 幣制:吉爾吉斯幣(Kyrgyzstani som;KGS)
- 匯率:1美元約兌換85.8吉爾吉斯索姆(Kyrgyzstani Som, KGS) (2024年11月)
- 電壓:220V
- 主要媒體:「Res Publica」報紙、「Kabar」國家通訊社、Akipress通訊社、比斯凱克晚報、吉爾吉斯言論報;電台: 吉爾吉斯國家廣播電台,用七種語言(吉、俄、英、東干、德、烏兹别克和維吾爾語)廣播,每天播音時間為18小時。
- 國名簡稱(中):吉爾吉斯
- 國名簡稱(英):Kyrgyzstan
- 政治制度:總統制
- 建國簡史/歷史概況:吉爾吉斯於1991年8月31日宣佈脫離蘇聯獨立,同年10月18日簽署「經濟共同體」協議,12月21日宣佈成為「獨立國協」成員國。1992年3月2日獲准加入聯合國,成為國際社會一員。1998年10月20日成為世界貿易組織會員國,係獨立國協國家中首先加入該組織者,顯示吉國獨立以來力行民主政治,推動自由市場經濟政策之方向,已獲西方國家認同與支持。此外,吉國亦係國際貨幣基金、世界銀行、世界衛生組織、歐洲安全合作會議等組織之成員。
- 國會:2007年前吉國立法機關(Zhogorku Kengesh)自2007年起改為單一國會制,國會改稱「最高議會」(Supreme Council),共有90席,選舉採政黨比例代表制。2010年新憲法通過後,國會席次增至120名,並於同年10月10日改選,任期5年。另根據新憲法,總理及內閣閣員由120名國會議員委任。第6屆國會大選於2015年10月4日舉行,若干政黨正式組建多數派執政聯盟,在新議會中擁有80個席位,佔所有120個席位的3分之2,其中包括議會選舉最大贏家、擁有38席、吉國總統阿坦巴耶夫所屬的社會民主黨,擁有18席的吉爾吉斯斯坦黨,擁有13席的議會黨,以及11席祖國黨。擁有40席的共和國-故鄉黨及共同黨則成為議會中的反對派。第7屆國會大選於2020年10月4日舉行,惟10月5日公布之選舉結果備受社會大眾質疑,吉國中選會爰宣布選舉無效並將擇期重新舉行選舉。2021年11月28日吉國舉行國會補選,依修正之選制,其國會90席中之36席採單一選區決選,其餘54席由得票率超過5%之政黨按比例分配,據中選會統計選舉結果如下:「故鄉-吉爾吉斯黨」(Ata-Jurt Kyrgyzstan)獲15席、「信仰黨」(Ishenim)獲12席、「和諧黨」(Yntymak)獲9席、「聯盟黨」( Aliance)獲7席、「統一吉爾吉斯黨」(Butun Kyrgyzstan)獲6席、「信仰之光黨」(Yiman Nuru)獲5席。(Ishenim)獲12席、「和諧黨」(Yntymak)獲9席、「聯盟黨」( Aliance)獲7席、「統一吉爾吉斯黨」(Butun Kyrgyzstan)獲6席、「信仰之光黨」(Yiman Nuru)獲5席。
- 內閣:Akylbek Japarov擔任部長會議主席(2021年10月12日上任)。
- 司法機關:憲法法庭、最高法院及最高仲裁法庭共同執行國家司法權,大法官由總統提名,經國會同意後任命,任期10年。
- 元首:札帕羅夫(Sadyr Zhaparov,2021年1月28日上任)。
- 外交部長:Zheenbek Kulubaev(2022年4月22日上任)。
- 主要政黨:「故鄉-吉爾吉斯黨」(Ata-Jurt Kyrgyzstan)、「信仰黨」(Ishenim)、「和諧黨」(Yntymak)、「聯盟黨」( Aliance)、「統一吉爾吉斯黨」(Butun Kyrgyzstan)及「信仰之光黨」(Yiman Nuru)。
- 一般政情/政治情勢:吉爾吉斯於1991年8月獨立採行總統制。在歷經兩任強權總統的執政經驗後,促使吉爾吉斯修憲於2010年6月通過新憲,削減總統職權且不得連任,由總統制改為議會民主制,國會議員席次由90席增為120席,任期5年,依政黨比例代表制產生,政黨須超過全國得票率達5%之門檻,始得進入國會分配席次,另為防止政黨權力過度集中,限制單一政黨國會席次不能超過65席。2010年10月修憲後舉行第一次國會大選,吉爾吉斯成為中亞地區首個推行議會民主制的國家。然因所有政黨席次皆未過半,所以至少需要3個政黨共組執政聯盟,才能取得國會多數勢力以推舉總理人選。從2010年首次組閣開始至今,吉國因總理遭指控貪汙下台、總理贏得總統大選辭去職務、或經濟表現不佳辭職下台,內閣頻仍更換,影響政策執行,政治穩定性不足。吉國前外長阿瑪茲‧阿坦巴耶夫(Almazbek Atambayev)於2011年10月31日當選總統,為吉國獨立建國以來首次總統職權和平交接,上台後致力於平衡南北經濟發展差異,撫平南北種族間衝突,然自2010年6月南方爆發種族衝突後,政府對南方控制力略顯不足,復因南部靠近阿富汗而存在毒品走私及恐怖主義活動等問題,及自2013年以來,國會政黨間與Kumtor黃金礦產業者對礦產比例分配未達共識,皆衝擊吉國政局及經濟。2017年11月熱恩別科夫(Sooronbay Jeenbekov)總統上台後,與前任總統阿坦巴耶夫關係逐漸惡化,影響吉國政局穩定甚鉅。2020年10月4日國會改選爭議造成政爭及民眾街頭抗議,致熱恩別科夫10月15日宣布下台,由總理札帕羅夫暫代。2021年1月10日吉國舉行總統補選及修憲公投,由札帕羅夫以超過79%之得票率勝出;此外,超過81%之選民贊成將吉國憲政體制改回總統制。
- 社會概況:阿卡耶夫(Askar Akayev) 於1991年10月13日當選總統後,致力推行自由經濟體制、政治民主化且積極尋求西方之援助,意圖將吉國發展成「中亞之瑞士」。然吉國經濟規模小,2013年還有將近37%人口生活水準低於貧窮線,人均所得及國民生產毛額低於其他中亞國家,經濟結構缺乏主要產業支撐,主要依賴黃金礦產產出及海外僑匯收入,近年受到主要貿易夥伴俄羅斯經濟不景氣連帶影響,貿易動能減少,貨幣貶值及通膨壓力增加,影響吉國經濟表現。目前吉國多仰賴IMF、世銀、亞銀、俄羅斯、美國、歐盟及聯合國等之金融援助貸款,協助其經濟發展轉型及更新國內基礎建設。然伴隨國會多黨政治之特性,政黨角力下執政內閣更迭頻仍,政治不穩定性影響政策推行效率。2021年修憲公投後,吉國憲政體制自國會制改為總統制,吉國政治是否逐漸趨於穩定仍有待觀察。俄國政府為持續對烏克蘭進行所謂「特別軍事行動」,於2022年9月21日宣布「局部軍事動員」,此措施造成大量俄國役齡男性為逃避徵召,紛紛移居鄰近俄國之高加索及包括吉爾吉斯在內之中亞國家,此波俄國移民浪潮是否將造成吉國之龐大社會壓力已為吉國政府及社會之關注焦點。
- 財政收支:國內生產毛額為136億美元(2024年預估);平均國民所得1,930美元(2024年預估)
- 輸出總值:33億美元(2023年)
- 輸入總值:124億美元(2023年)
- 主要輸出項目:貴金屬、礦石、燃料、其他礦產品、紡織品、蔬菜和運輸設備等。
- 主要輸入項目:石油、天然氣、機械設備、化學製品、食品、燃料和其他礦產品、運輸設備、機械、化學製品、食品、酒精和非酒精飲料、醋和煙草、非貴金屬和紡織品。
- 主要出口國:瑞士、哈薩克、俄羅斯、烏茲別克、中國、土耳其、土庫曼和阿富汗
- 主要進口國:俄羅斯、中國、哈薩克、美國、日本和德國
- 我對該國輸出:16,256,399美元(2023年)
- 我自該國輸入:21,910美元(2023年)
- 境內較具規模之外貿組織:Chamber of Commerce & Industry、State Committee on Foreign Investment
- 與各國關係:吉國目前已得到一百多個國家承認,且加入聯合國、國際貨幣基金、世界銀行及世界貿易組織等國際組織,對外經濟合作亦打開局面。其外交走向表現出下列幾個特點:對外關係奉行平衡、務實的外交政策,以鄰國、周邊國家為重點。吉國支持獨立國協一體化,同時贊成對獨立國協進行必要改革;把俄羅斯視為自己重要的戰略夥伴和安全依託;視發展與中亞鄰國關係為保障領土完整、國家安全、促進經濟發展的必要條件;重視發展與美國關係,在反恐等國際問題上與美國保持合作關係;與伊斯蘭國家在相互尊重各自發展道路、互不干涉内政基礎上保持友好關係;積極開展與亞太國家之經貿合作。近期吉爾吉斯與塔吉克因領土爭端引起兩國多次邊境武裝衝突,如何避免衝突擴大允為吉國政府優先設法處理之涉外議題。
- 對外政策:吉爾吉斯共和國獨立後,其對外政策之主要目標為:爭取國際廣泛承認,以鞏固其所獲得之獨立與主權;謀求外援與經濟合作以緩和經濟困難並助其經濟改革。經濟方面,吉爾吉斯除以金礦開採為主要經濟支柱,亦輸出勞工至俄羅斯等經濟較發達國家,其中,吉國海外勞工之僑匯總金額平均約合該國GDP的30%。
- 時差:較台灣慢2小時
- 駐館(或兼轄該國館處):無駐館,相關業務由駐俄羅斯代表處兼轄
資料來源:亞西及非洲司