- 國旗說明:委國國旗由黃藍紅三色組成,黃色部分代表豐饒的土地,藍色代表人民的勇氣、紅色代表獨立先烈的鮮血。國旗藍色部分上有8顆白色五角星,其中7顆代表響應獨立之7個省份,2006年查維茲總統呼應美洲獨立領導者玻利瓦(Simón Bolíar)1827年頒布之國旗,增加代表蓋亞那第8顆五角星 (註:委內瑞拉與蓋亞那存有領土爭議)。
- 國慶日:7月5日
- 加入聯合國日期:1945年11月5日
- 語言:西班牙語
- 首都:卡拉卡斯(CARACAS)市。
- 面積:916,445平方公里
- 地理位置:位於南美洲大陸北端,北臨加勒比海,東北濱大西洋,東接蓋亞那,西南接哥倫比亞,東南與巴西接攘,環境富於變化,西部是安地斯山脈,沿著海岸線有海岸山脈,東南部為蓋亞那山塊。河川約1,060條,南美洲第三大河奧利諾科河貫穿國土中央注入大西洋。
- 人口:2852萬人(2025年11月1日)
- 宗教:天主教為主。
- 幣制:數位玻利瓦 (Bolívar Digital,自2021年10月開始實施)
- 匯率:截至 2026 年初,委內瑞拉美元兌玻利瓦(Venezuelan bolívar, VES)匯率
官方匯率約:
1 美元 ≈ 300–310 玻利瓦(VES)左右(依市場平均估算)
Wise
官方匯率在 2025 年底/2026 年初大幅上升
→ 2026 年 1 月委央行設定約 301.37 VES = 1 美元。
這比 2025 年初(約 52 VES/美元)已大幅貶值。 - 電壓:110伏特
- 主要媒體:國家通訊社(Agencia Venezolana de Noticias)、國家電視台(Venezolana de Televisión)、委內瑞拉電視台(Televen)、公共電視台(TVes)、國家日報(El Nacional)、環球日報(El Universal) 、世界晚報(El Mundo)。
- 國名簡稱(中):委內瑞拉
- 國名簡稱(英):Venezuela
- 政治制度:因美國軍事行動及委內瑞拉領導權更替(馬杜羅被捕、羅德里格斯暫代政權),導致外交格局劇烈變化,委國目前的政治局勢仍然渾沌未明。
委內瑞拉實行總統制,總統任期 6 年,得連選連任無限制。國會為一院制,由全國直選產生,第一屆國會於 2000 年 8 月成立。2017 年 8 月 4 日馬杜洛政權另舉辦選舉成立「全民制憲會議」,架空原 2015 年選舉之國會。2020 年 12 月 6 日國會大選,馬杜洛所屬之社會黨及友黨在 277 席中獲得 253 席,重新掌控國會主導權,繼續堅守查維斯社會主義路線。
2024 年 7 月 28 日舉行總統選舉,馬杜洛於 2025 年 1 月 10 日宣誓就職。惟因選委會在未公布計票紀錄下,逕宣布馬杜洛以 51.2% 得票率勝選,引起國際社會質疑。另反對陣營聯盟(PUD, Plataforma Unitaria Democrática)宣稱並公布擁有 85.18% 之計票紀錄,該聯盟總統候選人 龔薩雷斯(Edmundo González Urrutia) 以 7,433,584 票 對馬杜洛 3,385,155 票 勝選。
目前支持馬杜洛之國家有 俄羅斯、中國、伊朗、古巴、尼加拉瓜、白俄羅斯、卡達及北韓 等;另支持龔薩雷斯當選之國家有 美國、加拿大、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、巴拿馬、多明尼加、秘魯、哥斯大黎加、智利、厄瓜多 等。 - 建國簡史/歷史概況:1810 年 4 月 19 日,委內瑞拉脫離西班牙的控制,並於同年 7 月 5 日正式宣告獨立。1822 年,委內瑞拉與哥倫比亞、巴拿馬及厄瓜多等四國合組「大哥倫比亞共和國」,嗣後委內瑞拉與厄瓜多於 1830 年脫離,並正式獨立建國。
在 19 世紀及 20 世紀前半期,委內瑞拉長期處於政治不穩定、內部鬥爭與獨裁統治。前總統查維斯(Hugo Chávez)雖四度以民選方式掌權,但任內奉行極端左傾政策,打壓異己,直至 2013 年 3 月 5 日病逝,由副總統馬杜洛(Nicolás Maduro)代理總統。同年 4 月 14 日舉行大選,馬杜洛順利當選,並於 2018 年 5 月 20 日再度當選連任,繼續堅守查維斯社會主義路線。
2024 年 7 月 28 日再度舉行總統選舉,委內瑞拉選舉委員會未公布計票紀錄即逕行宣布馬杜洛以 51.2% 得票率勝選,並於 2025 年 1 月 10 日宣誓就職。惟由於該結果與選前民調差異過大,且選委會無法提出計票紀錄,引發國際社會普遍質疑。反對陣營聯盟(PUD, Plataforma Unitaria Democrática)則公開掌握 85.18% 的計票紀錄,主張其候選人 埃德蒙多‧龔薩雷斯(Edmundo González Urrutia) 以 7,433,584 票 對 3,385,155 票大勝馬杜洛。 - 國會:國會為一院制,285 席,最近一次選舉:2025 年 5 月 25 日,投票率官方報告為 42.66%。
執政黨/政府聯盟:以\委內瑞拉統一社會主義黨(PSUV)主要之聯盟,獲得約 82–83% 選票,掌握壓倒性多數,反對派因內部分裂及部分派系抵制,僅取得約 3 席。
國會主席:Jorge Rodríguez(PSUV)續任。 - 內閣:內閣共33部,部長均由總統任命
- 司法機關:最高法院為全國最高司法機構,由院長、兩名副院長和32名大法官組成。
- 元首:委國副總統羅德皙(Delcy Rodríguez),現任委內瑞拉代理總統。
- 外交部長:希爾(Yván Gil)
- 主要政黨:除執政黨 「委內瑞拉統一社會主義黨」(Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV)以外,另有反對陣營之 「民主行動黨」(Acción Democrática)、「第一正義黨」(Primero Justicia)、「新時代黨」(Un Nuevo Tiempo)、「人民意願黨」(Voluntad Popular)及其他政黨。前述主要在野大黨結合其他反政權組織,成立跨黨 「團結平台聯盟」(Plataforma Unitaria Democrática, PUD),續行民主抗爭。
- 一般政情/政治情勢:2026年1月3日凌晨美國對委內瑞拉發動軍事攻擊並逮捕委總統馬杜羅(Nicolás Maduro),由副總統Delcy Rodriguez代理總統 。
自2013年以來,委內瑞拉一直由左翼威權領導人馬杜羅(Nicolás Maduro)執掌。在上(2025)年充滿舞弊爭議的選舉後,馬氏宣誓就職,任期延長至2031年。美國總統川普(Donald Trump)自開啟第二任期以來,即視馬杜羅為眼中釘。上年7月,美國政府懸賞5千萬美元緝拿馬氏,指控渠係全球最大的毒梟之一。隨後幾個月,美軍在加勒比海部署龐大艦隊,即開始將矛頭對準委內瑞拉,以「阻止非法藥物進入美國」和打擊販毒集團名義向委國施壓,並且部署武力升高對區域的壓力。美軍在加勒比海與東太平洋地區,向疑似運毒的船隻進行攻擊,此外也對委國實施石油禁運、船隻封鎖,切斷委國的經濟命脈。
美總統川普於本(2026)年元月3日對委發動大規模軍事行動,由美國陸軍菁英特種部隊「三角洲部隊」(Delta Force)執行逮捕總統馬氏夫婦,押解至紐約南區聯邦地區法院接受毒品恐怖主義陰謀、持有機關槍等針對美國的罪行審判。
委國官方隨即定性此一行動為「綁架」與「侵略」,並要求美方提出人身安全證明與相關法律程序依據,致使委內政治正當性爭議與國際輿論攻防同步升高。委國副總統羅德皙(Delcy Rodríguez)在動盪之際接管政權。
2026年3月7日,美國與委內瑞拉正式宣布恢復外交及領事關係,結束自2019年以來之斷交狀態,美國並於3月14日於駐委內瑞拉大使館正式升起美國國旗
委國在2025年12月之前政治概況
(1) 自查維斯時代末期至馬杜洛掌權以來,由於國際原油價格下跌,導致委內瑞拉出口所得銳減,國家無力負擔國民的福利支出和進口商品的財政補貼,國內企業面臨虛高的官方匯率和無視市場規律的官方產品定價,生產動力大幅下降,許多企業陷入停產,社會高失業率導致治安不穩,整體經濟環境急劇惡化。2014 年起反對陣營開始推動抗爭,2015 年舉行之國會議員選舉,反對派組成之「民主團結聯盟」(Mesa de Unidad Democrática)在國會 167 席中贏得 112 席,掌握新國會主導權。馬杜洛政府為維持其政權,2017 年 8 月 4 日成立「全民制憲會議」(La Asamblea Constituyente)取代國會;2017 年 10 月舉行地方政府首長選舉,在各界的舞弊質疑下,執政黨復於全國 23 州中贏得 18 席,但反對聯盟勝出的 5 個州中有 4 名當選人向彼等認屬違憲的「全民制憲會議」宣誓,造成反對派內閧。
(2) 馬杜洛採取高壓政策,美洲民主國家群起反對,造成委國與美洲多數國家之不和。面臨嚴重經濟及政治危機之際,馬杜洛利用反對黨內部矛盾無法提出共同的總統候選人,宣布提前於 2018 年 5 月 20 日舉行總統選舉,在缺乏強有力的競爭對手的情形下再度當選。此次選舉的合法性受到廣泛質疑,不僅委內瑞拉國內反對黨要求重新辦理選舉,美國、歐盟以及哥倫比亞在內的美洲加勒比海 14 國「利馬集團」及「美洲國家組織」(OEA)也同聲譴責批評此次選舉違背民主自由透明原則,拒絕承認選舉結果。
(3) 馬杜洛 2019 年 1 月 10 日宣誓就任第 2 任 6 年新任期總統,1 月 23 日反對派掌控之國會議長瓜伊多(Juan Guaidó)以馬杜洛違法竊權為由,依憲行使行政權並公開宣誓就任「臨時總統」,獲美國、歐盟等主要民主國家 60 餘國承認。該 2015 年選舉之國會法定任期 2021 年 1 月 5 日屆滿前,馬杜洛於 2020 年 12 月 6 日強行主導國會改選,執政之社會黨及友黨大勝,在 277 席中獲得 253 席,重新掌控國會主導權。原反對陣營國會為持續進行抗爭,三度續延任期至 2024 年 1 月。歷經 4 年抗爭無具體進展及國際政治風向改變,反對陣營「臨時政府」支持度及國際承認逐漸萎縮,經「2015 年國會」2022 年 12 月決議予以解散。美國則聲明承認「2015 年國會」為委國唯一經民主程序選出之機構。
(4) 馬杜洛於 2021 年 11 月舉辦部分反對勢力參與之省市首長及議會地方選舉並再度大獲全勝,國家行政體系及軍隊目前實際均由馬杜洛政權全面掌控。
(5) 美國拜登政府為促成委國朝野恢復於 2021 年 8 月經挪威斡旋在墨西哥進行、復於同年 10 月遭馬杜洛政權片面中斷之談判,2022 年 5 月鬆綁自川普政府 2019 年 8 月起對馬杜洛政權實施之全面經濟制裁,並以談判進度成果隨時評估調整對委政策。委國朝野 2022 年 11 月恢復談判,拜登政府進一步鬆綁對馬杜洛政權制裁。
(6) 2023 年 10 月 17 日,馬杜洛政權代表、國會議長 Jorge Rodríguez 與反對派「團結平台」代表 Gerardo Blyde 於巴貝多,在巴貝多外長 Jerome Walcott、斡旋國挪威及荷蘭、俄羅斯、墨西哥、巴西及哥倫比亞等國代表之見證下,簽署促進全民政治權利與保障全民參與 2024 年總統大選協議(簡稱巴貝多協議)。2023 年 10 月 23 日,反對陣營舉辦 2024 年迎戰馬杜洛政權總統大選之初選作業,得票率高達 92.58% 的「Vente Venezuela 黨」領袖瑪查朵(María Corina Machado)當選,將代表反對陣營競逐 2024 年總統寶座。惟委內瑞拉最高法院 2024 年 1 月 26 日裁定瑪查朵 15 年公職停權禁令,禁止參加總統選舉。委國選舉委員會並於 3 月 5 日宣布總統大選於 7 月 28 日舉行,執政黨「委內瑞拉統一社會主義黨」(PSUV)宣布推舉馬杜洛為總統參選人,尋求連續第三次執政。反對派經協商後,全體一致推舉前駐阿根廷大使 Edmundo González Urrutia 為總統參選人。
(7) 2024 年 7 月 28 日總統選舉,委國選委會在未公布計票紀錄下,逕宣布馬杜洛以 51.2% 得票率,高於反對陣營聯盟(PUD)候選人龔薩雷斯(Edmundo González Urrutia)44.2% 的得票率勝選。惟因該結果與選前民調差異過大,且選委會未公布計票紀錄,引起國際社會強烈質疑。反對陣營聯盟公布其掌握 85.18% 的投票紀錄,顯示龔薩雷斯實際以 約 68% 得票率勝選,馬杜洛僅獲 約 31%。
• 承認龔薩雷斯當選:美國、加拿大、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、巴拿馬、多明尼加、秘魯、哥斯大黎加、智利、厄瓜多等。
• 承認馬杜洛勝選:俄羅斯、中國、伊朗、古巴、尼加拉瓜、玻利維亞、宏都拉斯、白俄羅斯、卡達、北韓等。 - 社會概況:最新委內瑞拉局勢與社會狀況(美軍行動後)
在 1 月初美軍對委內瑞拉的軍事行動中,包括 委軍、古巴軍人及平民 在內的死傷人數有官方與外媒不同統計報告,其中委內政部長稱 約 100 人死亡,包括軍方與民眾。 政府宣布全國 哀悼週,以悼念殉職軍人與支持者。
? 治安與控制狀態
臨時政府部署了親政府武裝「colectivos」(武裝民兵)在部分地區巡邏與監控街道,甚至要求檢查市民手機以防支持美方立場。
這使得日常治安環境呈現 高壓與恐懼感。
? 緊張局勢未完全緩和
雖然部分商店業務恢復,但社會仍籠罩在不安之中,偶有武裝衝突或誤判炮火事件發生,顯示民間並非真正「和平」狀態。
平民日常生活:生活壓力與創傷
?️ 戰火與民宅破壞
轟炸與軍事空襲導致 住宅、倉庫等民用建築受損,包括科學研究設施、藥品倉庫等非軍事目標也受到波及。家屬悲痛表示失去親人且房屋遭毀是常態。
? 生活成本與不安
在這種政治與安全動盪下,日常物價與原本就高的 食品與基本需求成本進一步增加,人民心理壓力大幅攀升。
由於政府與社會秩序仍緊張,許多民眾感到「不知明天會如何」。
? 未決與不穩定
民間對於未來政治與社會走向充滿不確定性:是否能真正恢復日常生活?政府能否穩定局勢?國際經濟與能源供應如何調整?這些仍無明朗答案。
相當多委內瑞拉民眾持觀望態度,甚至恐懼進一步暴力與危機擴大。
? 總結:社會現況核心特點
? 心理氛圍緊張與恐懼
? 民用區曾遭破壞,但多地表面恢復生活常態
? 安全仍由武裝力量與非正規組織影響
? 社會分裂明顯,對未來政治走向憂慮
? 民間物價、日常成本與基本服務仍處於壓力狀態
? 特別提醒
這一局勢仍在快速變化中,現階段還不能視為「戰後穩定」,而是處於高壓、不確定與社會分裂的過渡期。
後續若出現撤軍、和平談判、或新政治安排,都可能迅速改變社會日常秩序。 - 財政收支:根據 Reuters 報導,委內瑞拉於2025 年歲入政府總收入估計為為 190 億美元;其中,石油收入約佔53%(約 101 億美元)來自國營石油公司 PDVSA;非石油收入(稅收與其他來源) 約 89 億美元;「政府總支出預算(歲出)」為約 226.7 億美元(US$ 22.67 billion),預算赤字約36.7 億美元(約 GDP 的 2 %)。
根據 International Monetary Fund(IMF)資料,委內瑞拉 2025 年預計消費者物價年增率為 180 %。 - 輸出總值:Venezuela 2025年預算歲出總額約為 226.7億美元
- 輸入總值:官方數據不透明
委內瑞拉政府多年來未完整公開年度執行報表,因此除了預算法案估算值外,實際執行的歲入與歲出往往無法完全追踪。多個財經研究機構與透明組織指出,財政執行與公布數字之間可能存在差距。
截至 2026 年初可查到的委內瑞拉政府 2025 年度財政預算概況(數字因官方透明度不高而存在不同報導與換算方式) - 主要輸出項目:主要出口:原油(61.3%)、鋼鐵(8.4%)、有機化學品(5.3%)、水產品(5.2%)、鋁(3.4%)
- 主要輸入項目:電器設備(10.9%)、機械設備(9.8%)、車輛零配件(8.2%)、麥(6.5%)、礦物油(5.9%)、塑膠製品(4.4%)、動物飼料(3.3%)(2023,ITC)
- 主要出口國:美國(50%)、中國(9.6%)、西班牙(8.7%)、巴西(6.1%)、土耳其(4.7%)、印度(2.6%)、義大利(2.3%)、荷蘭(2.2%)、(2023,OEC)
- 主要進口國:中國大陸(34.6%)、美國(24.4%)、巴西(11.5%)、哥倫比亞(6.7%)、土耳其(3.3%)、義大利(1.6%)、印度(1.5%)、西班牙(1.4%)、秘魯(1.3%)(2023,OEC)
- 我對該國輸出:1,423萬美元(2024)
- 我自該國輸入:1,034萬美元(2024)
- 境內較具規模之外貿組織:1. Fedecamaras(全國工商聯合會)
2. Conindustria(工業總會)
3. La Camara de Caracas(卡拉卡斯商會)
4.Consecomercio(國家商業暨服務業委員會)
5.CENCOEX(國家對外貿易中心)
6.BANCOEX(對外貿易銀行) - 與各國關係:因美國軍事行動與委內瑞拉領導權更替(馬杜羅被拘捕、羅德里格斯暫代政權),導致外交格局劇烈變化。
(一) 委內瑞拉與哥倫比亞關係
1. 哥倫比亞總統裴卓表示Caracas遭轟炸,並呼籲聯合國及美洲國家組織(OAS)召開緊急會議。
2. 哥方目前政策重點置於邊境安全與可能湧現之難民潮,並傳出已部署公共部隊及整備人道資源;政府並評估委國局勢惡化恐加劇境內既有治安及武裝團體問題。
自 2022 年8 月 28 日,哥倫比亞在總統裴卓上任後,迅速恢復與委內瑞拉總統 Nicolás Maduro 政權的正式外交關係,雙國互派大使、重啟邊境通道與貿易往來。
雙方致力於邊境經濟區與貿易合作,例如建立「邊境雙國經濟區(ZBE)」以促進哥委邊境地區的合法貿易與投資。
在移民/難民議題上,哥倫比亞為數百萬委內瑞拉人主要接收國,兩國在邊境治理上有共同利益(儘管挑戰依舊)。
惟邊境安全始終是兩國關係的關鍵敏感點。委內瑞拉於 2025 年8 月宣佈在與哥國交界的州如 Táchira 及 Zulia 增派 15,000 名部隊以打擊毒品走私與邊境犯罪,這一舉動引起哥方與其他區域國家關注。
(3) 委內瑞拉持續受到左派國家支持,主要包括俄羅斯、中國、古巴、土耳其、伊朗、尼加拉瓜,委內瑞拉向其他大國如 Russia、China、Iran 尋求支持與合作,特別是在軍事、防空及能源領域。
(4)在拉美地區,委內瑞拉的外交立場亦具挑戰性。例如在 2025 年初,委國與 Paraguay 斷交,原因為巴拉圭政府支持委國反對派。
(5)人權情勢簡述:委國人權狀況長期受到國際社會批評,近期進一步惡化:根據 Human Rights Watch 的報告,自 2024 年 7 月總統選舉以來,當局與親政府武裝團體執行了任意逮捕、強迫失蹤、酷刑、殺害抗議者及旁觀者等行為。公民自由分析機構 Freedom House 表示,委國的民主制度正遭受嚴重侵蝕,反對聲音幾乎被封鎖,政治異議空間急遽收窄。 - 對外政策:委國自查維斯政權開始與美國為首西方民主國家持續交惡,對外與左派國家包括俄羅斯、中國、古巴、土耳其、伊朗、尼加拉瓜、玻利維亞、哥倫比亞及巴西交好。
- 時差:晚台灣12小時
- 駐館(或兼轄該國館處):無,由我國駐哥倫比亞代表處兼轄
資料來源:拉丁美洲及加勒比海司