2014/06/01
第118號
針對國內某媒體民意論壇中呼籲兩岸應聯手保釣事，外交部說明如下：
釣魚臺列嶼是我國領土，臺灣屬島。我國對釣魚臺列嶼一貫立場是：主權在我，擱置爭議，和平互惠，共同開發。
傳統的觀念是，主權與漁權不可分：有主權就有漁權，沒主權就沒漁權。現代的觀念則是：主權與漁權本質上雖不可分，但在爭議處理程序上可以分開。主權不可讓步，但主權爭議可以擱置，先處理漁權爭議，待條件成熟時再處理主權爭議。去年4月簽署的《臺日漁業協議》採取了現代的觀念。結果是：解決了困擾雙方40年的漁權爭議，做到「主權沒讓步，漁權大進步」。簽署前一年臺日間海域爭議有17件，去年只有1件。臺灣漁民在有臺灣兩倍大的釣魚台海域捕獲的優質魚種數量，增為3.6倍，價值增為2.9倍，成效顯著，漁民開心。協議第4條並有「維權條款」，說明協議內容不損及雙方在海洋法的立場：即我政府對釣魚臺列嶼的主權不變，今後仍將採取一切可行措施，以維護我國主權。
其次，兩岸對於釣魚臺列嶼主權迄難合作，理由如下：
一、雙方解決爭議的構想不同：中國大陸並不贊成先解決漁權爭議的作法，因此反對《臺日漁業協議》，但臺灣漁民殷切希望先解決漁業爭議，政府亦認為如此對我國較有利。
二、雙方對1952年《中日和約》的看法不同：1895年日本取得釣魚臺列嶼主權的唯一法律依據，就是《馬關條約》的割讓。百年來中國人視《馬關條約》為奇恥大辱。1941年珍珠港事變後我國對日宣戰，就已宣示廢止。戰後我方用1952年的《中日和約》第4條正式廢止了《馬關條約》，並溯及1941年生效。這也是我國光復臺灣正式的法律依據。更是攸關國家主權、民族大義的歷史文獻。但大陸1972年與日本建交時，竟要求日本廢止《中日和約》，與我方看法大不相同。
最後，兩岸合作須有互信基礎。倘如一味否定我國在光復臺灣（包括釣魚臺列嶼）所作的歷史貢獻與保護臺灣漁民所作的長期努力，恐難創造聯手保釣的有利條件。（E）