2022/10/29
有關媒體報導立法委員在立法院委員會及院會質詢財團法人國際合作發展基金會就「農產品生產追溯系統及區塊鏈資料庫建置與能力建構創新研發專案」事，外交部澄清說明如下：
1. 為運用臺灣先進科技，協助夥伴國建構農產品生產溯源能力，以提升農產品附加價值，財團法人國際合作發展基金會(國合會)於2020年透過公開招標程序，委託得標廠商辦理「農產品生產追溯系統及區塊鏈資料庫建置與能力建構創新研發專案」，整合包括微型氣象站、土壤感測器等物聯網設備，透過栽培過程中的完整記錄，並結合區塊鏈技術，使栽培端資訊可經多方驗證不被竄改，提供消費市場可信賴的農產品資訊，運用在協助友邦海地的稻米種植計畫。
2. 本案總經費共計新臺幣9,975,000元，專案內容包含農產品生產追溯系統開發、使用者與系統管理員教育訓練、建置164組田間感測器、區塊鏈資料庫建置及雲端平台服務等。本案執行過中與區塊鏈有關的工作項目僅占整體專案需求的一部分，且屬於計畫過程中最末端的運用，並非屬計畫核心內容，建置相關區塊鏈資料庫之實際執行費用共計新臺幣90萬元，占全案總經費十分之一。有關區塊鏈總經費千萬元為錯誤資訊，得標後再修改合約的說法也完全不符事實。
3. 另針對質詢所提本案原先規劃得標廠商須建置私有鏈，但實際執行卻掛在測試鏈一事，是因為當初為降低上鏈成本，原規劃以「以太坊」client geth 建立私有鏈，然而實際執行時也必須將私有鏈的公信力程度納入考慮，所以國合會幾經評估後依採購契約第17條第4款第3目「較契約原標示者更優或對基金會更有利」的規定，辦理與廠商修約改以「公有鏈」技術進行資料上鏈及驗證，期以讓本案的資訊更公開透明，現行資料採用測試鏈(Ropsten)進行驗證。目前建置的區塊鏈，在計畫執行過程中也依據在當地面臨的挑戰作相應調整，未來此部分也將持續在實務上運用。資料上鏈後網址無法連結的說法並非事實。
4. 對於得標廠商是否符合資格一事，本案從採購到驗收，過程皆公開、透明且符合採購法規定辦理，得標廠商在專案執行上，除人員資格均符合本案需求規範書中所列的條件外，得標廠商也依照本案需求規範書中所列的項目完成執行各項內容。本系統自建置以來，系統運作正常(供現場推廣人員使用的手機端後台資料輸入APP因保固終止改為不公開)，已建置收集2,178筆紀錄公開供民眾查詢。目前海地明(2023)年度計畫仍規劃使用本系統進行優良稻種溯源，並藉可信度資料連結國際組織，以及當地NGO採購本會輔導優良農民的產品，達到擴大通路及資訊公開效能，充分達成本案的執行目的與效益。
5. 本案或有未得標廠商意圖破壞的痕跡，外交部與國合會再度強調，本案過程完全符合規定，也歡迎檢驗。