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外交部國際要情彙編2003/11/12

  • 發布時間:2003-11-12
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、前美國務院官員談中共對台美日的言行趨於緩和之因-美國務院前亞太副助卿謝淑麗教授(SUSAN SHIRK)近日表示,中共自二○○○年後對台、美、日的言行開始趨向緩和,其原因:(一)江澤民等人自知其威望與權力不及毛、鄧,民族主義能載舟亦可覆舟,若操控不當,極易威脅其領導地位。(二)中共高層已從經驗中學到教訓,對台美日的強硬態度不僅無法達到目的,反而遭致反效果,例如:美國不會放棄在台灣遭受威脅時護衛台灣及全球利益;對台灣文攻武嚇反而提升李前總統及陳總統的民意支持度;對日不斷要求道歉將引發日本社會反感及右派勢力興起。(三)加強綜合國力仍為中共當前重要目標,過於強硬的態度對富國強兵並無助益。(按:謝氏也指出中共外交政策有四大趨向的特性:1.擴張對台灣、南海等領土宣示;2.採行睦鄰政策以解決邊境議題;3.積極參與國際組織;4.視台美日為最關切之議題,其政策由最高領導階層主導。)

二、中情局認為北韓核武尚未測試但已就緒-「紐約時報」近日報導:(一)美國中情局最近向國會提出報告稱,該局相信北韓已擁有將核燃料轉化為核武的技術,且可經由核試爆測試其效能,但為避免國際反對甚至遭到孤立,因而儘可能自制。(二)此為中情局首次公開表示北韓製核技術已升級至試爆是非必要的步驟,可能使布希總統面臨的外交課題更加複雜,尤其在北韓核武問題第二回合六方會談可能於下(十二)月舉行之際,因為布希一直宣稱無法容忍北韓擁有核武,且已表示願與其他國家共同提供某種形式的安全保證以換取北韓解除核武。(按:一般認為北韓已擁有足夠的燃料製造二至八枚核武,但至今無法確知其究竟有無鈾計畫,原因在於監測不易。)

三、印度與中共海軍將舉行首次聯合演習的意義-「美國之音」等媒體報導:(一)印度與中共海軍將於十一月十四日在上海附近海域進行為期一天海上搜救演習,這是印中兩國首次舉行聯合軍事演習,也是中共海軍第二次與外國海軍進行聯合演習(第一次於月前與與巴基斯坦舉行)。(二)觀察家認為,此次演習標誌印中關係在快速升溫,是中共外交策略的一部分,希望同時與印度、巴基斯坦保持友好關係,並加強其在南亞的影響力,中共顯然已經拋棄過去的外交策略,以往作法是冒著可能激怒一方的危險去親近另一方。

四、澳洲外長有關台海問題的談話-澳洲外長唐納表示:(一)澳洲政府為述明支持一個中國政策,最近已明確向胡錦濤表示,任何與台海有關之議題均應透過建設性對話解決;澳方也就此議題與布希總統進行討論,布希同意若台灣宣布獨立對區域穩定將有負面結果。(二)布希總統最近在澳國會所發表演說中有關維持台海和平的談話,並不意味要在軍事上維持台海和平,而是指此區域國家如美、澳、日等應扮演積極的外交角色,以鼓勵兩岸透過協商及合作方式解決台灣問題,並確保兩岸都不採取挑釁行為,渠(唐氏)不認為任何國家會有在台海建立軍事維和行動的計畫。

五、中國移民問題可能使俄中關係由戰略夥伴變成戰略敵人-俄國「獨立報」等媒體報導:(一)中國移民已成為中共除武力外,對世界各國構成最大威脅之所在,根據非正式統計,目前俄羅斯的中國移民已超過百萬,尤其在濱海省若干城市的中國移民甚至佔當地總人口的20%,彼等對俄遠東地區的威脅早已不言而喻,預估至二○五○年全俄地區的華人將達一千萬,並成為俄羅斯的第二大民族。(二)儘管中國移民沒有回教基本教義派那麼樣危險,但他們企圖掌控一個地方之最終目標與前者並無分別,只是所使用的方法不同而已。著名漢學家格利布拉斯指出,「黃禍」之說不可過份強調,但如果俄羅斯再不能有效地掌握遠東和西伯利亞地區,則「我們今天的戰略夥伴,就會變成我們明天的戰略敵人。」(E)