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外交部國際要情彙編2003/8/11

  • 發布時間:2003-08-11
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、日本民主、自由兩黨決定合併已獲得民意支持-根據報導:日本最新民調顯示,第一、二大在野黨民主黨及自由黨近日決定於今年九月底前完成合併後,擬於下屆眾議院改選時投票給合併後民主黨的選民增加24%,與自民黨的32%相較,其差距已大幅縮小,是小泉內閣成立兩年半以來,自民黨及民主黨在選民支持度上的差距縮小至10%以內,而支持自民黨者則創小泉執政以來新低,因此日本下屆眾議院改選極有可能演變成自民黨與民主黨對決的局面。

二、韓國企業家鄭夢憲跳樓事件的可能影響-根據報導:韓國現代企業集團現代峨山會社總裁鄭夢憲,因涉及金大中政府密匯北韓五億美元及巨額賄款案於日前跳樓身亡,其可能影響如下:(一)一般認為此事件象徵聯繫南北韓經濟合作的交流管道中斷,將引發北韓疑竇反彈,導致南北韓合作互動中挫,其主要事證為北韓在事件後隨即宣布暫停金剛山旅遊活動,並將雙方已定之經濟交流協議批准日期及南北鐵公路連接會談時間予以延期。(二)盧武鉉政府為調查秘密匯款予北韓疑案,除深入傳訊並羈押前青瓦台秘書長朴智元等金大中政府時期黨政高層外,而今又殃及斥資配合推動「陽光政策」之現代企業,此恐將使南韓大企業失去配合政府施政的意願,影響所及,盧武鉉對北韓的「和平繁榮政策」也恐怕難以實現。

三、美國智庫有關中共國家安全戰略及外交政策研討會要點-美國「大西洋理事會」日前舉辦「中國國家安全戰略及外交政策」研討會,其重要論點如下:(一)長期以來中共持反帝、反美、甚至反日的政策,其外交政策向來有一敵視對象,但此一立場在十六大以後有所轉變,例如在北韓及伊拉克問題上中共未曾公開反對美國即為明證。另中共開始關心國際事務、加強與各國關係,並有自由化、全球化的傾向,對外開放、遵守國際規範,尋求與各國簽署自由貿易協定等。(二)中共外交政策有數項目標,包括維持經濟發展、安全議題、與全球市場接軌、推動和平統一台灣、反對外國對中國的軍事威脅,其中以經濟發展為首要目標。

四、中共對伊拉克戰後重建問題五項主張-中共國務委員唐家璇日前闡述中共對伊拉克戰後重建問題之五項主張如下:(一)盡快恢復伊拉克穩定和正常秩序是伊國當前最緊迫的任務,也是國際社會普遍關心的問題。(二)伊拉克問題解決之道仍要依靠伊國人民,伊國新政權應盡快產生,並具有廣泛的代表性,伊國人民的政治意願和選擇應得到充分尊重。(三)聯合國的有效參與有助於伊拉克問題的妥善解決,也符合伊拉克人民利益。(四)各國在伊拉克的正當、合法權益應切實得到保障。(五)中國政府十分關注並願積極參與伊拉克戰後經濟重建。

五、北韓不透過中共表達其願意接受六方會談的原因-根據報導:(一)北韓最近經由其駐俄大使向俄國表達接受多邊會談的意願,並納入並非美國所積極爭取參與談判的俄國,其背景頗耐人尋味。觀察家認為,這或許是中共對北韓擁核所表現的強烈反對態度令北韓產生反感,相較於俄國的溫和反應,北韓的感受當可理解;此外,中共在促談行動上或許給予北韓壓力,造成平壤不滿,其間更傳聞中共以技術性問題為由切斷對北韓供輸油管三天,招惹平壤怨懟,故北韓刻意不透過中共表達其同意多邊會談。(二)北韓同意多邊會談只是解決其核武問題的起步,未來出現的議題爭執才是困難所在,在目前美國與北韓對重大爭議尚無交集的情況下,該會談或許將曠日費時,其間是否再出現變數猶未可知,但可斷言,時間因素對北韓不利。

六、美國積極向中亞、高加索地區擴張勢力的戰略意義-俄國「獨立報」等媒體近日評稱:(一)「九一一事件」以來,美國軍力不僅已進入烏茲別克、吉爾吉斯,且有向哈薩克、塔吉克擴張之勢;另美國除向喬治亞提供軍事援助和人員培訓外,現更以反恐為由擬派出空中預警機前往偵測,實際上是對北高加索、裏海,甚至西伯利亞部分地區的俄軍進行全面監控;華府也有意將部分駐德美軍調往亞塞拜然,以便對伊朗施壓。此一情勢發展已使俄國在中亞、外高加索地區面臨美國全面性挑戰,並採取相應行動。(二)本項報導顯示,儘管近年來美俄在全球戰略合作方面獲致相當進展,但雙方在中亞、外高加索地區的衝突和對立卻在不斷升高,也反映現階段美國對前蘇聯地區的政策方針是積極推行「地緣政治多元化」,對獨立國協各成員則採「分而治之」的策略,以擴大其對俄國「後院」的影響力,從而為美國戰略和能源利益創造有利形勢。