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外交部國際要情彙編2003/7/31

  • 發布時間:2003-07-31
  • 資料來源:公眾外交協調會

國際要情彙編 
一、美國民主黨二○○四年總統大選前景仍不樂觀-「華盛頓郵報」日前評論:(一)近六個月來民主黨內九位人士激烈爭取黨內總統候選人提名,卻沒有任何人取得明顯的領先地位,由於美國國內近來對布希總統出兵伊拉克正當性及處理經濟問題能力的質疑聲浪有增強趨勢,導致其民意支持度下滑(已跌至59%),民主黨人士因而趁勢強烈攻擊行政部門對伊政策,但他們爭取黨內提名的真正試煉,恐怕是在何時與何人爭鋒。(二)前眾議院民主黨領袖蓋哈特上周即因未能達成第二季募款目標,飽受黨內對手攻擊其募款能力;二○○○年副總統提名人李柏曼年初以來的民意領先度不再,其支持對伊用兵的立場則遭受黨內行動派人士批評;愛德華參議員的募款能力雖居第二,但民意支持度仍停滯不前;募款能力最強的凱利參議員起步雖早,但其反對攻伊立場受到部份支持者的不諒解。

二、第五次亞歐經濟部長會議有關情況-綜整資料:(一)第五次亞歐經濟部長會議七月廿二日起在大連舉行三天,計有歐盟、東協、韓、中、日等廿六個成員代表出席,此次會議主要議題:1亞歐兩大經濟板塊間的合作及廿六個成員間的合作;2世界經濟的發展和走勢;3世界貿易組織(WTO)新一輪談判墨西哥坎昆部長級會議要討論的主題。(二)中共商務部長呂福源於首日會議中,提出加強亞歐經濟合作的四項建議:1奉行開放的經貿政策,不斷深化亞歐間的貿易投資便利化進程;2進一步加強經濟技術合作活動,根據成員需求確定優先合作領域和目標,有重點、計畫地予以推進和實施;3充分發掘現有合作機制的潛力,使之不斷走向深入;4充分發揮企業的能動性和創造性,為企業間合作提供便利的條件。

三、日本對外援助品質被美國評價為最低-根據報導:(一)美國「全球發展研究中心(CGD)」最近發表全球首次之「先進國家對開發中國家之援助排行榜」報告,該報告以經援、貿易、投資、接納移民、參與聯合國維和行動及環境等六項目,對二十一個先進國家作評比,結果是日本敬陪末座。(二)日本方面駁稱CGD以上述六項目作為評價對外援助的基準有欠公允,且對各項評價也有問題,例如日本對外經援金額居世界第二位,竟被評比為第二十名。另稱日本正就對外經援策略進行大幅改革,擬將「令和平在戰亂國家生根」、「人類安全」等議題納入政策中,並將經援重點置於亞洲地區。

四、布希總統國情咨文誤指伊拉克向尼日買鈾引發軒然大波之原因-「華盛頓郵報」評論:(一)布希總統年初國情咨文因誤指伊拉克向尼日買鈾,導致其威信遭受各界強烈質疑,本案對布希造成如此嚴重的負面影響,應歸咎於在事件發生之初,白宮官員因護主心切撇清失當,以及稍後中情局為捍衛其己身聲譽強力反擊,而迫使總統身邊幕僚不斷更改事件原委之說法。(二)此一事件爭論之兩方是中情局與白宮本身,白宮發言人七月初向媒體表示國情咨文錯誤引述十六個字,及布希總統與國安顧問萊斯最近訪問非洲期間公開指責中情局,都是不智的處理方式,徒使外界更加注目而非消弭對該事件之質疑,並引發中情局不滿與反擊,事件發展終導致國安副顧問請辭及白宮官員一再辯解的尷尬情形。

五、北韓問題的可能發展及對中共影響-澳洲政府資助成立之「澳洲戰略政策研究所」日前發表專題報告指出:(一)北韓問題有三種可能發展:1戰爭∣此為最不可能的情況,但冒進及判斷錯誤仍有可能引發戰爭。2?達成協議∣北韓放棄核武計畫、生化武器及彈道飛彈,停止出口該等武器及縮減傳統武力規模,並由鄰國及美國提供經濟援助、安全保證,同時協助其進行經濟改革。3僵局∣目前情勢甚有可能持續一段時間,即北韓持續其核武計畫、出口核武原料及武器。(二)中共與美國合作處理北韓問題除符合中共短期外交利益外,也將改善其與美國長期的戰略競爭關係;換言之,中共與美國合作有助於改善美方將其視為敵人的看法,並發展建設性關係,也可自處理北韓問題上獲得籌碼,迫使美方在台灣議題上讓步。實際上,中共已經感受到北韓問題促成其提升與美國長期合作的機會。

六、俄、印、中共三角同盟之可能發展-俄國「獨立報」最近評論:(一)自一九九六年俄總理普里馬科夫首次提出俄羅斯、印度、中共三角同盟後,三國動向即倍受國際關注,近期因南亞情勢趨於緩和,三角同盟之說遂再度引起國際關注和各種揣測。(二)雖然莫斯科對三角同盟充滿希望,認為三國外交政策若能協調一致,則在國際政治上將可發揮舉足輕重的作用。然印度對此一同盟仍持懷疑態度,尤其是在中共持續加強與巴基斯坦軍事合作關係之際,此外,至今俄印雙方尚未就三角同盟問題取得共識。因此印度官員指出,在印度與中共合理解決兩國邊界等問題前,成立俄、印、中三角同盟根本不可能。